根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定以及落實(shí)審計(jì)整改要求，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布《關(guān)于農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的補(bǔ)充通知》，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的實(shí)施期限及分配辦法進(jìn)行明確。

通知指出，在編制年度預(yù)算前或預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)政策實(shí)施情況和工作需要，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)開展相關(guān)評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果完善資金管理政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施期限至2023年，到期前由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施。

關(guān)于資金分配辦法，通知明確，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)區(qū)分任務(wù)性質(zhì)，按照支出方向主要采取因素法進(jìn)行分配。實(shí)行項(xiàng)目管理或承擔(dān)相關(guān)試點(diǎn)的任務(wù)、據(jù)實(shí)結(jié)算的任務(wù)以及任務(wù)量較少的計(jì)劃單列市可根據(jù)需要采取定額分配方式。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金約束性任務(wù)包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎(jiǎng)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)、輪作休耕補(bǔ)助、畜禽糞污資源化利用補(bǔ)助等，其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼根據(jù)上年度資金規(guī)模（60%）、基礎(chǔ)資源（20%）、績(jī)效評(píng)價(jià)（20%）等因素測(cè)算；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼根據(jù)基礎(chǔ)資源（15%）、工作任務(wù)（60%）、貧困地區(qū)（5%）、績(jī)效評(píng)價(jià)（20%）等因素測(cè)算；綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目按每個(gè)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施定額補(bǔ)助。

農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金約束性任務(wù)包括黑土地保護(hù)補(bǔ)助、秸稈綜合利用補(bǔ)助、草原禁牧補(bǔ)助與草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)助，其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中，黑土地保護(hù)補(bǔ)助對(duì)每個(gè)黑土地保護(hù)項(xiàng)目縣實(shí)施定額補(bǔ)助；長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)助分為一次性補(bǔ)助和過渡期補(bǔ)助，一次性補(bǔ)助根據(jù)退捕漁船數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，過渡期補(bǔ)助根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況測(cè)算。

動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按支出方向采取因素法測(cè)算分配。約束性任務(wù)包括強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助，其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中，強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助根據(jù)強(qiáng)制撲殺畜禽數(shù)量、單個(gè)畜禽撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)補(bǔ)助系數(shù)測(cè)算。（柴新）