日前，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院指導(dǎo)、中國軟件評測中心主辦的“2019數(shù)字政府服務(wù)能力暨第十八屆中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果發(fā)布會”舉行，成都市政府網(wǎng)站在省會城市政府網(wǎng)站評估中位列第一,在副省級城市政府網(wǎng)站評估中位列第二。

今年以來，圍繞“國際化營商環(huán)境年”建設(shè)，我市全面完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，積極打造“11637”網(wǎng)絡(luò)理政框架體系。推動政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化、社會監(jiān)督透明化，努力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全市已全面完成

政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)

“集約建設(shè)見效益，現(xiàn)在信息化建設(shè)也好，數(shù)字政府建設(shè)也好，逐步進入到一體化政府建設(shè)的階段。以前分散、單一的建設(shè)模式正在逐漸地得到改變?！敝袊浖u測中心主任助理周亮在會上發(fā)布2019年數(shù)字政府服務(wù)能力評估時特別指出，成都市按照管理集約化為統(tǒng)領(lǐng)、平臺集約化為支撐、服務(wù)集約化為目標(biāo)的思路，探索出了一條業(yè)務(wù)引領(lǐng)、門戶統(tǒng)籌、內(nèi)容共享的門戶網(wǎng)站建設(shè)模式。

市網(wǎng)絡(luò)理政辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，成都市歷來高度重視政府網(wǎng)站平臺集約化建設(shè)和內(nèi)容規(guī)范化管理。2018年以來，我市組織開展政府網(wǎng)站域名規(guī)范，市、區(qū)（市）縣兩級政府及部門網(wǎng)站域名全部規(guī)范；圍繞網(wǎng)絡(luò)理政框架體系構(gòu)建，積極發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站總門戶總?cè)肟谧饔??！敖刂聊壳?，我市已全面完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)和IPv6改造。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前全市政府網(wǎng)站數(shù)量從807個減少到71個，構(gòu)建形成面向市民、企業(yè)和社會組織一站式、個性化和高效透明的全新網(wǎng)上政府。成都市政府門戶網(wǎng)站排名省會城市第一。

在理政辦公平臺的建設(shè)中，成都同樣表現(xiàn)突出。在會上發(fā)布的政務(wù)新媒體調(diào)查評估結(jié)果中，成都上榜重點城市優(yōu)秀政務(wù)微信和優(yōu)秀政務(wù)微博。據(jù)了解，2019年中國評測首次對省級政府和省會、副省級城市等重點城市政務(wù)新媒體開展專項評估，并依據(jù)評估結(jié)果發(fā)布得分85分(含)以上的優(yōu)秀政務(wù)APP、政務(wù)微信和政務(wù)微博。對此，市網(wǎng)絡(luò)理政辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，成都通過集網(wǎng)絡(luò)理政APP領(lǐng)導(dǎo)版、一體化辦公平臺、“蓉城纖夫”、“蓉城挑夫群”于一體，實現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部理政辦公扁平化、實時化、高效化，推進各級領(lǐng)導(dǎo)干部及時主動理政。成都市一體化協(xié)同辦公平臺已支撐保障全市156個市級部門（單位）。

全市正積極構(gòu)建

“11637”網(wǎng)絡(luò)理政框架體系

市網(wǎng)絡(luò)理政辦主要負(fù)責(zé)人告訴記者，今年以來，我市通過打造“11637”網(wǎng)絡(luò)理政框架體系，圍繞社會訴求“一鍵回應(yīng)”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”等重點工作，積極推動政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化、社會監(jiān)督透明化，努力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感——

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)理政中心。圍繞經(jīng)濟運行、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護和社會訴求領(lǐng)域，匯聚政府、企業(yè)和社會數(shù)據(jù)資源30余億條，開發(fā)智慧應(yīng)用場景30余個，實現(xiàn)對城市運行風(fēng)險監(jiān)測、綜合分析研判和重大活動（事件）的指揮調(diào)度，著力將網(wǎng)絡(luò)理政中心打造成城市管理的“大腦”、應(yīng)急指揮的“中樞”、社會治理的“總平臺”。2019年，成都市入圍中國智慧城市“十強”，是中西部唯一一個入圍智慧城市十強的城市。

打造網(wǎng)絡(luò)理政總?cè)肟凇Ｈ嫱瓿烧W(wǎng)站集約化平臺建設(shè)和IPv6改造，全市政府網(wǎng)站數(shù)量從807個減少到71個，構(gòu)建形成面向市民、企業(yè)和社會組織一站式、個性化和高效透明的全新網(wǎng)上政府。成都市政府門戶網(wǎng)站排名省會城市第一。

優(yōu)化六大應(yīng)用功能平臺。一是社會訴求平臺：實現(xiàn)受理、辦理、標(biāo)準(zhǔn)、流程、考核、共享“六個統(tǒng)一”和“一號通、一網(wǎng)辦、全覆蓋”，民生訴求歸集率達87.1%。今年以來，成都市網(wǎng)絡(luò)理政平臺共受理群眾來電來信306.8萬件，訴求解決率87.67%（同比上升2.83個百分點），群眾滿意率91.81%（同比上升5.6個百分點）。二是理政辦公平臺，集網(wǎng)絡(luò)理政APP領(lǐng)導(dǎo)版、一體化辦公平臺、“蓉城纖夫”、“蓉城挑夫群”于一體，實現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部理政辦公扁平化、實時化、高效化，推進各級領(lǐng)導(dǎo)干部及時主動理政。成都市一體化協(xié)同辦公平臺已支撐保障全市156個市級部門（單位）。三是行政審批服務(wù)平臺，則是推行審批服務(wù)便民化，全市審批服務(wù)事項實現(xiàn)99.5%“最多跑一次”，98.6%“網(wǎng)上可申請”，20.4%“馬上辦結(jié)”，81.0%“一窗受理”，87個區(qū)（市）縣事項和66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事項實現(xiàn)“全域通辦”；工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收用時控制在90個工作日內(nèi)。政務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量位列全國36個城市第2名。四是便民服務(wù)平臺，是依托天府市民云和天府通自助服務(wù)終端廣泛運用，實現(xiàn)集成54個部門（單位）市民服務(wù)項目192項，平臺注冊用戶370萬。五是綜合行政執(zhí)法平臺，通過建成成都市綜合行政執(zhí)法智慧服務(wù)平臺，匯集行政審批數(shù)據(jù)1000萬余條、工商監(jiān)管對象數(shù)據(jù)300萬余條，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)100萬余件。六是信息公開發(fā)布平臺：打造集成公開體系，強化數(shù)據(jù)開放，實現(xiàn)市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級全覆蓋，編制1624個開放目錄，開放數(shù)據(jù)9947萬條。今年以來，公開發(fā)布信息550萬余條，位居全國同類城市首位。

網(wǎng)絡(luò)理政取得成效的背后，是我市構(gòu)建三大技術(shù)支撐。眼下，我市已經(jīng)建成全市統(tǒng)一的政務(wù)云平臺，上云應(yīng)用系統(tǒng)961個，發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄8454條，累計交換數(shù)據(jù)115億條。大數(shù)據(jù)中心，則是開展數(shù)據(jù)大會戰(zhàn)，接入系統(tǒng)225個、視頻監(jiān)控點9.5萬個、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測點1760個，匯聚643類30億條數(shù)據(jù)。政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)縱向向上接入國家、省電子政務(wù)外網(wǎng)，向下接入各級部門終端網(wǎng)絡(luò)，橫向安全接入互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)云，覆蓋22個區(qū)（市）縣，接入96家市級單位，終端用戶數(shù)量5.6萬個。

此外，我市堅持健全七項工作機制。全面夯實訴求辦理、辦事服務(wù)、溝通互動、信息公開、數(shù)據(jù)分析、解讀回應(yīng)機制與評估考核七項網(wǎng)絡(luò)理政機制，切實踐行與民同線、與民同行、與民同心的網(wǎng)絡(luò)理政核心理念。通過完善緊急訴求辦理與基層第三方社會評議，全年共及時處置各類公共安全隱患、化解群體性矛盾糾紛9100余起。（記者 趙榮昌）

【數(shù)據(jù)鏈接】

通過網(wǎng)絡(luò)理政平臺，全市各級政府部門負(fù)責(zé)人直接簽批群眾及企業(yè)的訴求，及時回應(yīng)社會關(guān)切，今年以來，市領(lǐng)導(dǎo)批示1518件（同比增長47.09%），市級部門領(lǐng)導(dǎo)批示2604件（同比增長73.83%），區(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)批示22830件（同比增長114.85%），區(qū)（市）縣部門領(lǐng)導(dǎo)批示11198件（同比增長92.8%），街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人批示4591件（同比增長116.45%）。