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天津:把基層干部從“文山會(huì)海”中“拉”出來(lái)

2019-07-23 07:21 來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào)
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各類(lèi)會(huì)議多、文件材料多、督查檢查考核多……這些曾給天津市基層干部造成很大困擾的形式主義“痼疾”眼下正在消失。今年4月11日,天津市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的若干措施》之后,各區(qū)委辦局紛紛行動(dòng),相繼出臺(tái)了具有很強(qiáng)操作性的詳細(xì)規(guī)定,主旨只有一個(gè):把基層干部從“文山會(huì)?!敝小袄背鰜?lái),讓他們凝神聚力做好本職工作。

2019年印發(fā)文件總量減少30%以上、全市性會(huì)議減少30%以上、工作會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議一般不超過(guò)兩小時(shí);市領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研活動(dòng)不打招呼,不干擾基層正常工作,不影響群眾正常生活;對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%;不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料;不得動(dòng)輒設(shè)置“一票否決”、簽訂“責(zé)任狀”,已經(jīng)設(shè)置的一律取消……

“出臺(tái)這些措施讓我們基層干部歡欣鼓舞,‘文山會(huì)海’‘過(guò)度留痕’等這些形式主義表現(xiàn)突出的問(wèn)題,都是長(zhǎng)期困擾我們工作的難題?!奔t橋區(qū)西沽街道辦事處干部王亞琛說(shuō),“給基層干部松綁,可以讓我們以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),一門(mén)心思干好群眾身邊的小事實(shí)事。”和平區(qū)新興街道黨工委書(shū)記王穎也有同感:“為基層做減法,也為基層干部營(yíng)造了更加寬松干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。作為與居民最貼近的街道干部,未來(lái)我們將不斷創(chuàng)新招法,為群眾解決實(shí)際困難。”

天津市檢察院在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦檢察工作實(shí)際,突出調(diào)研整改形式主義的種種表現(xiàn),從解決黨性不純政績(jī)觀錯(cuò)位“文山會(huì)?!狈磸椈爻薄⒍讲闄z查考核過(guò)多過(guò)度留痕、問(wèn)責(zé)泛化問(wèn)責(zé)不力干部不敢擔(dān)當(dāng)作為四個(gè)方面入手,出臺(tái)了17條具體減負(fù)措施。物業(yè)管理人員的直觀感受是:“以前機(jī)關(guān)大樓11個(gè)會(huì)議室每天都處于飽和狀態(tài),各部門(mén)常常排隊(duì)等會(huì)議室。眼下會(huì)議室使用減少了近4成?!?/p>

薊州區(qū)在反對(duì)形式主義的招法之一,就是推行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”這一做法,以黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。目前該區(qū)43個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)的900余名黨員干部都下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),作為本單位全權(quán)代表,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委指揮調(diào)度系統(tǒng),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)共同把老百姓家門(mén)口的事情辦好。

把基層治理主戰(zhàn)區(qū)擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街層面,黨組織書(shū)記是戰(zhàn)區(qū)第一主官。薊州區(qū)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委“吹哨”調(diào)度、考核評(píng)價(jià)和人事建議3項(xiàng)權(quán)力。區(qū)級(jí)部門(mén)選派一名副職和一名業(yè)務(wù)骨干下沉到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。按照“平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專(zhuān)司主營(yíng)、精干高效”的要求,平時(shí),下沉人員主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)接,調(diào)研掌握基層需求,將本部門(mén)的職責(zé)和服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村和居委會(huì);戰(zhàn)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委啟動(dòng)“吹哨”調(diào)度后,下沉人員必須第一時(shí)間回應(yīng),及時(shí)到位,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委指揮,行使部門(mén)職責(zé),協(xié)助戰(zhàn)區(qū)解決問(wèn)題。今年5月下旬開(kāi)始,薊州區(qū)洇溜鎮(zhèn)開(kāi)始啟動(dòng)電網(wǎng)1001工程,戰(zhàn)區(qū)主官、鎮(zhèn)黨委書(shū)記張金健吹響了哨子,區(qū)工信局、司法局、供電公司、綜合執(zhí)法局等部門(mén)聽(tīng)到“哨令”準(zhǔn)時(shí)到達(dá)工程現(xiàn)場(chǎng),按職能做好分工協(xié)作,現(xiàn)場(chǎng)秩序井然,施工順利推進(jìn)。(記者 陳建強(qiáng) 劉茜 通訊員 李鵬岳)

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