以信息化智能化推進(jìn)“辦事不求人”
哈爾濱海關(guān)營造公正透明通關(guān)環(huán)境

日前，哈爾濱海關(guān)制定并印發(fā)《哈爾濱海關(guān)持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境推進(jìn)“辦理海關(guān)事項不求人”工作方案》，綜合運用信息化、智能化等手段，建立“辦理海關(guān)事項不求人”工作體系，營造公正、透明、可預(yù)期的通關(guān)環(huán)境，著力打造海關(guān)特色品牌，讓企業(yè)和群眾辦理海關(guān)事項順暢便捷。

在咨詢業(yè)務(wù)方面，利用海關(guān)12360服務(wù)專線，7天24小時解答企業(yè)和群眾辦理海關(guān)業(yè)務(wù)事項咨詢；在哈爾濱海關(guān)門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù)平臺、哈爾濱海關(guān)12360微信公眾號，公開政策法規(guī)和辦事指南，為企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)提供清晰指引；針對出國留學(xué)人員、外交和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)人員、其他出入境人員辦理自用物品審批、進(jìn)出境郵寄物品等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，在哈爾濱門戶網(wǎng)站開辟問題解答專欄，在微信公眾號推送熱點問題須知；加大政策宣講推送力度，每月設(shè)立“海關(guān)政策宣講服務(wù)日”，為企業(yè)做現(xiàn)場政策宣講和解讀，讓企業(yè)用足用好海關(guān)政策和改革紅利。

在辦理審批方面，在線上可通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù)平臺遞交審批材料，實現(xiàn)“不見面審批”，線下可通過服務(wù)大廳“一個窗口”遞交材料，解決不便于使用網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)；最大限度精簡企業(yè)和群眾在審批時需要提供的材料，海關(guān)自行可查可獲取的數(shù)據(jù)資料，企業(yè)和群眾不需要再提供；審批流程實現(xiàn)全程監(jiān)控，業(yè)務(wù)繁忙的服務(wù)大廳采用叫號服務(wù)，嚴(yán)禁“違規(guī)加塞加急”；服務(wù)大廳設(shè)置專門服務(wù)咨詢柜臺，有條件的可安裝智能機(jī)器人和電子辦事指南查詢設(shè)備，提供電腦、打印、復(fù)印等信息化輔助設(shè)備，實現(xiàn)WIFI全覆蓋，方便企業(yè)和群眾不出服務(wù)大廳就能全流程辦事。

在辦理通關(guān)方面，推行新申報模式，符合條件的企業(yè)進(jìn)口貨物報關(guān)時，憑提單向海關(guān)進(jìn)行概要申報即可提離貨物，事后再進(jìn)行完整申報，為企業(yè)高效通關(guān)提供便利；企業(yè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)申報，貨物繳稅自報自繳，稅單和原產(chǎn)地證書自主打印；推行行郵稅電子移動支付模式，方便群眾繳稅；企業(yè)在辦理貨物通關(guān)過程中可以通過國際貿(mào)易“單一窗口”在網(wǎng)上隨時查詢通關(guān)進(jìn)程，方便其安排相關(guān)事項；推行預(yù)約通關(guān)服務(wù)，符合條件的企業(yè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù)平臺提前預(yù)約，解決特殊商品特定情況下的應(yīng)急、緊急通關(guān)業(yè)務(wù)；通關(guān)輔助預(yù)裁定，通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù)平臺對企業(yè)通關(guān)過程中用時較長、較難確定的進(jìn)口商品歸類、價格、原產(chǎn)地等業(yè)務(wù)提供預(yù)裁定服務(wù)，輔助企業(yè)順利通關(guān)；在執(zhí)法領(lǐng)域推進(jìn)“雙隨機(jī)”制度，隨機(jī)選取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，防止“人情執(zhí)法”；公正執(zhí)法可追溯，利用海關(guān)通關(guān)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)監(jiān)控指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場執(zhí)法記錄設(shè)備和電子監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)執(zhí)法全程留痕，業(yè)務(wù)監(jiān)控全程覆蓋，讓企業(yè)和群眾在每一次海關(guān)執(zhí)法中感受到公平正義。

在檢驗檢測方面，在國際旅行衛(wèi)生保健中心推行出國體檢和預(yù)防接種預(yù)約服務(wù)，為群眾提供省時、便捷的辦事途徑；公布經(jīng)認(rèn)定的第三方檢驗鑒定機(jī)構(gòu)名單，企業(yè)和群眾可以自主選擇適合的檢驗鑒定機(jī)構(gòu)辦理檢測和鑒定服務(wù)；公開檢疫除害處理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，公布具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)名單，企業(yè)可自主選擇承擔(dān)檢疫除害處理的單位。（屈兵韓陳 記者 曲靜）