我省啟動村莊規(guī)劃促鄉(xiāng)村振興
將科學劃分出城郊融合、特色保護等5類村莊

農村房屋建設與村莊公共設施建設不能形成有機銜接、和諧統(tǒng)一，生活空間、生產空間、生態(tài)空間雜亂無章，無法滿足當代農民現(xiàn)代化生產、生活的實際需要，是我省很多村莊發(fā)展振興面臨的困境。今后，這種狀況有望得到改變。8月5日，省自然資源廳就落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進村莊規(guī)劃工作出臺方案，提出將編制“多規(guī)合一”的能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃，構建起生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的遼寧國土空間新格局。

方案明確我省村莊規(guī)劃的目標：到今年年底，全省要完成縣域村莊規(guī)劃調查評估、分類工作，科學劃分出“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并和暫不分類”5類村莊，并完成村莊規(guī)劃試點階段性任務，總結推廣村莊規(guī)劃試點經驗；到2020年年底，基本完成村莊布局工作，全面完成村莊規(guī)劃試點工作。做到有條件、有需求的村莊要應編盡編，實現(xiàn)村莊建設發(fā)展有目標、重要建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環(huán)境改善有措施。

為使這一目標順利達成，方案從全面開展村莊規(guī)劃調查評估、扎實做好縣域村莊分類、加快推進村莊規(guī)劃編制試點、有序推進村莊規(guī)劃編制、加強政策保障規(guī)劃成果5個方面提出了時間節(jié)點及任務要求。

方案要求，村莊規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更，防止以其他規(guī)劃之名擴大建設用地規(guī)模、占用耕地和生態(tài)用地空間。鄉(xiāng)村各類空間開發(fā)利用活動，必須符合村莊規(guī)劃確定的規(guī)模、布局、強度、用途和管制規(guī)則，實施鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理。市、縣自然資源主管部門要加強監(jiān)督、評估和檢查，對弄虛作假、侵害農民利益、破壞耕地和自然人文環(huán)境的，堅決予以糾正。