新華社武漢8月1日電 題：為了一江清水向東流——荊楚大地的綠色蝶變

新華社記者 高蕾、樂文婉

湖北有“千湖之省”的美譽，卻曾因污水排放、過度開發(fā)利用成為“千湖之殤”。作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和三峽庫區(qū)所在地，湖北是長江干流徑流里程最長的省份和中部重要的生態(tài)屏障，生態(tài)地位特殊。

日前，記者跟隨全國人大組織的中華環(huán)保世紀行采訪團實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為了守護母親河，確保“一江清水向東流”，湖北打響“城市黑臭水體整治”“非法碼頭整治”等長江大保護十大戰(zhàn)役，開啟一場綠色蝶變。

“明珠”重現(xiàn)：“我們的城市名片回來了”

在武漢市中心，鑲嵌著一顆璀璨的“明珠”——東湖。東湖水域面積達33.62平方公里，是武漢一張重要的名片。然而20世紀80年代，隨著周邊商業(yè)開發(fā)，入湖廢污水急劇上升，水質(zhì)快速惡化，到20世紀末，東湖水質(zhì)甚至變?yōu)榱覸類。

21世紀初，武漢向東湖劣質(zhì)水體“宣戰(zhàn)”。湖北省水利水電科學研究院水生態(tài)修復專家康玉輝博士是其中湖邊塘治理工程的負責人之一。調(diào)控水位、晾曬底質(zhì)、殺死湖底厭氧細菌、清除湖底垃圾，待恢復原有水位后，噴灑微生物分解湖底有機污染物，然后種植水生植物和放養(yǎng)水生動物，構(gòu)建健康的生物鏈?！斑@種整治手段相比以往簡單清淤，成本降低約四分之一，且不易出現(xiàn)反復?！笨涤褫x說。

經(jīng)過一年多的整治，東湖核心區(qū)域水質(zhì)已達到Ⅲ級，再現(xiàn)水清岸綠的美景?！拔覀兊某鞘忻K于回來了！”康玉輝很是欣慰。

不只是東湖，數(shù)據(jù)顯示，2018年，湖北地表水環(huán)境質(zhì)量狀況穩(wěn)中趨好，全省179個監(jiān)測斷面，水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為89.4%，同比提高2.8個百分點；劣V類斷面比例為1.1%，同比下降2.8個百分點。

雷霆行動：春風又綠長江岸

林雅麗是荊州市沙市區(qū)玉和坪社區(qū)主任，她還有另一個身份，是長江荊江段1.2公里長江岸線管理員。每天早上8點，她都要花40多分鐘巡視自己管理的長江岸線，巡邏時發(fā)現(xiàn)垃圾、壞死樹木、非法建筑時她會簡單清理，再用手機記錄并傳給相關(guān)負責人員進一步處理?！耙郧拔以诎毒€巡邏時，就是個‘撿垃圾的’，每次巡邏都能撿不少。但現(xiàn)在，走在干凈的臨江道上，工作成了一種享受?！绷盅披愓f。

湖北的崛起與發(fā)展在很長一段時間都與碼頭密不可分。然而，由于多種原因，湖北碼頭一度呈現(xiàn)“小、散、亂”格局，不僅制約湖北航運吞吐總量，各種排污和生活、建筑垃圾也侵害長江。2016年以來，通過三輪雷霆行動整治，湖北已取締各類碼頭1211個、泊位1383個、清退港口吞吐能力1.56億噸，清退岸線長度150公里，復綠面積達809萬平方米，春風又綠長江岸。

并行不悖：奏響環(huán)保與發(fā)展協(xié)奏曲

在長江宜昌段的一處江岸，記者看到一個被水泥封死的排污口。這個排污口本屬于宜昌市興山縣屬國有企業(yè)興發(fā)集團。

興發(fā)集團是全國最大的精細磷化工企業(yè)和三峽庫區(qū)最大的移民搬遷企業(yè)。2016年以來，為了保護長江生態(tài)，興發(fā)集團先后拆除化工廠、水電站、草甘膦膜處理車間等臨江裝置，累計拆除資產(chǎn)價值超過12億元。

黃磷是高能耗、高污染行業(yè)。興發(fā)集團堅持自主創(chuàng)新，攻克了一系列重大技術(shù)難題，開發(fā)出一整套黃磷清潔生產(chǎn)工藝，達到國際領(lǐng)先水平，被工信部作為典型經(jīng)驗，以技術(shù)輸出形式在全行業(yè)推廣。

歷經(jīng)關(guān)停改造，興發(fā)集團經(jīng)濟效益不降反升。2018年，公司實現(xiàn)銷售收入379億元，同比上升6.68%，創(chuàng)歷史最好水平。

興發(fā)集團是湖北宜昌經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的縮影。前不久，總投資35億元、年產(chǎn)能20萬輛的廣汽集團宜昌乘用車智能工廠正式投產(chǎn)。新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造業(yè)在宜昌“遍地開花”。

“不能以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟效益，更何況只要有合理的統(tǒng)籌安排，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也能奏出環(huán)保與發(fā)展的協(xié)奏曲?！迸d發(fā)集團董事長李國璋表示。

立法監(jiān)督：助力污染防治攻堅戰(zhàn)

長江保護法立法調(diào)研已于今年啟動。作為一部保護長江全流域生態(tài)系統(tǒng)，推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的專門法和特別法，長江保護法將形成長江生態(tài)環(huán)境硬約束機制，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供法律支撐。

而在湖北各地，已有許多立法、監(jiān)督方面有益的探索和實踐。

黃柏河是葛洲壩庫區(qū)的長江一級支流，也是宜昌市重要水源地，承擔著近200萬人飲水和100萬畝農(nóng)田灌溉重任。然而，隨著流域內(nèi)城鎮(zhèn)化進程加快和磷礦資源開發(fā)力度不斷加大，礦山廢水排放、農(nóng)村面源污染、畜禽養(yǎng)殖排污等問題造成流域污染嚴重，水質(zhì)惡化。黃柏河水甚至一度變成褐色。

2017年，宜昌市人大常委會出臺《宜昌市黃柏河流域保護條例》，以資源保護與利用、水污染防治為工作主線，對黃柏河流域按核心區(qū)、影響區(qū)實施分區(qū)保護，分級規(guī)定管控措施和禁止性事項。

近年來，湖北省人大及其常委會先后制定生態(tài)文明地方性法規(guī)21件，批準市州生態(tài)法規(guī)20件，基本形成了水、土壤、大氣“三位一體”的生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系。