國新辦就2019年10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 宗超 攝

國務(wù)院新聞辦公室于2019年11月14日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華介紹2019年10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

國新辦新聞局副局長襲艷春主持發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 宗超 攝

國新辦新聞局副局長 襲艷春:

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興地邀請(qǐng)到國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華女士，請(qǐng)她為大家介紹2019年10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者朋友們的提問。首先請(qǐng)劉愛華女士作介紹。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華。中國網(wǎng) 宗超 攝

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人 劉愛華:

10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。10月份，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力深化改革擴(kuò)大開放，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。

一、服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好

1-10月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.0%，與1-9月份持平。10月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.6%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長16.9%和11.3%，增速分別快于全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)10.3和4.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)51.4%，繼續(xù)位于榮枯線以上；航空運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)軟件信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均位于55.0%以上的較高景氣區(qū)間。服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為60.3%，比上月上升1.0個(gè)百分點(diǎn)。

二、工業(yè)持續(xù)增長，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品成長較快

1-10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，增速與1-9月份持平。10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.7%，增速比上月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值增長4.8%，股份制企業(yè)增長5.4%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長2.1%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長3.9%，制造業(yè)增長4.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.6%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.3%，比規(guī)模以上工業(yè)快3.6個(gè)百分點(diǎn)；其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)分別增長14.0%、8.5%和7.0%，比規(guī)模以上工業(yè)快9.3、3.8和2.3個(gè)百分點(diǎn)。光纖、太陽能電池、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量分別增長59.4%、28.4%和9.4%。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）分項(xiàng)指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)分別為50.8%和50.1%，均高于臨界點(diǎn)。制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為54.2%，位于較高景氣區(qū)間。

三、市場(chǎng)銷售穩(wěn)步擴(kuò)大，商品網(wǎng)上零售和服務(wù)消費(fèi)趨旺

1-10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額334778億元，增長8.1%，增速比1-9月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額38104億元，同比增長7.2%，增速比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，扣除汽車以外的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.3%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額32744億元，增長7.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額5360億元，增長8.6%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入4367億元，增長9.0%；商品零售33737億元，增長7.0%。消費(fèi)升級(jí)類商品較快增長。限額以上單位通訊器材類和體育娛樂用品類商品分別增長22.9%和11.5%，快于全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速15.7和4.3個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)旅游收入、全國電影票房總收入持續(xù)較快增長。

1-10月份，全國網(wǎng)上零售額82307億元，同比增長16.4%，增速比1-9月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額65172億元，增長19.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為19.5%，比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。

四、投資增長大體穩(wěn)定，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資持續(xù)較快增長

1-10月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）510880億元，同比增長5.2%，增速比1-9月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.2%，制造業(yè)投資增長2.6%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長10.3%。全國商品房銷售面積133251萬平方米，同比增長0.1%；商品房銷售額124417億元，增長7.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降2.4%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長2.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長6.8%。民間投資291522億元，增長4.4%。1-10月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長14.2%，快于全部投資9.0個(gè)百分點(diǎn)，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長14.5%和13.7%。社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長12.9%，其中教育，文化、體育和娛樂業(yè)投資分別增長18.0%和13.8%。

五、新增就業(yè)提前實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，調(diào)查失業(yè)率略有下降

1-10月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬人，提前實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上的目標(biāo)。10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.6%，與上月持平。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.8小時(shí)，比上月增加0.1個(gè)小時(shí)。

六、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格下降

10月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.8%，漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0.9%。分類別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲11.4%，衣著上漲1.2%，居住上漲0.5%，生活用品及服務(wù)上漲0.6%，交通和通信下降3.5%，教育文化和娛樂上漲1.9%，醫(yī)療保健上漲2.1%，其他用品和服務(wù)上漲5.5%。在食品煙酒價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲0.5%，豬肉上漲101.3%，鮮菜下降10.2%，鮮果下降0.3%?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI上漲1.5%，漲幅與上月持平。1-10月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.6%。

10月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.6%，環(huán)比上漲0.1%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降2.1%，環(huán)比上漲0.2%。1-10月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降0.2%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格下降0.5%。

七、出口由降轉(zhuǎn)升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

10月份，進(jìn)出口總額27071億元，同比下降0.5%，降幅比上月收窄2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口15042億元，同比增長2.1%，上月為下降0.7%；進(jìn)口12029億元，下降3.5%，降幅比上月收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差3013億元。貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。1-10月份，進(jìn)出口總額256273億元，增長2.4%。其中，出口139840億元，增長4.9%；進(jìn)口116432億元，下降0.4%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長4.8%，占進(jìn)出口總額的比重為59.3%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)出口增長10.3%，占進(jìn)出口總額的比重為42.4%，比上年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值101139億元，同比增長1.8%。

八、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，新興行業(yè)利潤增長較快

微觀杠桿率下降，9月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.9%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。商品房庫存減少，10月末，全國商品房待售面積49323萬平方米，同比下降6.6%，比9月末減少23萬平方米。企業(yè)單位成本費(fèi)用比年初繼續(xù)下降。短板領(lǐng)域投資增加，1-10月份，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)投資同比分別增長37.4%、32.7%，分別快于全部投資32.2、27.5個(gè)百分點(diǎn)。

1-9月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長9.3%，其中戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)分別增長11.8%、11.4%和11.2%，分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.5、2.1和1.9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤同比增長3.7%。1-9月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降2.1%，其中電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)分別增長13.5%、12.9%和11.8%；全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長4.5%。

同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒看到，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，外部不穩(wěn)定不確定因素較多，國內(nèi)周期性問題與結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，做好政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，扎實(shí)做好民生保障工作，努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，為明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

襲艷春:

感謝劉愛華女士的介紹，下面我們開始提問，提問前還是請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

從您剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)看，10月份很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力是否在加大？您如何評(píng)價(jià)10月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？謝謝。

劉愛華:

感謝您的提問。從我介紹的主要指標(biāo)情況大家可以看到，10月份有一些指標(biāo)受短期因素的影響出現(xiàn)了波動(dòng)。如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還是要從1-10月份總體情況來看更加合理和客觀一些。我們觀察到，1-10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況可以概括為四個(gè)主要特點(diǎn)：

第一，三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。首先從農(nóng)業(yè)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)今年總體形勢(shì)比較好，糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)調(diào)整。其次從工業(yè)看，1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，增速與前三季度是持平的；從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.7%，與前三季度也是持平的；新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品都保持了比較快的增長。再次從服務(wù)業(yè)來看，1-10月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7%，也與前三季度持平，很多服務(wù)消費(fèi)也確實(shí)保持了較快增長。

第二，國內(nèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大。從零售來看，1-10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8.1%，與前三季度基本持平。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，日用品類保持比較快的增長，和消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的一些商品，包括通信器材類、體育娛樂用品類都保持了兩位數(shù)的增長，應(yīng)該說居民消費(fèi)總體還是比較活躍的。從投資來看，投資增速目前大體穩(wěn)定。1-10月份固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%，比前三季度略有回落，但是內(nèi)部結(jié)構(gòu)是在繼續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持了兩位數(shù)增長，包括高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)，都保持14%左右的增長，為我們新動(dòng)能的成長壯大增強(qiáng)了后勁。

第三，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。從就業(yè)看，剛才新聞稿里也介紹到了，前10個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)完成1193萬，已經(jīng)提前超額完成了全年的預(yù)期目標(biāo)。從城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率看，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率10月份是5.1%，比9月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，說明就業(yè)狀況整體是比較好的。從物價(jià)來看，10月份當(dāng)月物價(jià)漲幅有所擴(kuò)大，主要還是受到食品價(jià)格尤其是食品價(jià)格中的畜肉類價(jià)格、豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)。從1-10月份整體來看，CPI同比上漲2.6%，仍然在年初預(yù)定的3%左右的預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。所以，從就業(yè)、物價(jià)方面來看，也保持了總體穩(wěn)定。

第四，外貿(mào)外資有所改善。10月份出口比上月有比較明顯的改善，從上個(gè)月同比下降轉(zhuǎn)為10月份的增長2.1%。從1-10月份看，進(jìn)出口增長2.4%，出口增長4.9%。大家都了解，今年以來世界貿(mào)易增速持續(xù)下降，在世界經(jīng)貿(mào)增長萎縮的狀況下，我國的進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)這樣的速度是相當(dāng)不容易的。從外貿(mào)結(jié)構(gòu)來看，外貿(mào)結(jié)構(gòu)也是持續(xù)優(yōu)化的，1-10月份一般貿(mào)易占比59.3%，同比提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)民營企業(yè)進(jìn)出口也保持了較快增長。從外資看，1-9月份實(shí)際使用外資同比增長6.5%，也是保持了一個(gè)比較快的增速。另外，我們的外匯儲(chǔ)備也比年初增加，繼續(xù)保持在3萬億美元以上。

所以，從判斷宏觀經(jīng)濟(jì)常用的四個(gè)方面，即增長、就業(yè)、物價(jià)以及國際收支來看，總體上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi)。這種總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)沒有發(fā)生改變。但是同時(shí)也要清醒地看到，目前外部不穩(wěn)定不確定性因素繼續(xù)增加，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然比較多，所以不可低估。下一階段，我們要按照黨中央、國務(wù)院的部署，繼續(xù)把狠抓逆周期調(diào)節(jié)政策的落實(shí)落地，全力做好“六穩(wěn)”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

襲艷春:

請(qǐng)繼續(xù)提問，有外國記者有問題嗎。

美國國際市場(chǎng)新聞社記者:

我有兩個(gè)問題。第一，我們看到10月份失業(yè)率是在下降的，這和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的趨勢(shì)是相反的，這里面的理由和原因是什么？第二，有關(guān)物價(jià)，尤其是豬肉價(jià)格，還是在上漲的趨勢(shì)，你們對(duì)后期是如何預(yù)期的？比如到明年上半年還是年中會(huì)看到豬肉價(jià)格或者物價(jià)觸頂？這種高物價(jià)會(huì)不會(huì)限制一些逆周期的政策，比如貨幣政策的實(shí)施？

劉愛華:

感謝您的提問。第一個(gè)問題，關(guān)于城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下持續(xù)下降的原因，背后的邏輯是什么樣的。我想從四個(gè)方面來解釋這個(gè)問題。

首先，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張帶來的一個(gè)增量的效應(yīng)。今年前三季度GDP仍然保持了6.2%的中高速增長。據(jù)我們以往的測(cè)算來看，經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn)，大概帶動(dòng)就業(yè)在兩百萬左右。實(shí)際上，我們6.2%的增速應(yīng)該能夠帶動(dòng)1100萬到1200萬之間的就業(yè)總量。第二個(gè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。這些年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)在鞏固，相對(duì)工業(yè)來講，服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力更強(qiáng)。到2018年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重已經(jīng)上升到52.2%，每年都在提升，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是重要的因素。第三個(gè)原因，目前支持靈活就業(yè)的新業(yè)態(tài)越來越多。而且近些年來，我們對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策激勵(lì)也越來越多，所以靈活就業(yè)人數(shù)在不斷增加。第四個(gè)原因，穩(wěn)就業(yè)政策的作用。今年我們把就業(yè)優(yōu)先政策放在宏觀政策層面，黨和政府非常重視促進(jìn)就業(yè)工作，這個(gè)效應(yīng)也是在持續(xù)顯現(xiàn)的，尤其是對(duì)解決重點(diǎn)群體的就業(yè)起到了非常大的作用。10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從9月份的5.2%下降到5.1%，其中最重要的一個(gè)因素就是高校畢業(yè)生就業(yè)情況在逐步好轉(zhuǎn)。10月份，20-24歲之間的大專以上的高校畢業(yè)生失業(yè)率下降了1個(gè)百分點(diǎn)以上，所以對(duì)整體下降0.1個(gè)百分點(diǎn)貢獻(xiàn)非常大。

所以，經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的因素，結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用和穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)的作用，這四方面是目前在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢(shì)仍然保持穩(wěn)定的非常重要的原因。

第二個(gè)問題，關(guān)于豬肉價(jià)格走勢(shì)乃至CPI的走勢(shì)。這個(gè)月的物價(jià)大家都非常關(guān)注，10月份CPI同比上漲3.8%，漲幅比上個(gè)月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。怎么看待3.8%？應(yīng)該說，當(dāng)前物價(jià)上漲繼續(xù)呈現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性上漲的特征。就CPI整體而言，主要是食品價(jià)格帶動(dòng)的，10月份，食品價(jià)格同比上漲15.5%，帶動(dòng)CPI上漲3.05個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)CPI貢獻(xiàn)率達(dá)到了80%。在食品價(jià)格漲幅比較高的情況下，非食品價(jià)格繼續(xù)保持比較平穩(wěn)的上漲態(tài)勢(shì)，非食品價(jià)格當(dāng)月上漲0.9%，對(duì)整體貢獻(xiàn)大概在0.7個(gè)百分點(diǎn)左右。這是一個(gè)明顯的結(jié)構(gòu)性特征。

另一個(gè)結(jié)構(gòu)性特征，就是在食品內(nèi)部同樣呈現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性特征。在食品中，上漲最快的是豬肉，豬肉價(jià)格10月份上漲了101.3%，對(duì)CPI整體帶動(dòng)接近64%，貢獻(xiàn)率達(dá)到了近三分之二，所以說豬肉價(jià)格是很主要的帶動(dòng)因素。但是其他食品的價(jià)格，包括糧油價(jià)格是比較穩(wěn)定的，前期漲幅比較大的鮮果鮮菜，因?yàn)槿肭镏?，整體氣候比較好，供應(yīng)相對(duì)充足，所以進(jìn)入10月之后同比價(jià)格都是在下降的。其中，鮮菜價(jià)格下降了10%以上，鮮果價(jià)格從上月上漲7.7%轉(zhuǎn)為下降0.3%。鮮果鮮菜價(jià)格的下降，對(duì)整個(gè)CPI的影響是下拉了近0.3個(gè)百分點(diǎn)。所以不管是從CPI整體還是食品內(nèi)部，都呈現(xiàn)這樣的結(jié)構(gòu)性特征。

從整體上來看，10月份的核心CPI只有1.5%，與上個(gè)月是持平的。從1-10月份看，核心CPI是1.7%，與前三季度也是持平的。而且1-10月份CPI同比上漲2.6%，仍然控制在年初預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。所以，整體CPI還是處于溫和上漲態(tài)勢(shì)。

還有您剛才關(guān)心的豬肉價(jià)格走勢(shì)，從豬肉目前的狀況來看，各級(jí)政府都非常重視恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作，最近采取了多種措施保供穩(wěn)價(jià)，采取多種方式增加豬肉供應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，加大對(duì)困難群眾的生活補(bǔ)貼，保證困難群眾生活不受影響。隨著恢復(fù)生豬生產(chǎn)的相關(guān)政策措施逐步落實(shí)落地，生豬產(chǎn)能會(huì)逐步恢復(fù)，豬肉價(jià)格將會(huì)逐步企穩(wěn)。謝謝。

路透社記者:

10月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示下行壓力很大，未來兩年GDP是否會(huì)有破6的可能？穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策還會(huì)有哪些？謝謝。

劉愛華:

謝謝您的提問。剛才也提到，經(jīng)濟(jì)下行壓力在持續(xù)加大，這時(shí)候怎么看我們未來經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)？一句話就是，“長期有基礎(chǔ)，短期有支撐?！睆拈L期看，經(jīng)過長期的發(fā)展，我們目前積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，產(chǎn)業(yè)體系逐漸完備，人力資源非常豐富，高素質(zhì)人才不斷增加，市場(chǎng)規(guī)模也在培育壯大。從這些方面來看，中國經(jīng)濟(jì)擁有足夠的韌性、巨大的潛力，同時(shí)也擁有蓬勃的活力。從短期看，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行仍然有非常多的支撐。

第一個(gè)因素，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。剛才我也說到，今年的就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定帶來了收入的穩(wěn)定增加，從而為消費(fèi)的提質(zhì)擴(kuò)容奠定了非常好的基礎(chǔ)，提供了很好的條件。我剛才也提到相關(guān)的數(shù)據(jù)，實(shí)物商品的零售保持了比較快的增長，同時(shí)服務(wù)消費(fèi)的增長相對(duì)更快?！笆弧秉S金周期間，電影票房總收入同比增長了1倍以上，創(chuàng)造了“十一”黃金周新的票房紀(jì)錄。從社會(huì)消費(fèi)品零售額的餐飲收入來看，前10個(gè)月同比增長9.4%，繼續(xù)保持比較快的增長，說明我們服務(wù)消費(fèi)增長是在不斷加快的。我們近兩年也在做服務(wù)消費(fèi)的測(cè)算，從測(cè)算結(jié)果來看，前10個(gè)月，服務(wù)消費(fèi)額也是持續(xù)在10%以上的增速，保持了比較快的增長。

第二個(gè)因素，產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。一方面，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持了比較快的增長；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也在不斷向前推進(jìn)。從10月份的數(shù)據(jù)看，今年以來持續(xù)低位增長的汽車生產(chǎn)也出現(xiàn)了改善的跡象，10月份當(dāng)月汽車產(chǎn)量降幅收窄，汽車行業(yè)增加值增長4.9%，比上個(gè)月加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。從汽車內(nèi)部來看，像SUV、MPV這些車型的產(chǎn)量都是由降轉(zhuǎn)升，這說明傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也在繼續(xù)向前推進(jìn)。

第三個(gè)因素，開放的活力在持續(xù)顯現(xiàn)。今年以來，針對(duì)國際經(jīng)貿(mào)增長放緩的態(tài)勢(shì)，我國采取了大量的政策措施，來推進(jìn)貿(mào)易多元化和貿(mào)易便利化，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的營商環(huán)境排名，中國營商環(huán)境在過去兩年連續(xù)大幅度提升，到2018年，我們的營商環(huán)境排名提升到全世界第31位，說明我們?cè)跔I商環(huán)境方面的改善得到了國際社會(huì)的認(rèn)可。從外資方面看，我們也采取了很多措施，加大引資力度，今年前三季度利用外資同比增長6.5%，這是在全球資本流動(dòng)規(guī)模萎縮的情況下實(shí)現(xiàn)的6.5%，說明中國繼續(xù)是外資看好的熱土。

第四個(gè)因素，政策效果在持續(xù)顯現(xiàn)。年初以來，我們實(shí)施了大規(guī)模減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等措施，來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力。這些措施目前正在逐漸見到成效。從前10個(gè)月新登記的市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)來看，日均新登記企業(yè)接近2萬戶，在去年高速增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)加快增長。企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的信心還是比較強(qiáng)的，從PMI里面的制造業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)和非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)來看，都保持在比較高的景氣區(qū)間。從投資來看，本月投資里也有一些新的改善跡象，1-10月份新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資的降幅收窄到了4%左右，比今年年內(nèi)最低點(diǎn)降幅收窄了近8個(gè)百分點(diǎn)，所以企業(yè)投資信心也在逐漸恢復(fù)的過程中。

從這幾個(gè)方面來看，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)能持續(xù)蓄積，開放活力持續(xù)顯現(xiàn)，政策效果不斷顯現(xiàn)。未來我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康發(fā)展。謝謝。

中新社記者:

最近國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了前三季度貧困地區(qū)農(nóng)村居民的收入情況，我們注意到這是統(tǒng)計(jì)部門首次正式公布相關(guān)數(shù)據(jù)，所以請(qǐng)問發(fā)言人應(yīng)該如何解讀它的內(nèi)容？

劉愛華:

謝謝您的提問，也感謝您對(duì)我們統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站的關(guān)注，這是前兩天剛剛發(fā)布的，也是首次發(fā)布。實(shí)際上扶貧開發(fā)工作一直是我們黨和國家工作的重點(diǎn)內(nèi)容，黨的十八大以來，更是把它放到治國理政更加突出的位置，取得的成就也是舉世矚目的。到2018年末，我國農(nóng)村貧困人口已經(jīng)減少到1660萬，貧困發(fā)生率降到1.7%。從監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)來看，貧困居民的生活水平也在持續(xù)提升，貧困地區(qū)面貌也在不斷改善。2019年是我們脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)非常關(guān)鍵的一年。在這一年里，各級(jí)政府都采取了大量措施，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，也取得了非常多的成績。

我們剛剛公布的前三季度貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入就是其中一個(gè)體現(xiàn)，從前三季度農(nóng)村居民收入來看，實(shí)際增長8%，這個(gè)速度比全體居民收入高1.9個(gè)百分點(diǎn)，比全體農(nóng)村居民高1.6個(gè)百分點(diǎn)，可以說是領(lǐng)先增長。從收入來源看，有三個(gè)來源增長非?？?。

第一，工資性收入增長快。前三季度貧困地區(qū)農(nóng)村居民工資性收入同比增長12.2%，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村居民增收的貢獻(xiàn)達(dá)到了40%以上。工資性收入的增長，可以說是和整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行是分不開的。今年前三季度我國GDP增長6.2%，在主要的經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。增長帶來了就業(yè)狀況的穩(wěn)定，同時(shí)也帶來了中西部地區(qū)農(nóng)村務(wù)工勞動(dòng)力數(shù)量和收入的增加。所以，工資性收入的增長和整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)健是分不開的。

第二，轉(zhuǎn)移性收入增長快。前三季度，貧困地區(qū)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性凈收入同比增長12.7%，對(duì)整體貢獻(xiàn)率達(dá)到了30%以上。轉(zhuǎn)移性收入大部分來自于政府，今年各級(jí)政府高度重視扶貧開發(fā)工作，中央財(cái)政拿出了1261億作為專項(xiàng)扶貧資金，比去年增長了18.9%。反映到貧困地區(qū)農(nóng)村居民的人均轉(zhuǎn)移性收入上，增長了15.3%。

第三，經(jīng)營性收入增長快。經(jīng)營性收入在整體比重占的不是特別大，但是今年表現(xiàn)非常突出。前三季度經(jīng)營凈收入增長了6.8%，同比加快了1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體增收的貢獻(xiàn)接近20%。其中一產(chǎn)的增長是比較顯著的，一產(chǎn)經(jīng)營性收入在夏糧增產(chǎn)以及畜牧業(yè)產(chǎn)品增長比較快的帶動(dòng)下，前三季度一產(chǎn)經(jīng)營凈收入從上年同期的下降3.9%轉(zhuǎn)為今年的增長3.8%，是大幅度提升。

所以，這三個(gè)方面都對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增收作出了重要貢獻(xiàn)，工資性收入增加、轉(zhuǎn)移性收入增加、經(jīng)營性收入增加，這三個(gè)因素帶來了整體收入的增加，貧困地區(qū)居民收入的增加，對(duì)他們生產(chǎn)生活狀況的改善有很好的促進(jìn)作用，也為我們明年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奠定了非常好的基礎(chǔ)。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

我有兩個(gè)問題。第一，有關(guān)短期經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的，您剛剛提到有支撐的有力因素，但是您怎么看短期風(fēng)險(xiǎn)，特別是中美第一階段協(xié)議還沒有正式簽署，包括這些不確定因素您怎么看？四季度經(jīng)濟(jì)增速是否有可能較三季度有所下滑？第二，我們也關(guān)注到2020年將實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，請(qǐng)問這個(gè)改革的背景和目的，以及期待達(dá)到的目標(biāo)？謝謝。

劉愛華:

謝謝您的提問。第一個(gè)問題，關(guān)于短期經(jīng)濟(jì)增長的前景。從今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)來看，前三季度GDP增長6.2%，繼續(xù)保持了中高速增長，這在全世界主要經(jīng)濟(jì)體中也是名列前茅的。從剛剛公布的1-10月份主要指標(biāo)情況看，包括工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的指標(biāo)，累計(jì)增速仍然和前三個(gè)季度基本持平，說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)沒有發(fā)生大的變化，仍然保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。隨著逆周期調(diào)節(jié)政策的逐步顯效，有助于把我們中長期存在的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)逐漸發(fā)揮出來，未來增長的勢(shì)能將逐漸蓄積，我們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健、持續(xù)、健康的發(fā)展是完全有信心的。

第二個(gè)問題，關(guān)于GDP統(tǒng)一核算的。首先非常感謝您的關(guān)注，這個(gè)消息是昨天剛剛發(fā)出的。我們剛剛召開了地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革動(dòng)員部署會(huì)。GDP統(tǒng)一核算是目前統(tǒng)計(jì)改革的一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，前期國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了深入調(diào)查研究，認(rèn)真做了方案的設(shè)計(jì)，同時(shí)深入開展了試點(diǎn)和試算，目前各種準(zhǔn)備條件已經(jīng)就緒，2020年我們將正式實(shí)施統(tǒng)一核算改革，統(tǒng)一核算各地區(qū)2019年地區(qū)生產(chǎn)總值。這個(gè)工作的具體進(jìn)展，我們會(huì)在適當(dāng)時(shí)機(jī)向大家公布。謝謝。

襲艷春:

時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:

我有兩個(gè)問題，第一個(gè)還是想補(bǔ)充一下國家統(tǒng)計(jì)局核算GDP的問題，您剛剛提到，明年初會(huì)有全國統(tǒng)一核算，此前也有分析稱經(jīng)濟(jì)普查其實(shí)已經(jīng)很快就會(huì)用GDP統(tǒng)一核算的數(shù)據(jù)，這里面怎么體現(xiàn)？第二個(gè)問題，在這次公布的CPI數(shù)據(jù)中，我們看到首次公布了去除豬肉、能源以外的結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的核心CPI，這樣的一種公布是怎么考慮的？是否跟此前CPI中食品的權(quán)重調(diào)整有關(guān)？這樣公布核心CPI是否長期進(jìn)行？

劉愛華:

第一個(gè)問題，經(jīng)濟(jì)普查工作也是我們2019年統(tǒng)計(jì)部門的重點(diǎn)工作。經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)過一年多認(rèn)真的、緊鑼密鼓的往前推進(jìn)，目前已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段，我們所有數(shù)據(jù)的審核、匯總，都在進(jìn)行最后的沖刺，近期我們就會(huì)擇機(jī)向社會(huì)進(jìn)行公布。

第二個(gè)問題，關(guān)于這個(gè)月公布的CPI核心價(jià)格指數(shù)，實(shí)際上這不是第一次公布，扣除食品和能源的核心價(jià)格指數(shù)也不是我們的首創(chuàng)。之所以會(huì)扣掉食品和能源價(jià)格，是因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，食品和能源價(jià)格更容易受到一些季節(jié)性因素和非經(jīng)濟(jì)因素的影響，所以從觀測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度來講，采用核心價(jià)格指數(shù)衡量全社會(huì)的價(jià)格水平是國際上通用的做法。國家統(tǒng)計(jì)局公布這個(gè)指標(biāo)已經(jīng)很多年了，包括月度的和累計(jì)的數(shù)據(jù)，您可以繼續(xù)關(guān)注核心CPI，尤其是在目前食品價(jià)格漲幅較大的情況下，要合理使用核心CPI來衡量全社會(huì)的通脹水平。我們也是根據(jù)大家的需要，在分析時(shí)把受到供給沖擊的豬肉價(jià)格拿掉后的數(shù)據(jù)提供給大家參考，也給全社會(huì)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供一個(gè)依據(jù)。謝謝。

襲艷春:

再次感謝劉愛華女士，也謝謝大家，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。