新華社天津11月19日電 題：天津抓準(zhǔn)“關(guān)鍵小事”得民心暖民生

新華社記者

黨的十九屆四中全會(huì)指出，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。

該如何“精準(zhǔn)”？該如何“精細(xì)”？記者近日在天津等地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，“精準(zhǔn)化”就是要問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)需于民，善于抓住百姓普遍關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，哪里有痛點(diǎn)，就瞄準(zhǔn)哪里；“精細(xì)化”就是要精心謀劃，科學(xué)規(guī)劃，細(xì)心推進(jìn)，直至解決痛點(diǎn)。

老人家食堂：給社區(qū)老人“舌尖上的溫暖”

“我們只有一個(gè)孩子，還不在身邊，自己做飯?zhí)闊?。社區(qū)之前在居民中征求意見(jiàn)，我們提出開(kāi)設(shè)老人食堂，沒(méi)想到半年功夫就辦成了，這是新時(shí)代的速度，我們大家都特別高興?！?1月13日，在“‘泰方便’老人家食堂”，剛退休的老連激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)。

“老人家食堂”位于天津市濱海新區(qū)泰達(dá)街道紫云社區(qū)黨群服務(wù)中心。天津?yàn)I海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張國(guó)盛介紹，經(jīng)過(guò)廣泛需求調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)“吃飯難”是社區(qū)老年人的一個(gè)痛點(diǎn)。

百姓的痛點(diǎn)，就是政府行動(dòng)的切入點(diǎn)。經(jīng)過(guò)緊張籌備，泰達(dá)街道“老人家食堂”于10月29日正式開(kāi)張?！笆程谩边\(yùn)營(yíng)初期，提供周一至周五的午餐。居民可以提前在App上下單訂餐，通過(guò)刷臉或刷二維碼取餐。

精準(zhǔn)還要精細(xì)。餐廳備有兩種口味，一種是針對(duì)老年人身體特點(diǎn)的少油、少鹽、少辣、偏軟的16元/份老年餐，另一種20元/份餐則適合所有人口味。

從屋里坐滿用餐的老人的“架勢(shì)”看，“老人家食堂”頗受歡迎。

環(huán)境治理：給鄉(xiāng)村百姓更多“發(fā)展后盾”

房前屋后雜物亂放、家畜糞便亂堆曾是農(nóng)村的痛點(diǎn)。10年前的天津市寶坻區(qū)黃莊鎮(zhèn)小辛碼頭村也是如此：廣場(chǎng)上坑坑洼洼，豬牛羊糞便填滿了附近兩個(gè)荷花池。如今，這個(gè)只有100戶人口的小村莊，碧波蕩漾、天藍(lán)水清、稻香人富。

“那時(shí)候，一到下雨天，自行車都出不了門，送孩子上學(xué)，還得把自行車扛出去?！苯衲?7歲的洪樹(shù)寬告訴記者，“一到夏天，空氣非常差，到處彌漫著豬牛羊糞味?！?/p>

“黃莊洼大水漫，男的剃頭女的要飯”，曾是這里村民生活困境的寫照。

落后，無(wú)疑是這個(gè)村子需要解決的痛點(diǎn)——“靶心”有了，問(wèn)題是從哪方面入手，怎么“精細(xì)”施策，才能精準(zhǔn)射中“靶心”解決問(wèn)題？

“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試試?！本o鄰的潮白河給了小辛碼頭村靈感。

而發(fā)展旅游，人居環(huán)境是關(guān)鍵。在當(dāng)?shù)卣慕M織下，小辛碼頭村持續(xù)實(shí)施“美麗家園行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)行黨員包干負(fù)責(zé)制，發(fā)揮黨員先鋒作用，開(kāi)展環(huán)境大清理、大整治，不斷向“臟、亂、差”宣戰(zhàn)，全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治“戰(zhàn)役”。

整治活動(dòng)讓村容村貌大變樣，“美如畫”的環(huán)境還帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游。如今，這里已經(jīng)有27戶農(nóng)民開(kāi)設(shè)了農(nóng)家院。“現(xiàn)在我們這地方的老百姓只要齊心點(diǎn)，能吃苦，平均一家一年賺二三十萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題。”7號(hào)農(nóng)家院的李占軍自豪地說(shuō)。

小辛碼頭村村支書(shū)徐江告訴記者：“下一步我們將做高端民宿，把游客的腳步留住，讓老百姓家家有錢賺。”

“自助群養(yǎng)”：讓獨(dú)生子女告別孤獨(dú)童年

獨(dú)生子女童年“孤獨(dú)”，是新的社會(huì)現(xiàn)象，不少家庭的痛點(diǎn)。

在天津市濱海新區(qū)泰達(dá)街道，一個(gè)名為“彩虹橋”的社團(tuán)，成立5年多，用“群養(yǎng)”的教育理念吸引了2000余個(gè)家庭參與其中。

發(fā)起人劉麗欣說(shuō)，現(xiàn)在的獨(dú)生子女都很孤獨(dú)，父母工作忙，難有時(shí)間精力陪他們，也不像過(guò)去的大家庭一樣有許多兄弟姐妹，孩子缺少玩伴是普遍現(xiàn)象。跟同齡人多交流溝通，孩子的性格才能更加健全。

在這個(gè)想法的驅(qū)動(dòng)下，2013年，劉麗欣先在網(wǎng)上提議把年齡相仿的孩子放在一起“群養(yǎng)”，得到許多網(wǎng)友支持，“群養(yǎng)之家”誕生了：一位家長(zhǎng)每周選定一到兩個(gè)晚上讓孩子們?cè)谝黄鸹顒?dòng)，由一到兩名家長(zhǎng)主持，引導(dǎo)孩子們?cè)谝黄甬嫯?、剪紙、講故事、唱歌、做游戲等，增加和同齡人相處的時(shí)間。

“隨著‘彩虹橋’吸引了越來(lái)越多的家庭參與，規(guī)范發(fā)展、資金、場(chǎng)地等問(wèn)題開(kāi)始困擾著他們。”張國(guó)盛介紹，“經(jīng)過(guò)溝通后，我們幫他們完成了社會(huì)組織備案，指導(dǎo)他們申請(qǐng)了開(kāi)發(fā)區(qū)的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，并為他們?cè)诙鄠€(gè)社區(qū)開(kāi)放了固定活動(dòng)場(chǎng)地?！?/p>

政府部門“賦能”，增強(qiáng)了群眾自治社團(tuán)解決社會(huì)痛點(diǎn)的能力。如今，這里有更多的孩子正走出家門，和其他不同性格、不同年齡段的小朋友相處交流、快樂(lè)成長(zhǎng)。（記者：原碧霞、楊慧、毛振華、王寧）