新華社北京9月9日電（記者 李延霞）為嚴厲打擊通過違規(guī)關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象，中國銀保監(jiān)會9日對外發(fā)布《保險公司關聯(lián)交易管理辦法》，加強保險公司關聯(lián)交易監(jiān)管，強化保險公司內(nèi)控管理。

銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，近年來，通過違規(guī)關聯(lián)交易進行利益輸送問題已成為行業(yè)亂象之一，個別保險公司通過設立非金融子公司或者層層嵌套的金融產(chǎn)品，向關聯(lián)方輸送利益，把保險公司當成“提款機”，引發(fā)重大風險。十余年前制定的《保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法》已經(jīng)不能適應防風險和強監(jiān)管的需要。

據(jù)介紹，辦法結合近年來保險公司業(yè)務發(fā)展情況和經(jīng)營管理特點，按照“重點突出、抓大放小”的原則，明確了重大關聯(lián)交易標準。同時進一步完善了資金運用類關聯(lián)交易監(jiān)管比例，制定比例上限，控制關聯(lián)交易總體風險。

辦法要求保險公司按照實質(zhì)重于形式的原則，跟蹤監(jiān)控保險資金流向，層層穿透至底層基礎資產(chǎn)。對可能導致利益傾斜的自然人、法人或其他組織，穿透認定關聯(lián)方和關聯(lián)交易。

辦法要求保險公司設立董事會關聯(lián)交易控制委員會和關聯(lián)交易管理辦公室，負責關聯(lián)交易的全面和日常管理，優(yōu)化管理流程，完善內(nèi)控機制。強化問責機制，明確保險公司相關部門和獨立董事可以對違規(guī)關聯(lián)交易提出問責建議，監(jiān)管部門可以責令保險公司對相關責任人予以問責。

銀保監(jiān)會表示，辦法的發(fā)布順應了市場發(fā)展需要，進一步健全了公司治理監(jiān)管制度體系。下一步將強化制度建設，彌補監(jiān)管短板，持續(xù)加強監(jiān)管，不斷提高保險公司風險防范意識和管理水平。