新華社深圳8月29日電 題：“政府+市場(chǎng)”推動(dòng)深圳社會(huì)信用體系走上快車道

新華社記者印朋、李曉玲

從消費(fèi)者可以“秒查”商鋪的信用指數(shù)，到商戶自發(fā)聯(lián)合承諾“不賣假貨、不缺斤少兩、不賣過期食品”……在深圳，“政府+市場(chǎng)”推動(dòng)著信用建設(shè)“看得見，摸得著”。

在寶安區(qū)西鄉(xiāng)社區(qū)誠信示范街，沿街商鋪門口都貼有一枚二維碼，消費(fèi)者可以用手機(jī)掃描之后看到該店鋪的信用指數(shù)。

記者采訪了解到，深圳市寶安區(qū)通過覆蓋全區(qū)的公共信用信息平臺(tái)，集合所有法人、自然人的信用檔案，形成信用畫像，同步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)推送信用信息、自動(dòng)識(shí)別黑紅名單、自動(dòng)提示獎(jiǎng)懲依據(jù)、自動(dòng)實(shí)施限制處理、自動(dòng)反饋處理結(jié)果等信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲智能模式。

寶安區(qū)的嘗試，是近年來深圳市信用體系建設(shè)的一個(gè)縮影。

深圳市公共信用中心副主任曹威介紹，深圳是全國最早開展社會(huì)信用體系建設(shè)的城市之一，早在2001年即出臺(tái)《深圳市個(gè)人信用征信及信用評(píng)級(jí)管理辦法》，2002年出臺(tái)《深圳市企業(yè)信用征信和評(píng)估管理辦法》，是全國第一個(gè)為個(gè)人征信、企業(yè)征信立法的城市。

2002年以來，深圳市相繼建立起市場(chǎng)化運(yùn)營的個(gè)人征信系統(tǒng)與政府主導(dǎo)建設(shè)的企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

個(gè)人征信體系在深圳起步較早。2001年，經(jīng)深圳市政府特許，在人民銀行總行的支持下，深圳鵬元公司籌建個(gè)人征信系統(tǒng)，并于2002年8月開通，提供個(gè)人信用報(bào)告。

全國首批獲中國人民銀行總行批準(zhǔn)籌備個(gè)人征信業(yè)務(wù)的8家機(jī)構(gòu)中，深圳市的鵬元征信、前海征信、騰訊征信共3家公司位列其中。

企業(yè)信用信息系統(tǒng)由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承建，2003年底，深圳信用網(wǎng)開通運(yùn)行。同年，深圳市成立市企業(yè)信用信息中心，負(fù)責(zé)深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，經(jīng)改革后調(diào)整為深圳市公共信用中心。

大數(shù)據(jù)信用整合促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，協(xié)會(huì)自與深圳市公共信用中心合作以來，企業(yè)商事登記信息終于實(shí)現(xiàn)共享。

深圳市信用促進(jìn)會(huì)秘書長鮮濤說，深圳信用體系建設(shè)是政府和市場(chǎng)的雙驅(qū)動(dòng)模式，二者邊界清晰，不缺位也不越位。政府搭建起信用基礎(chǔ)設(shè)施，市場(chǎng)主體如雨后春筍般冒出。

鮮濤介紹，深圳本地的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)比較多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)就落戶約500家。“市場(chǎng)有強(qiáng)烈的需求又有充分的供給，這就是深圳的最大優(yōu)勢(shì)?！?/p>

深圳市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，越來越多的市場(chǎng)化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇落戶深圳，這也意味著深圳市“政府+市場(chǎng)”征信體系新格局正在形成并日益完善。