黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。這進(jìn)一步凸顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，守護(hù)好全體人民共同財(cái)富的期望和要求。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，完善違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作制度，規(guī)范中央企業(yè)禁入限制人員信息管理，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日印發(fā)《中央企業(yè)禁入限制人員信息管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》作為《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)資委令第37號(hào)）的配套制度，在明確立法目的原則的基礎(chǔ)上，對(duì)禁入限制人員信息錄入審查、使用反饋、職責(zé)要求、異議處理和責(zé)任追究等內(nèi)容作出規(guī)定。

《辦法》指出，國(guó)資委和中央企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作出在一定時(shí)期內(nèi)不得擔(dān)任中央企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員處理的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任人，應(yīng)將其信息納入禁入限制人員信息管理系統(tǒng)，遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、真實(shí)準(zhǔn)確、依規(guī)使用的原則進(jìn)行管理。

《辦法》明確，國(guó)資委和中央企業(yè)按照“誰(shuí)處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，對(duì)禁入限制人員信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)資委、中央企業(yè)在任命董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員時(shí)，應(yīng)將查詢擬任人員禁入限制情況作為前置程序。

《辦法》提出，國(guó)資委和中央企業(yè)有關(guān)人員存在未按規(guī)定錄入或?qū)彶椋瑧?yīng)查未查、故意隱匿、偽造，違規(guī)向無(wú)關(guān)方提供禁入限制人員信息以及泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私等情形，造成嚴(yán)重不良后果的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

《辦法》的出臺(tái)，從制度上進(jìn)一步推動(dòng)了禁入限制處理的有效落實(shí)，可以初步實(shí)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任人在中央企業(yè)范圍內(nèi)“一企受限、企企受限”，有效發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的震懾遏制作用。下一步，國(guó)資委將總結(jié)《辦法》施行中的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步推進(jìn)禁入限制人員信息在全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)以及全社會(huì)的綜合利用。《辦法》同時(shí)抄送各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委。