新華社西安12月6日電（記者 劉彤）為持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，從即日起，陜西將啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4四種方式分類推進(jìn)改革。

據(jù)了解，陜西將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)納入“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的涉企（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分別采取4種方式進(jìn)行管理。其中，對(duì)設(shè)定必要性已不存在、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，直接取消審批；取消審批后，企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)。對(duì)可以取消審批的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，需要企業(yè)及時(shí)主動(dòng)提供有關(guān)信息，以便有關(guān)主管部門有效實(shí)施行業(yè)管理、維護(hù)公共利益的，由審批改為備案。對(duì)審批改為備案的事項(xiàng)，原則上要按照“多證合一”要求，在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理，由市場(chǎng)監(jiān)管等行政審批部門及時(shí)將備案信息推送至有關(guān)主管部門，方便企業(yè)辦事。對(duì)未按規(guī)定備案或備案信息不實(shí)的企業(yè)，要明確監(jiān)管規(guī)則，依法依規(guī)處理并采取措施予以糾正。

針對(duì)企業(yè)關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將采取措施，大幅精簡(jiǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和審批材料，堅(jiān)決取消“奇葩證明”，采取并聯(lián)辦理、聯(lián)合評(píng)審等方式優(yōu)化辦事流程，主動(dòng)壓減審批時(shí)限。