今年是中俄建交70周年。前不久，習(xí)近平主席成功訪問俄羅斯，兩國關(guān)系提升為新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，開啟了兩國關(guān)系更高水平、更大發(fā)展的新階段。

9月16日至18日，應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫邀請，國務(wù)院總理李克強(qiáng)赴俄羅斯參加中俄總理第二十四次定期會晤，期間共同發(fā)表了《中俄總理第二十四次定期會晤聯(lián)合公報》，并達(dá)成了一系列重要合作成果。

中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心等專家向紅星新聞記者表示，中俄兩國合作呈現(xiàn)出更加多元的特點(diǎn)，新時代中俄經(jīng)貿(mào)合作互惠互利、前景廣闊，不僅在能源領(lǐng)域有重大合作潛力，而且在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游等非能源領(lǐng)域合作前景廣闊。

合作領(lǐng)域拓展

跨境電商、科技創(chuàng)新為新亮點(diǎn)

據(jù)《中俄總理第二十四次定期會晤聯(lián)合公報》，中俄兩國建交70年來，中俄關(guān)系經(jīng)歷不平凡的發(fā)展歷程。在雙方共同努力下，中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)到歷史最高水平。中俄關(guān)系成熟、穩(wěn)定、堅韌，不受外部環(huán)境變化影響。兩國合作已超出雙邊范疇，對維護(hù)地區(qū)及世界和平穩(wěn)定具有重要意義。

國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部主任科員陳紅娜告訴紅星新聞記者，中俄兩國在能源領(lǐng)域的合作從上個世紀(jì)末便已開始，經(jīng)歷了從無到有、從單一鐵路運(yùn)輸?shù)健拌F管?！钡榷嗲肋\(yùn)輸、從原油到油氣核全面開花、從油氣貿(mào)易到貫通上下游的全產(chǎn)業(yè)鏈合作，為加深兩國的戰(zhàn)略互信和深化互利合作提供了重要支撐。

她同時指出，除了能源領(lǐng)域，中俄兩國在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游等領(lǐng)域合作前景廣闊，潛力巨大。

農(nóng)業(yè)方面，中俄農(nóng)業(yè)合作互利雙贏，俄羅斯可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)改善其經(jīng)濟(jì)狀況，推動其“東部大開發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施；對中國來說，以較低的運(yùn)輸成本獲得充足的糧食供應(yīng)，也是保證糧食安全的重要途徑。

在航空領(lǐng)域，C929大飛機(jī)的開發(fā)上，中國擁有研制C919和ARJ21的經(jīng)驗、廣闊市場和雄厚資金實(shí)力，而俄羅斯在飛機(jī)研發(fā)上積累深厚，雙方以優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享為原則的互惠合作空間巨大。

陳紅娜認(rèn)為，跨境電商合作是新的增長點(diǎn)。作為貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變的一個重要方向，跨境電商對于擴(kuò)大兩國貿(mào)易空間、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和更好地滿足兩國發(fā)展之需作用明顯。當(dāng)前，俄羅斯對于物美價廉的中國產(chǎn)品非常青睞，阿里巴巴旗下的速賣通是俄羅斯民眾常常使用的電商平臺。

據(jù)俄羅斯電子商務(wù)協(xié)會統(tǒng)計，2017年俄羅斯電商市場交易額達(dá)1萬億盧布，其中3743億盧布購自外國電商，來自中國電商的商品占近90%，平均每天有超過50萬個包裹從中國發(fā)到俄羅斯。俄羅斯的生態(tài)食品在中國也越來越受歡迎。

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所戰(zhàn)略研究室主任薛福岐研究員認(rèn)為，中俄兩國總理此次定期會晤取得了很多成果，特別體現(xiàn)在兩國合作的多元化和多樣化?！霸谖覀兝^續(xù)保持油氣（合作）的同時，要拓展農(nóng)業(yè)、高科技、航空航天、服務(wù)貿(mào)易等合作。具體到服務(wù)貿(mào)易，雙方在旅游、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文創(chuàng)、演出團(tuán)體等方面的合作都是有優(yōu)勢的?！?/p>

多元化靠什么？薛福岐認(rèn)為，就是靠拓展新的合作領(lǐng)域，而在他看來，科技創(chuàng)新是其中最大亮點(diǎn)。

“俄羅斯與中國在科技創(chuàng)新這塊相互促進(jìn)、互利互助的空間很大?！毖Ωａ硎荆砹_斯是老牌的科技強(qiáng)國，很多研究在世界上處于領(lǐng)先地位，而中國每年研發(fā)投入在全球范圍內(nèi)僅次于美國，市場容量非常大，從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，雙方合作的空間非常大。

經(jīng)貿(mào)保持增長

不存在“政熱經(jīng)冷”“官熱民冷”

之前，有媒體認(rèn)為中俄兩國的關(guān)系“政治熱，經(jīng)濟(jì)冷”“官方熱、民間冷”，薛福岐在接受紅星新聞記者采訪時表示，這種說法并不準(zhǔn)確。

在薛福岐看來，經(jīng)濟(jì)關(guān)系受兩個國家各自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素影響，俄羅斯本身不是貿(mào)易大國，但中國已經(jīng)連續(xù)9年是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，而俄羅斯在中國對外貿(mào)易排名中并不靠前。

今年，中俄兩國貿(mào)易額繼2018年首次超過1000億美元后繼續(xù)保持增長，兩國能源、航空航天、互聯(lián)互通等領(lǐng)域戰(zhàn)略性合作扎實(shí)推進(jìn)，中俄東線天然氣管道、同江鐵路橋、黑河公路橋等一批投資大項目已經(jīng)進(jìn)入收尾季。同時，農(nóng)業(yè)、金融、科技、電商等新興領(lǐng)域合作蓬勃發(fā)展，地方間合作實(shí)現(xiàn)深度對接和更廣覆蓋，所以不能說“政熱經(jīng)冷”。

而當(dāng)前，中國是俄羅斯最大的入境客源國，而俄羅斯也在中國重要入境客源國中位居前列。2018年，中國赴俄羅斯游客數(shù)量超過200萬人次，俄羅斯來華游客接近250萬人次?！皟蓢g民間的交往是差不多的，也談不上冷熱?！?/p>

據(jù)本次的中俄總理會晤聯(lián)合公報內(nèi)容，中俄雙方將促進(jìn)兩國人員往來，共同挖掘兩國旅游合作潛力，繼續(xù)商簽新的兩國政府間關(guān)于互免團(tuán)體旅游簽證的協(xié)定。

陳紅娜也表示，在兩國已經(jīng)搭建旅游部長會議和紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組等多個對話平臺、積極推動團(tuán)隊游互免簽協(xié)議和語言及支付環(huán)境改善等旅游便利化舉措后，又把促進(jìn)兩國旅游主管部門協(xié)作、協(xié)調(diào)管理旅游市場和保護(hù)游客合法權(quán)益，作為了重點(diǎn)推動內(nèi)容，這將為前景光明的旅游交流提供更充足的制度保障。（記者 藍(lán)婧 任江波）