培育壯大“新字號(hào)”亮出成績單
2019年我省新注冊(cè)成立科技型企業(yè)17023家

向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力，培育壯大“新字號(hào)”，龍江亮出成績單。7日，由省委宣傳部（省政府新聞辦公室）舉辦的“重振雄風(fēng)再出發(fā)·龍江這一年”主題系列新聞發(fā)布活動(dòng)——科技創(chuàng)新專場發(fā)布會(huì)舉行。會(huì)上，省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我省新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施成效，并回答了媒體和公眾關(guān)注的問題。

省科技廳副廳長于立河介紹，我省新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）實(shí)施兩年來，累計(jì)新注冊(cè)成立科技型企業(yè)30244家，其中2019年新成立17023家，較上一年增長28.8%；2019年共有2082家企業(yè)取得國家科技型中小企業(yè)入庫登記編號(hào)，同比增長21%；兩年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)459家，凈增高新技術(shù)企業(yè)321家，總數(shù)達(dá)到1250家，比2017年增長34.6%；新增銷售收入或資產(chǎn)估值達(dá)到5億元以上的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)41家，其中2018年新增哈工大機(jī)器人、新光光電等18家企業(yè)，2019年新增鑫達(dá)高分子、中飛新技術(shù)等23家企業(yè)。新光光電成為東北四省區(qū)唯一一家首批在科創(chuàng)板上市的企業(yè)。

亮眼成績的背后是扎實(shí)的政策措施“組合拳”。

——建立協(xié)同工作機(jī)制，合力推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。省政府建立了聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副省長擔(dān)任總召集人，省直各有關(guān)部門和市地政府主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，協(xié)同推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。省政府把新一輪行動(dòng)計(jì)劃的主要指標(biāo)納入市地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考評(píng)體系；省委深改辦將之列入重點(diǎn)改革督察事項(xiàng)，對(duì)市地落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察；省人大將之列入監(jiān)督計(jì)劃，組織專題調(diào)研，對(duì)省直部門和市地落實(shí)情況形成監(jiān)督意見并列入省政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。

——分層設(shè)立科技企業(yè)培育庫，扶持科技型企業(yè)加快成長。建立科技型中小企業(yè)培育庫，對(duì)入庫企業(yè)給予創(chuàng)新券、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策支持；建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，出臺(tái)“黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則”，給予入庫、出庫企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，促進(jìn)科技型中小企業(yè)盡快成長為高新技術(shù)企業(yè)；建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，篩選出46家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育對(duì)象，一企一策研究扶持政策，助力企業(yè)加速成長，打造全鏈條培育體系。

——配套實(shí)施創(chuàng)新政策，扶持企業(yè)研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化。2019年兩個(gè)批次共支持82家科技型企業(yè)建設(shè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心；首次啟動(dòng)了黑龍江省“百千萬”工程科技重大專項(xiàng)，鼓勵(lì)中國一重、飛鶴乳業(yè)等企業(yè)實(shí)施了29項(xiàng)重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，總資助經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8億元；鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)科技企業(yè)研發(fā)實(shí)行后補(bǔ)助政策，兩年共補(bǔ)助586家企業(yè)，補(bǔ)助資金近4億元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助近2億元；大力支持企業(yè)實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化，兩年來支持哈工大衛(wèi)星激光通信、萊特兄弟等16家科技型企業(yè)實(shí)施了重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，總資助經(jīng)費(fèi)9300萬元；對(duì)企業(yè)購買轉(zhuǎn)化科技成果實(shí)施補(bǔ)助政策，兩年共對(duì)21家我省企業(yè)兌現(xiàn)技術(shù)交易補(bǔ)助1737萬元。

——完善雙創(chuàng)服務(wù)，打造科技企業(yè)孵化成長體系。大力推動(dòng)孵化器增量提質(zhì)，積極實(shí)施科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間績效補(bǔ)助政策，兩年共對(duì)哈爾濱理工大學(xué)科技園、雙創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)孵化器等83家績效優(yōu)秀的孵化機(jī)構(gòu)給予5560萬元補(bǔ)助；用好國家對(duì)省級(jí)以上孵化器稅收扶持政策，2019年結(jié)合省情制定了“黑龍江省級(jí)科技企業(yè)孵化器標(biāo)準(zhǔn)”，評(píng)定北之亞、愛立方等60家孵化器為省級(jí)孵化器并享受稅收政策，兩年來共落實(shí)稅收政策851萬元；引進(jìn)支持廣東專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)合作共建了中開院雙鴨山孵化中心等8家孵化器，支持大慶、齊齊哈爾、佳木斯等高新區(qū)打造中小企業(yè)“雙創(chuàng)”特色載體，累計(jì)獲國家財(cái)政資金支持1.4億元；2019年推動(dòng)齊齊哈爾高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心、東北石油大學(xué)科技園、黑龍江工程學(xué)院大學(xué)科技園、省工研龍創(chuàng)孵化器等4家孵化器通過了國家認(rèn)定，我省國家級(jí)科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到20家。2019年孵化器在孵企業(yè)達(dá)到7063家，比2017年增長了52%。

——積極優(yōu)化金融環(huán)境，促進(jìn)科技企業(yè)健康發(fā)展。聯(lián)席會(huì)議成員單位圍繞優(yōu)化科技型企業(yè)金融環(huán)境，解決企業(yè)融資問題，不斷實(shí)施新舉措。省金融局全面收集梳理全省擬上市企業(yè)后備資源，與省科技廳共同組織省科技型企業(yè)赴上交所考察學(xué)習(xí)上市融資經(jīng)驗(yàn)；省銀保監(jiān)局通過信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，幫助科技型企業(yè)解決融資難題。哈爾濱市出臺(tái)金融扶持科技型企業(yè)政策，統(tǒng)籌安排3.5億元科技金融專項(xiàng)資金。

2020年是新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃收關(guān)之年。我省將抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保如期完成各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)，為扎實(shí)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新動(dòng)能。（于佳 本報(bào)記者 彭溢 ）