我省把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持作為增收關(guān)鍵
開(kāi)啟高質(zhì)量扶貧新階段

10月17日是第六個(gè)國(guó)家扶貧日，我省產(chǎn)業(yè)扶貧日前交出一份沉甸甸的成績(jī)單。2018年，浙江省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單保底、股份分紅、二次返利、支付租金等形式，共帶動(dòng)農(nóng)戶459.3萬(wàn)戶，以固定用工、季節(jié)用工等形式向16.3萬(wàn)名農(nóng)民提供就業(yè)崗位，合計(jì)支付工資福利26.5億元。

這是我省首次發(fā)布省級(jí)以上龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成效。這表明，在我省減緩相對(duì)貧困的當(dāng)下，引導(dǎo)和支持更多低收入農(nóng)戶參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)，已經(jīng)成為我省扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段的客觀要求。只有構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制，才能確保脫貧不返貧，持續(xù)增強(qiáng)低收入農(nóng)戶的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

浙江一直把產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目扶持作為低收入農(nóng)戶增收的關(guān)鍵措施。浙江雙槍竹木有限公司與慶元的經(jīng)濟(jì)薄弱村簽訂長(zhǎng)期結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū)，幫扶當(dāng)?shù)厮謇щy農(nóng)戶137戶400多人，帶動(dòng)農(nóng)戶每年戶均增收2180元；衢江區(qū)嶺洋鄉(xiāng)賴家村的黃精如今不愁銷路，衢州天苓農(nóng)業(yè)科技有限公司以市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)該村全部黃精，并與農(nóng)民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，農(nóng)民可以在家門口打工、領(lǐng)租金；蒼南縣富源村成立柑橘專業(yè)合作社，引進(jìn)良種統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，僅土地流轉(zhuǎn)就為村民增收75萬(wàn)元，富源村1500畝柑橘迎來(lái)豐收。

在支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、來(lái)料加工業(yè)，紅紅火火開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，我省還結(jié)合千萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，著力提升農(nóng)民的就業(yè)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，我省組織低收入農(nóng)戶培訓(xùn)12.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬(wàn)人，110萬(wàn)人從事來(lái)料加工業(yè)，全年落地特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目804個(gè)。

發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺有力促進(jìn)了老鄉(xiāng)們收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2018年，全省低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到11086元，比上年增長(zhǎng)14.4%。

一個(gè)都不能掉隊(duì)，“造血”的同時(shí)也不忘做好兜底保障?！拔沂〉褪杖朕r(nóng)戶中，70%為因病因殘致貧，40%為60周歲以上的老年農(nóng)民，如果失去社會(huì)救助，這批人容易返貧?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，抓好社會(huì)救助、鞏固絕對(duì)貧困消除成果，是持久性的工作。我省堅(jiān)持保障兜底、覆蓋到邊，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”?！皟刹怀钊Ｕ稀苯鉀Q的是基本民生問(wèn)題，不能漏一戶、落一人。比如，對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等支出較多的，達(dá)到低保認(rèn)定條件的，及時(shí)納入低保。（記者 許雅文 戚祥浩 通訊員 陶強(qiáng)）