新華社北京11月22日電 題：“撤站”之“戰(zhàn)”——取消高速公路省界收費站一線觀察

新華社記者 魏玉坤

“撤站”！

自今年5月以來，一場便利群眾出行、提高物流效率的攻堅戰(zhàn)打響，全國各地各部門全力以赴，力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費站。

省界收費站“拆”了

正午時分，在滬鄂高速湖北段鄂皖收費站，5個高速公路正線收費站口已被拆除，車輛從剩下的6個收費站口交費通行。離這條省界收費站約4公里處，兩條橫跨公路中央分界帶和路旁兩側(cè)的高約6米的ETC門架，已經(jīng)建設完工。

“到明年1月1日，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試完成后，再拆剩下的6個收費站口?！焙倍鯑|區(qū)域“撤站”保暢工作聯(lián)絡人劉翔介紹。

劉翔說，“撤站”后，車輛通過ETC門架，就能完成自動計費，直接從車主ETC賬戶中扣費。

龍門架吊裝、ETC車道改造、省界站設施拆除……自7月初“撤站”施工以來，劉翔和同事日夜奮戰(zhàn)，相繼完成鄂東片區(qū)鄂皖收費站等5個省界收費站的正線改造。

“撤站”施工要進行交通管制，為了減少管制時間，劉翔反復琢磨，耗時近一個月，探索出一套新的施工方法，使ETC龍門架吊裝時間由30分鐘縮短至3分鐘。

這個夏天，像劉翔一樣，全國各地“撤站”交通人奮戰(zhàn)施工一線，頂烈日、戰(zhàn)酷暑，搶進度、謀創(chuàng)新，“撤站”工作有序推進。交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，29個聯(lián)網(wǎng)收費省份的ETC門架系統(tǒng)建設和ETC車道改造工程建設全面完工。

“現(xiàn)在遇到特殊天氣進行交通管制時，可以依靠省界收費站人工管理?！氛尽?，需要在高速公路入口處采取措施?！眲⑾枵f，自己正在不斷學習和適應，做好“撤站”后的服務工作。

做好ETC服務

11月14日，在遼寧省沈丹高速沈陽收費站口附近的ETC辦理網(wǎng)點，市民姜洋在收費站ETC推廣人員的宣傳引導下，給自己的車裝了ETC。

姜洋家住沈陽市區(qū)，從事貿(mào)易行業(yè)，經(jīng)常往返丹東市對接客戶需求。問及為何裝ETC，他說，通行費享受九五折，還能減少排隊交費時間。

據(jù)統(tǒng)計，ETC的通行效率至少為人工收費窗口的6倍以上，正常情況下，“撤站”后，客車平均通過省界時間由原來的15秒減少為2秒；貨車平均通過省界時間由原來的29秒減少為3秒。

交通運輸部公路局路網(wǎng)管理處處長顧志峰表示，取消高速公路省界收費站，主要是利用ETC技術(shù)替代人工收費方式，ETC的推廣應用是能否如期實現(xiàn)目標任務的關(guān)鍵因素。

今年以來，交通運輸部等部門出臺多項政策，助力取消高速公路省界收費站，加快ETC推廣發(fā)行，據(jù)統(tǒng)計，截至11月16日，全國累計新增ETC客戶超8400萬。

然而，隨著ETC的普及，部分地區(qū)出現(xiàn)了ETC卡被盜刷的現(xiàn)象。對此，顧志峰說，ETC卡本身不會被盜刷，被盜刷的是帶有“閃付”或者“小額免密免簽”功能的銀聯(lián)卡或聯(lián)名卡。交通運輸部已經(jīng)督促各地發(fā)行服務機構(gòu)和合作銀行，停止發(fā)放相關(guān)產(chǎn)品，對現(xiàn)有存量卡，要提醒客戶關(guān)閉相關(guān)功能。

在避免ETC卡被盜刷后，怎么開電子發(fā)票？湖北羅田農(nóng)商銀行駱駝坳支行柜員肖奕介紹，持ETC卡或用戶卡通行收費公路并正常交費，在電子發(fā)票服務平臺或者“票根”APP上完成注冊驗證，就能開具電子發(fā)票。

從開具ETC電子發(fā)票，到提醒ETC用戶及時充值，再到跨省ETC信用卡費用結(jié)算服務，即使完成了發(fā)行任務，肖奕還要時不時地跟ETC打交道。她說，打贏了ETC“營銷大戰(zhàn)后”，ETC“服務大戰(zhàn)”也就開始了。

“撤站”利國利民

“以后車輛通行高速公路省界區(qū)域?qū)⒑托旭偢咚俟分骶€一樣便利，不用再停車和減速，這有助于解決高速公路省界交通擁堵?！边|寧交通建設投資集團董事長徐大慶說，ETC用戶在享受通行費九五折優(yōu)惠外，還能省下停車交費后重啟車輛的油錢，助力節(jié)能減排。

顧志峰介紹，在便利群眾出行之外，由于貨車計費方式從計重收費調(diào)整為按車型收費，通過為貨車安裝使用ETC實現(xiàn)不停車快捷收費，還能提高貨車通行效率，促進物流提質(zhì)增效。

取消高速公路省界收費站后，全國高速公路將實現(xiàn)“一張網(wǎng)”運行，顧志峰表示，當前正進一步清理規(guī)范地方自行出臺的減免費政策，避免車輛在跨省行駛時發(fā)生矛盾和糾紛，維護公平有序的公路運輸市場秩序。

“針對‘撤站’后管理模式的變化，集團也在探索更加智慧高效的管理模式，研究拓展產(chǎn)業(yè)鏈?！毙齑髴c說，以“撤站”為契機，他們正在加快智慧公路建設，促進高質(zhì)量發(fā)展。

取消高速公路省界收費站利國利民，但收費站“撤”了后，收費人員怎么安置？徐大慶告訴記者，集團正通過拓展人員分流渠道，加強轉(zhuǎn)崗培訓，引導現(xiàn)有從業(yè)人員到設備維護、ETC客服等崗位就業(yè)，確保所有人員都將得到妥善安置。

倒計時一個多月！隨著今年底“撤站”工作完成，2020年春運，將是對“撤站”成效的一次大考。