新華社北京11月22日電（記者李延霞）為規(guī)范保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務發(fā)展，統(tǒng)一監(jiān)管標準，銀保監(jiān)會22日就保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理辦法公開征求意見。

《保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法（征求意見稿）》明確了保險資管產(chǎn)品定位和形式。保險資管產(chǎn)品定位為私募產(chǎn)品，面向合格投資者非公開發(fā)行，產(chǎn)品形式包括債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃和組合類保險資管產(chǎn)品等。

產(chǎn)品發(fā)行機制方面，辦法結(jié)合保險資管產(chǎn)品特點，推進債權(quán)投資計劃和股權(quán)投資計劃注冊發(fā)行、組合類保險資管產(chǎn)品登記發(fā)行，取消首單組合類保險資管產(chǎn)品核準要求。同時，對注冊機構(gòu)和登記機構(gòu)提出明確要求，落實責任，強化事中事后監(jiān)管。

辦法嚴格規(guī)范產(chǎn)品運作，在打破剛性兌付、消除多層嵌套、去通道、禁止資金池業(yè)務、限制期限錯配等方面與資管新規(guī)保持一致。同時要求保險資管機構(gòu)按規(guī)定提取風險準備金，強化保險資管機構(gòu)對關(guān)聯(lián)交易的識別和報告義務。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，我國保險資管產(chǎn)品投資運作總體審慎穩(wěn)健,但是各類保險資管產(chǎn)品缺少統(tǒng)一的制度安排，與其他金融機構(gòu)資管業(yè)務的監(jiān)管規(guī)則和標準也存在差異。辦法的制定，在統(tǒng)一保險資管產(chǎn)品規(guī)則的基礎(chǔ)上，進一步彌補監(jiān)管空白、強化業(yè)務監(jiān)管，促進保險資管產(chǎn)品業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月末，我國保險資管產(chǎn)品余額2.68萬億元，其中債權(quán)投資計劃1.24萬億元、股權(quán)投資計劃0.12萬億元、組合類保險資管產(chǎn)品1.32萬億元。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，辦法著眼于對各類保險資管產(chǎn)品共性的部分加以總體規(guī)范?？紤]到不同保險資管產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、交易結(jié)構(gòu)、資金投向等方面的差異，下一步將在辦法的基礎(chǔ)上，分別制定債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃和組合類保險資管產(chǎn)品的配套細則，細化監(jiān)管標準，提高監(jiān)管政策的針對性。