公安部網安局及四省市公安機關相關負責人就“凈網2019”專項行動工作情況答記者問
打準打斷網絡黑灰產業(yè)鏈條 創(chuàng)造更加美好網絡生態(tài)環(huán)境

公安部11月14日在京召開新聞發(fā)布會，通報全國公安機關開展“凈網2019”專項行動工作情況及典型案例。發(fā)布會上，公安部網絡安全保衛(wèi)局巡視員、副局長張宏業(yè)，北京市公安局網絡安全保衛(wèi)總隊副總隊長劉尚奇，黑龍江省七臺河市公安局常務副局長朱孔勤，浙江省公安廳通報中心主任黃海濤，山東省煙臺市公安局黨委委員陳斌就相關工作回答了記者提問。

持續(xù)強化對“暗網”犯罪的打擊力度

記者：請介紹一下當前“暗網”犯罪的一些特點？

劉尚奇：所謂“暗網”，簡單地說就是隱藏的網絡，普通網民無法通過常規(guī)手段搜索訪問，需要使用一些特定的軟件、配置或者授權等才能登錄。由于“暗網”匿名性等特點，容易滋生以網絡為勾聯(lián)工具的各類違法犯罪，比如買賣各類槍支彈藥、毒品、公民個人信息、提供黑客工具、傳授黑客技術教程、網絡攻擊、制作販賣淫穢物品等。但是“暗網”并非“法外之地”，近年來，我國公安機關不斷研究“暗網”相關違法犯罪問題，持續(xù)強化對“暗網”犯罪的打擊力度，成功偵破多起利用“暗網”實施違法犯罪的案件。

繼續(xù)對“套路貸”違法犯罪高壓嚴打

記者：少數(shù)科技信息公司、數(shù)據(jù)服務公司、第三方支付公司成為網絡“套路貸”犯罪工具和幫兇。對此，公安機關將采取哪些有效措施？

朱孔勤：公安機關將對“套路貸”違法犯罪活動繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，對網絡“套路貸”犯罪涉及的技術服務商、數(shù)據(jù)支撐服務商、支付服務商、推廣服務商等進行生態(tài)式、全鏈條打擊。特別是對涉及的明知是“套路貸”卻仍為其研發(fā)系統(tǒng)平臺和App的科技公司、為“套路貸”進行網上推廣的網站和平臺、為非法獲取公民個人信息提供數(shù)據(jù)支撐的數(shù)據(jù)公司、為“套路貸”開通資金結算渠道和提供支付服務的第三方支付公司，公安機關將依法查處、嚴厲打擊，絕不姑息。同時，將進一步加強對各類網站和互聯(lián)網企業(yè)的日常監(jiān)管，依法規(guī)范其運營，確保網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好。另外，在這里也提醒廣大網民，要對網上現(xiàn)金借貸服務增強辨別力，不要陷入“套路貸”的陷阱。

全鏈條打擊竊聽、竊照類違法犯罪

記者：針孔攝像頭等竊聽、竊照器材為何屢打不絕、屢禁不止？公安機關在打擊查處這類案件上有什么樣的舉措？

黃海濤：這類違法犯罪活動屢打不絕、屢禁不止的原因有三點：

第一，這類違法犯罪有利可圖。據(jù)了解，在市面上售價三四百元的針孔攝像頭，其成本不過百元，卻在黑市上銷路非常好。這樣的高額回報，吸引了不法分子鋌而走險“撈金”。

第二，針孔攝像頭制作并不復雜，技術含量也不高，前期公安機關所收繳的大量針孔攝像頭有相當部分源于手工作坊，這樣的低門檻為不法分子“入行”提供了可能。

第三，打擊和監(jiān)管的難度在增加。從現(xiàn)在的情況來看，越來越多的針孔攝像頭的銷售方式從網下搬到了網上，不法分子想通過網絡銷售的方式來躲避監(jiān)管。同時，在具體的銷售方式上，他們采取了“掛羊頭賣狗肉”或者把針孔攝像頭的主要部件和偽造部件分開銷售的方式進行，這為監(jiān)管和打擊工作帶來一定的難度。

在辦理此類案件時，公安機關要做到對針孔攝像頭的生產、銷售、使用等各環(huán)節(jié)開展全鏈條式打擊。浙江公安機關前期主要是從三個維度入手。

一是緊盯源頭，直搗非法生產針孔攝像頭的上層團伙。我們從一起偷窺案件入手，追根溯源，最終打掉了一條由方案設計商、硬件生產商、二級生產商、代理經銷商等4個層級構成的非法生產、銷售針孔攝像頭的黑色產業(yè)鏈條，共抓獲犯罪嫌疑人26名。

二是重拳出擊，嚴查非法使用針孔攝像頭的行為。我們根據(jù)前期打擊上層團伙所掌握的線索，對非法使用針孔攝像頭用戶逐一落地排摸，盡快處置，以消除現(xiàn)實危害。截至目前，浙江共查處非法安裝使用針孔攝像頭的點位684個，查扣攝像頭714個，查處刑事案件2起，違法案件35起。

三是上下結合，斬斷多層級的針孔攝像頭網絡銷售鏈路。從生產團伙以及下游的使用人員兩端入手，我們“自上而下”或“自下而上”對銷售中間環(huán)節(jié)進行逐一追查，擴線深挖。截至目前，我們已經查處非法銷售針孔攝像頭的刑事案件24起，抓獲犯罪嫌疑人32名。

為人民群眾創(chuàng)造更加美好的網絡生態(tài)環(huán)境

記者：當前網上販售迷奸類藥物犯罪有什么特點？

陳斌：我們在案件偵辦過程中發(fā)現(xiàn)，當前犯罪嫌疑人主要是通過醫(yī)院、醫(yī)藥公司和境外代購這些渠道非法大量購入國家管制的精神類、麻醉類的藥品，利用“黑卡”注冊網絡虛擬身份，大量組建QQ群、微信群，同時不斷拉人入伙，入伙者以20歲左右的年輕人居多。嫌疑人在網上使用暗語販賣迷奸類藥物，并且在群內向買家傳授使用方法，教唆實施迷奸犯罪，甚至相約共同實施迷奸犯罪。為改良配方，犯罪嫌疑人還要求買家向其反饋使用效果。下游買家一般會選擇親朋好友、同事熟人這一類人作為迷奸犯罪的侵害對象，積累經驗以后再擴大到其他的女性甚至是幼女，犯罪嫌疑人還利用約會網友、與女同事加班獨處等機會伺機下藥，實施犯罪，并且拍攝視頻圖片，甚至上傳到黃色網站獲利，嚴重沖擊了社會倫理及道德法律的底線。

記者：“凈網2019”專項行動下一階段工作重點是什么？

張宏業(yè)：當前，隨著互聯(lián)網的快速發(fā)展，傳統(tǒng)犯罪加速向以互聯(lián)網為媒介的非接觸式犯罪轉移，涉網犯罪數(shù)量、受害人規(guī)模和社會危害性持續(xù)激增。借助互聯(lián)網非接觸式的特點，各種傳統(tǒng)犯罪的組織方式、外在表現(xiàn)形式、范圍、影響都發(fā)生了深刻變化，且持續(xù)交織、動態(tài)變化，構成了錯綜復雜的網絡違法犯罪生態(tài)。針對當前網絡違法犯罪高發(fā)多發(fā)的嚴峻形勢，公安機關網安部門將繼續(xù)深化“凈網2019”專項行動，按照整體作戰(zhàn)、生態(tài)打擊的總體思路，聚焦網絡違法犯罪高發(fā)頻發(fā)的深層次原因，進一步研究打擊策略、打擊方法、法律適用和防范措施，抓住網絡違法犯罪生態(tài)的關鍵環(huán)節(jié)，打準打斷網絡黑灰產業(yè)鏈條。同時，建立打防管控一體化工作模式，深入推進“一案雙查”制度，逐步完善管理措施，逐項覆蓋監(jiān)管對象，壓制萎縮網絡違法犯罪生存空間，不斷提高網絡生態(tài)治理水平，積極構建網絡社會共建、共治、共享體系，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的網絡生態(tài)環(huán)境。