寧夏深化“放管服”釋放新動(dòng)能
為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本約50億元
企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi)

8月16日，記者從自治區(qū)有關(guān)部門(mén)獲悉，去年以來(lái)，我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革領(lǐng)域的重要政策措施和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，以政府權(quán)力的“減法”、監(jiān)管力度的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，不斷擴(kuò)大改革綜合效應(yīng)，有力促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展，提升了政府工作效能，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

去年以來(lái)，我區(qū)聚焦向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步取消、下放、調(diào)整事項(xiàng)行政職權(quán)68項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)累計(jì)清理調(diào)整比例達(dá)70%以上，市縣級(jí)累計(jì)達(dá)50%以上；相對(duì)行政許可權(quán)改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市、縣（區(qū)）全部成立審批服務(wù)管理局。安排3000萬(wàn)元支持雙創(chuàng)示范基地和科技企業(yè)孵化器建設(shè)。今年4月、7月兩次降低了一般工商業(yè)電價(jià)，有效落實(shí)減稅降費(fèi)、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”“降成本30條”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)30條”、政策性紓困資金等政策措施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本約50億元，促進(jìn)了市場(chǎng)主體存量的活躍和增量的快速增長(zhǎng)。

針對(duì)審批事項(xiàng)數(shù)量多、過(guò)程繁、效率低等突出問(wèn)題，自治區(qū)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，出臺(tái)“1+16”政策文件，大幅壓縮辦事時(shí)限、減少辦事流程、科學(xué)有效監(jiān)管，催生了市場(chǎng)活力。積極推行“多證合一”“證照分離”改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi)，低于全國(guó)2個(gè)工作日，其中銀川市實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)辦結(jié)；不動(dòng)產(chǎn)抵押登記壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)，查封、異議和注銷(xiāo)登記即時(shí)辦結(jié)。推行聯(lián)合審批、多圖聯(lián)審等方式，社會(huì)投資項(xiàng)目施工許可審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)用水、用氣、用暖報(bào)裝時(shí)間分別控制在15個(gè)、20個(gè)、40個(gè)工作日以內(nèi)；推進(jìn)“一企一證”，15類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)行“先證后核”，辦證時(shí)限壓減至3個(gè)工作日。創(chuàng)新監(jiān)管形式，實(shí)現(xiàn)95%以上企業(yè)年報(bào)信息公示共享，開(kāi)展了涉企收費(fèi)清理、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)檢查治理，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，大幅減少了對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

我區(qū)各級(jí)政府不斷提升服務(wù)能力和水平，為群眾提供更高效、更人性化的政務(wù)服務(wù)。啟動(dòng)了“數(shù)字政府”建設(shè)，提速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”和“不見(jiàn)面、馬上辦”等改革，80%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可不見(jiàn)面辦理。進(jìn)一步整合優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)大廳一站式功能，推進(jìn)“一窗辦理”和“集成套餐式服務(wù)”，自治區(qū)本級(jí)大廳事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)90%，市縣普遍達(dá)80%以上，50%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理，區(qū)市縣每級(jí)30個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。共取消各級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)124項(xiàng)，大大減少了企業(yè)、群眾的奔波之苦。（記者 周一青）