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自然資源部通報(bào)31個(gè)典型違法違規(guī)案件和問(wèn)題督促地方切實(shí)履職盡責(zé)嚴(yán)守耕地紅線

2019-12-30 09:26 來(lái)源: 自然資源部網(wǎng)站
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為更加堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)的重大方針、決策部署,堅(jiān)決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地紅線,自然資源部堅(jiān)持“黨中央精神、國(guó)家立場(chǎng)”、堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維”、堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)、嚴(yán)起來(lái)”,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,將嚴(yán)格督察、嚴(yán)格執(zhí)法作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)履職盡責(zé)。

今年以來(lái),自然資源部黨組聚焦耕地保護(hù)普遍性問(wèn)題、重大問(wèn)題,組織自然資源督察機(jī)構(gòu)開(kāi)展耕地保護(hù)督察工作。督察發(fā)現(xiàn),大多數(shù)地方自然資源主管部門態(tài)度堅(jiān)決、敢于較真碰硬,能夠嚴(yán)肅查處違法占用耕地、破壞耕地和違法批準(zhǔn)使用耕地等問(wèn)題,但也有一些地方執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力,致使違法問(wèn)題久拖不決、長(zhǎng)期存在;還有一些地方存在補(bǔ)充耕地不實(shí)、衛(wèi)片執(zhí)法弄虛作假等問(wèn)題。為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,在全社會(huì)形成依法有保障、違法必受罰、違規(guī)必追究的氛圍,促進(jìn)維護(hù)各級(jí)政府依法依規(guī)管理使用自然資源的良好秩序,督促各級(jí)自然資源主管部門切實(shí)履職盡責(zé),自然資源部決定通報(bào)31個(gè)典型違法違規(guī)案件和問(wèn)題,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

1.北京市延慶區(qū)首都旅游集團(tuán)違法占地建設(shè)露營(yíng)公園案。2013年,首都旅游集團(tuán)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用舊縣鎮(zhèn)東龍灣村5.60公頃(84畝)土地建設(shè)龍灣國(guó)際露營(yíng)公園,其中耕地1.33公頃(20畝)。原北京市國(guó)土資源局延慶分局立案查處,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院已裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。目前,違法建筑物尚未處置。

2.天津市武清區(qū)水務(wù)局違法占地建設(shè)休閑驛站問(wèn)題。2012年,天津市武清區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用徐官屯街道、南菜鎮(zhèn)南辛莊村集體土地和水務(wù)局管理土地29.31公頃(439.60畝)建設(shè)休閑驛站,其中耕地14.40公頃(216畝)。目前,該問(wèn)題尚未處置。

3.河北省石家莊市行唐縣非法采砂破壞耕地案。行唐縣安香鄉(xiāng)筆尾村土地6.60公頃(99.09畝)被非法采砂破壞,其中耕地6.28公頃(94.14畝,含永久基本農(nóng)田94.02畝)。河北省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)整改查處多次提出要求,石家莊市委、市政府成立聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。目前,被破壞的耕地已復(fù)墾。共抓獲涉案人員30人,依法刑事拘留10人,批準(zhǔn)逮捕2人,上網(wǎng)追逃2人。行唐縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王某某被誡勉談話,分管副縣長(zhǎng)甄某某受到黨內(nèi)警告處分。安香鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)喬某某受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,已移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。行唐縣自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),行唐縣公安局環(huán)保大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),安香鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、安香鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安香鄉(xiāng)國(guó)土所副所長(zhǎng)、筆尾村黨支部書(shū)記等11名相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

4.山西省朔州市朔城區(qū)非法采砂破壞耕地案。滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)里仁村土地42.53公頃(637.90畝)被非法采砂破壞,其中耕地10.19公頃(152.90畝,含永久基本農(nóng)田88.80畝)。原朔城區(qū)國(guó)土資源分局對(duì)部分問(wèn)題立案查處。目前,被破壞的耕地已復(fù)墾。涉嫌犯罪的采砂當(dāng)事人被移送公安機(jī)關(guān)。滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、朔城區(qū)自然資源局分管局長(zhǎng)等24名相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

5.內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)政府違法批地建設(shè)鏡湖生態(tài)項(xiàng)目問(wèn)題。2012年8月,臨河區(qū)政府以鏡湖養(yǎng)殖項(xiàng)目工程為名擅自批準(zhǔn)占用狼山鎮(zhèn)富強(qiáng)村、幸福村土地499.5公頃(7492.5畝)挖湖造景建設(shè)濕地公園,其中耕地100.31公頃(1504.6畝)。目前,該問(wèn)題尚未處置。

6.遼寧省中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司違法占地建設(shè)鐵路物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目案。2013年起,中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用大東區(qū)東山村、大洼村、文官村19.32公頃(289.85畝)土地建設(shè)3個(gè)大型鐵路物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,其中耕地9.39公頃(140.85畝)。沈陽(yáng)市自然資源局大東分局立案查處,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前,違法建筑物尚未處置。

7.吉林省公主嶺市路通交通駕校違法占地建設(shè)駕駛員培訓(xùn)考試場(chǎng)地案。2013年5月,公主嶺市路通交通駕校未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用陶家屯鎮(zhèn)同慶村16.67公頃(250畝)耕地建設(shè)駕駛員培訓(xùn)考試場(chǎng)地,其中建筑物占地8.17公頃(122.55畝)。原公主嶺市國(guó)土資源局立案查處。目前,違法建筑物已拆除,違法當(dāng)事人被追究刑事責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人員被移送市紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)。

8.黑龍江省哈爾濱市政府違法批地建設(shè)商住項(xiàng)目問(wèn)題。2013年6月,哈爾濱市政府未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,擅自批準(zhǔn)呼蘭區(qū)哈肇公路西、春天大道北89.92公頃(1348.80畝)土地用于商住類項(xiàng)目建設(shè),其中耕地13.88公頃(208.20畝)。2017年3月,原哈爾濱市國(guó)土資源局為上述土地辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記。目前,該問(wèn)題尚未處置。

9.上海市浦東新區(qū)康嘉綠化園藝有限公司違法占地問(wèn)題。2008年6月以來(lái),浦東新區(qū)康嘉綠化園藝有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用合慶鎮(zhèn)東風(fēng)村0.997公頃(14.95畝)土地建設(shè)房屋、球場(chǎng)、假山和景觀廊道等設(shè)施,其中永久基本農(nóng)田0.74公頃(11.13畝),林地0.25公頃(3.82畝)。2019年7月,浦東新區(qū)拆除了違法建筑物并復(fù)墾。

10.浙江省臺(tái)州市仙居縣偽造材料虛增耕地問(wèn)題。2016年8月,仙居縣政府批準(zhǔn)白塔鎮(zhèn)寺前等二村墾造水田項(xiàng)目,總面積19.51公頃(292.67畝),規(guī)劃新增耕地(水田)19.28公頃(289.14畝)。2017年12月,仙居縣土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目未完成的情況下批準(zhǔn)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收,原仙居縣國(guó)土資源局偽造材料違規(guī)將該項(xiàng)目錄入浙江省土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)備入庫(kù),虛增耕地(水田)19.28公頃(289.14畝)。目前,臺(tái)州市政府責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查處理,仙居縣自然資源局向浙江省自然資源廳申請(qǐng)撤銷該項(xiàng)目,核減虛增耕地(水田)面積。時(shí)任縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)吳某甲、黨委副書(shū)記吳某乙、耕??瓶崎L(zhǎng)李某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,時(shí)任耕??聘笨崎L(zhǎng)兼土地整理中心主任陳某受到行政記大過(guò)處分并免去現(xiàn)任職務(wù)。

11.福建省漳州市漳浦縣多家企業(yè)和個(gè)人違法占地建設(shè)砂石場(chǎng)案。近年來(lái),東方場(chǎng)三層嶺洗砂場(chǎng)等30家企業(yè)和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用佛曇鎮(zhèn)、赤湖鎮(zhèn)、深土鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地158.98公頃(2384.71畝)用于洗砂、堆砂和石材堆放,其中耕地43.67公頃(655.03畝,含永久基本農(nóng)田394.12畝)。漳浦縣自然資源局立案查處。目前,5人被依法追究刑事責(zé)任,部分土地已復(fù)墾復(fù)綠。

12.江蘇省揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)王某某、侯某某違法占地建設(shè)攪拌站案。2016年5月,王某某、侯某某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用施橋鎮(zhèn)汪家村黃莊組、夏橋組集體土地2.08公頃(31.19畝)建設(shè)攪拌站,其中耕地1.75公頃(26.18畝)。經(jīng)原揚(yáng)州市國(guó)土資源局組織鑒定,已造成耕地嚴(yán)重破壞。王某某、侯某某分別被判處有期徒刑八個(gè)月、七個(gè)月,緩刑一年。目前,被破壞耕地已經(jīng)復(fù)墾。

13.安徽省阜陽(yáng)市潁上縣臨海展拓亮化工程有限公司違法占地建設(shè)度假村案。2018年5月以來(lái),臨海展拓亮化工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用十八里鋪鎮(zhèn)花園村13.31公頃(199.6畝)土地建設(shè)飛龍度假村,并轉(zhuǎn)租部分耕地給他人建設(shè)蒙古風(fēng)情園項(xiàng)目,其中,耕地12.52公頃(187.8畝),全部為永久基本農(nóng)田。潁上縣自然資源和規(guī)劃局立案查處。目前,違法建筑物已經(jīng)拆除,土地已復(fù)墾,該案件已移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

14.江西省贛州市信豐縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)違法占地建設(shè)合成膠板項(xiàng)目案。2018年9月,信豐縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用嘉定鎮(zhèn)莊高村7.01公頃(105.19畝)林地建設(shè)工廠。2019年7月,贛州市自然資源管理局立案查處。目前,違法建筑物尚未處置。

15.山東省濟(jì)寧市微山縣高樓鄉(xiāng)翁樓村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目虛增耕地問(wèn)題。2016年12月經(jīng)微山縣政府自查自驗(yàn),2017年1月原濟(jì)寧市國(guó)土資源局驗(yàn)收,2017年4月原山東省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)高樓鄉(xiāng)翁樓村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入省級(jí)耕地儲(chǔ)備庫(kù),認(rèn)定新增耕地46.87公頃(702.98畝),其中水田44.6公頃(668.94畝)、水澆地2.27公頃(34.04畝)。經(jīng)核查,該項(xiàng)目有35.63公頃(534.43畝)新增水田實(shí)際為坑塘水面,2017年先后以7.5萬(wàn)元/畝、8.5萬(wàn)元/畝的價(jià)格在濟(jì)寧市域內(nèi)進(jìn)行了調(diào)劑使用。

16.河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)雙井辦事處等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目虛增耕地問(wèn)題。2018年9月經(jīng)浉河區(qū)政府自查自驗(yàn),2018年11月原信陽(yáng)市國(guó)土資源局驗(yàn)收,2018年12月河南省自然資源廳批準(zhǔn)該項(xiàng)目納入省級(jí)耕地儲(chǔ)備庫(kù),新增耕地572.67公頃(8590.06畝)。經(jīng)核查,該項(xiàng)目有58.93公頃(883.95畝)新增耕地在項(xiàng)目實(shí)施前后都是茶園,未整理成耕地,卻按耕地驗(yàn)收,存在虛增耕地問(wèn)題。

17.廣東省肇慶市垚磊鑫環(huán)??萍加邢薰具`法占地堆放制磚材料及廢棄物案。2018年12月,肇慶市垚磊鑫環(huán)??萍加邢薰疚唇?jīng)批準(zhǔn)擅自占用高要區(qū)白諸鎮(zhèn)羅樂(lè)村集體農(nóng)用地9.48公頃(142.25畝)堆放制作環(huán)保磚的原材料并傾倒廢棄物,其中耕地2.44公頃(36.63畝),造成土地?fù)p毀和污染。肇慶市自然資源局高要分局立案查處期間,違法當(dāng)事人再次在原址堆放、傾倒。目前,該案件已移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

18.廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)對(duì)土地違法案件查處不力、虛報(bào)瞞報(bào)案。2011年3月起,廣西大唐市場(chǎng)管理有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用吉安街道辦大塘村集體土地43.02公頃(645.3畝)建設(shè)大唐物流園及配套設(shè)施,其中耕地21.33公頃(319.90畝)。期間,西鄉(xiāng)塘區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、南寧市高新區(qū)管理委員先后對(duì)該違法占地行為立案15起,但查處不力,違法占地面積邊查處、邊擴(kuò)大。此外,2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,該物流園內(nèi)有2個(gè)新增圖斑實(shí)際為違法用地,但西鄉(xiāng)塘區(qū)自然資源局上報(bào)不實(shí),未納入違法用地上報(bào)。目前,西鄉(xiāng)塘區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局已對(duì)2.38公頃(35.78畝)違法用地拆除違法建筑物并復(fù)墾,其它32.26公頃(483.94畝)違法用地尚未查處。

19.海南省文昌市馬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司違法占地建跑馬場(chǎng)案。2018年11月,文昌市馬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用錦山鎮(zhèn)溪頭坡村羅豆農(nóng)場(chǎng)3.29公頃(49.42畝)耕地建設(shè)跑馬場(chǎng)。目前,文昌市綜合行政執(zhí)法局立案調(diào)查,但尚未作出行政處罰決定。

20.湖北省宜昌市遠(yuǎn)安縣低丘崗地改造項(xiàng)目虛增耕地問(wèn)題。2018年11月經(jīng)原宜昌市國(guó)土資源局驗(yàn)收,2018年12月湖北省自然資源廳批準(zhǔn)舊縣鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年度低丘崗地改造項(xiàng)目納入省級(jí)耕地儲(chǔ)備庫(kù)。經(jīng)核查,該項(xiàng)目驗(yàn)收入庫(kù)的新增耕地范圍內(nèi)有4個(gè)地塊14.72公頃(220.80畝)從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始至驗(yàn)收均為林地,未整理成耕地,卻按耕地驗(yàn)收,存在虛增耕地問(wèn)題。

21.湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)違法占地推填土案。2018年以來(lái),寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)68.64公頃(1029.53畝)土地進(jìn)行推填土,其中耕地30.95公頃(464.18畝,含永久基本農(nóng)田122.93畝)。2019年,寧鄉(xiāng)市自然資源局立案查處。目前,該案正在查處。

22.貴州省黔南州違法征地、違法占地建設(shè)綠博園項(xiàng)目案。2018年10月,貴州省黔南州綠博園建設(shè)指揮部未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用都勻市文峰辦事處慶云宮村、廣惠辦事處西園村和勻東鎮(zhèn)附城村集體農(nóng)用地建設(shè)綠博園項(xiàng)目。為實(shí)施該項(xiàng)目,黔南州違法征地401.83公頃(6027畝),違法占用土地133.13公頃(1996.95畝),其中耕地75.53公頃(1132.95畝)、林地35.46公頃(531.9畝)。2019年11月,貴州省自然資源廳立案調(diào)查。目前,該案正在查處。

23.重慶市酉陽(yáng)縣政府違法批地問(wèn)題。2006年l月,酉陽(yáng)縣委縣政府印發(fā)通知,將全縣行政事業(yè)單位占有和使用的土地使用權(quán)等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司。2006年4月,縣政府將未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的渤海良種場(chǎng)、小壩農(nóng)場(chǎng)的國(guó)有農(nóng)用地124.55公頃(1868.32畝),按“建設(shè)用地”辦理初始登記,使用權(quán)類型為劃撥,用途為混合用地,涉及耕地38.47公頃(577.11畝)、林地67.63公頃(1014.39畝)、其他農(nóng)用地18.45公頃(276.82畝)。2008年8月,酉陽(yáng)縣政府常務(wù)會(huì)議決定將上述土地由劃撥變?yōu)槌鲎?,出讓年?0年。

24.四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣凍列鄉(xiāng)然多村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目虛增耕地問(wèn)題。2017年9月,該項(xiàng)目通過(guò)原四川省國(guó)土資源廳竣工驗(yàn)收,同年12月入庫(kù)備案,新增耕地指標(biāo)65.13公頃(977畝)。經(jīng)核查,其中13.34公頃(200.11畝)立項(xiàng)時(shí)為耕地或林地,不符合相關(guān)規(guī)定,51.79公頃(776.89畝)仍保持林地等土地原狀,未實(shí)施新增耕地工程建設(shè),存在虛增耕地問(wèn)題。

25.云南省西雙版納州雅居樂(lè)旅游置業(yè)有限公司違法占地建設(shè)西雙林語(yǔ)項(xiàng)目案。2011年起,雅居樂(lè)旅游置業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用景洪市嘎灑鎮(zhèn)40.67公頃(610.01畝)土地建設(shè)西雙林語(yǔ)項(xiàng)目,形成售樓部、人工湖、景觀綠化等,其中耕地24.11公頃(361.65畝)。目前,景洪市自然資源局僅對(duì)1.54公頃(23.1畝)土地立案查處。

26.陜西省商洛市柞水縣補(bǔ)充耕地項(xiàng)目虛增耕地問(wèn)題。2017年8月經(jīng)原商洛市國(guó)土資源局驗(yàn)收,2018年6月原陜西省國(guó)土資源廳核實(shí)后,將紅巖寺鎮(zhèn)盤(pán)龍寺村土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目、營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)楊四廟村土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目和營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)土橋村土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目等3個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目納入省級(jí)耕地儲(chǔ)備庫(kù)。經(jīng)核查,在2014年土地變更調(diào)查中,柞水縣以災(zāi)毀為由,將3個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民長(zhǎng)期承包耕種的耕地變更為未利用地(其他草地),作為土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目一部分,虛增耕地18.43公頃(276.5畝)。其中紅巖寺鎮(zhèn)盤(pán)龍寺村土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目已用于柞水縣2018年第二批次、2019年第一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收項(xiàng)目的占補(bǔ)平衡。

27.甘肅省黃河水電有限責(zé)任公司蘭州新區(qū)熱電分公司違法占地建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目案。2016年3月,甘肅黃河水電有限責(zé)任公司蘭州新區(qū)熱電分公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用皋蘭縣西岔鎮(zhèn)段家川村土地15.16公頃(227.36畝)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,其中耕地11.48公頃(172.25畝)。原甘肅省國(guó)土資源廳掛牌督辦,原蘭州新區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行了立案查處,責(zé)令退還非法占用的土地,并處罰款72.04萬(wàn)元。甘肅省黃河水電有限責(zé)任公司蘭州新區(qū)熱電分公司副總經(jīng)理瞿某某、安全部主任馬某某受到行政警告處分。

28.青海省海東市樂(lè)都區(qū)振通機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)有限公司違法占地建設(shè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)中心案。2017年5月,振通機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用碾伯鎮(zhèn)立家村集體土地9.97公頃(149.60畝)建設(shè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心,其中耕地6.70公頃(100.49畝)。原青海省國(guó)土資源廳掛牌督辦,原樂(lè)東區(qū)國(guó)土資源局立案查處,沒(méi)收違法建筑物和其他設(shè)施,罰款166.73萬(wàn)元。時(shí)任碾伯鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)榮某某受到黨內(nèi)警告處分。

29.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)劉臺(tái)村何某、王某違法占地建設(shè)廢鋼回收等項(xiàng)目案。2012年4月起,柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)劉臺(tái)村村民何某、王某未經(jīng)批準(zhǔn)占用該村5.11公頃(76.68畝)耕地建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)大棚,用于廢舊鋼材收購(gòu)、汽修、門窗銷售、建筑材料銷售、木材加工和報(bào)廢車輛拆卸等。沙坡頭區(qū)2019年8月向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)自然資源廳報(bào)告“已拆除”。2019年9月督察發(fā)現(xiàn),該宗地僅拆除約5畝,另70余畝違法占地仍未整改,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍在進(jìn)行。目前,中衛(wèi)市自然資源局已組織整改,拆除地上建筑物、清理場(chǎng)地并平整覆土。

30.新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市政府違法批地建設(shè)商住項(xiàng)目案。2018年5月,烏魯木齊市政府未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,擅自批準(zhǔn)將米東區(qū)卡子灣村集體土地172.66畝(耕地157.50畝)供應(yīng)給新疆中安光耀房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,用于麗景灣一期、二期商住項(xiàng)目建設(shè),并在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中虛假掛鉤《米東區(qū)實(shí)施城市規(guī)劃2014年第三批建設(shè)用地》批準(zhǔn)文件。2018年8月,項(xiàng)目開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)。目前,烏魯木齊市通過(guò)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)撤回兩宗用地出讓合同,并上報(bào)自治區(qū)自然資源廳完善用地手續(xù)。

31.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師違法辦理規(guī)劃和臨時(shí)用地手續(xù)案。2018年3月,霍城縣大豐木材加工有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用66團(tuán)四連土地3.37公頃(50.6畝)建設(shè)木材加工廠,其中耕地3.34公頃(50.1畝)。2018年10月、2019年6月,第四師66團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,違法為該項(xiàng)目辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2018年12月,原第四師可克達(dá)拉市國(guó)土資源局違法為該項(xiàng)目辦理臨時(shí)用地手續(xù)。2019年7月,第四師可克達(dá)拉市自然資源和規(guī)劃局立案查處。

上述典型違法違規(guī)案件和問(wèn)題反映出耕地保護(hù)工作任重道遠(yuǎn),必須馳而不息、常抓不懈,必須正視問(wèn)題抓整改,舉一反三抓落實(shí)。各級(jí)自然資源部門要以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅打擊違法行為。近日,部出臺(tái)《自然資源部關(guān)于嚴(yán)格自然資源執(zhí)法工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2019〕48號(hào)),各級(jí)自然資源主管部門要扎實(shí)對(duì)照檢查,堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)查案件、嚴(yán)肅追責(zé)”,認(rèn)真查擺整改執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題,從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)查處工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),用“長(zhǎng)獠牙”的舉措遏制自然資源違法行為。同時(shí),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止執(zhí)行各項(xiàng)制度失之于寬、失之于軟,甚至瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的情況出現(xiàn),不斷取得實(shí)實(shí)在在的管理成效。

各級(jí)地方政府要壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))精神,堅(jiān)持和實(shí)施新發(fā)展理念,按照黨政同責(zé)要求,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的共同責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)決整治中央十分關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的亂占濫用耕地問(wèn)題。

總之,各級(jí)地方政府和自然資源主管部門要更好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于自然資源管理特別是耕地保護(hù)工作的決策部署,持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,敢于較真、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)出敢于斗爭(zhēng)的政治品格、盡心履職的工作作風(fēng)和嚴(yán)保嚴(yán)管的工作成效,堅(jiān)決打好新時(shí)代的耕地保衛(wèi)戰(zhàn)。

【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:范梓萌
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