新華社合肥12月19日電（記者 王菲）近日，安徽省印發(fā)實施意見進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，在養(yǎng)老保險政策、收支管理、基金預(yù)算、信息系統(tǒng)等方面實現(xiàn)全省政策和管理的規(guī)范統(tǒng)一。該省計劃到2020年底前，實現(xiàn)以養(yǎng)老保險政策統(tǒng)一為基礎(chǔ)、以基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支為核心的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。

建立規(guī)范統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，是深化養(yǎng)老保險制度改革的重要內(nèi)容。此次安徽省出臺的實施意見規(guī)定，各地不得通過一次性補(bǔ)繳費等方式，將不符合條件人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險保障范圍。個體工商戶和靈活就業(yè)人員等個體參保者不得通過事后追補(bǔ)繳費的方式增加繳費年限。

2020年1月1日起，該省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)算年度調(diào)整為自然年度。實施基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支后，參保人員在省內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金。養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)上、下限，統(tǒng)一按安徽省上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%和60%確定。

為確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接，安徽省統(tǒng)一制定基本養(yǎng)老金計發(fā)過渡辦法，按照全省單位就業(yè)人員平均工資確定待遇計發(fā)參數(shù)，參保人員退休時各年度實際繳費指數(shù)為各年度實際繳費基數(shù)與相應(yīng)年度上年度社平工資比值，對在基金中列支統(tǒng)籌外項目的將予以清理糾正。實行基金統(tǒng)收統(tǒng)支后，不符合國家和省政策規(guī)定的人員和支付項目將予以剔除。

安徽省對養(yǎng)老基金收支進(jìn)行統(tǒng)一管理。據(jù)悉，2020年1月1日起，安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金各項收入將全部歸集到省級社會保障基金財政。同時，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金各項支出由省級財政專戶統(tǒng)一撥付。為確保待遇按時足額支付，省市兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶將分別預(yù)留2個月省本級和全市待遇發(fā)放所需資金備用。

據(jù)悉，實行基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支后，省政府承擔(dān)全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的主體責(zé)任，同時，在綜合考慮地方就業(yè)狀況、財政投入能力、參保繳費人數(shù)、撫養(yǎng)比等因素的基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險工作責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，合理確定各級政府對基金缺口的分擔(dān)辦法。