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遼寧省進一步完善“紅頭文件”備案審查機制

2020-01-08 08:48 來源: 遼寧日報
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我省進一步完善“紅頭文件”備案審查機制
著重對是否存在超越法定權(quán)限、違反法律等問題進行審查

1月7日,記者從省司法廳獲悉,省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《政府規(guī)章備案審查實施方案》(以下簡稱《實施方案》),提出要加強政府規(guī)章備案審查,完善備案審查機制,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,加快建設(shè)法治政府,提高政府治理能力,為新時代遼寧全面振興、全方位振興提供有力的法治保障。

《實施方案》所稱政府規(guī)章,是指我省設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和省政府規(guī)章,依照國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。

《實施方案》明確政府規(guī)章備案審查的程序和時限。應(yīng)當(dāng)自政府規(guī)章公布之日起30日內(nèi),直接送省司法行政部門備案。報送政府規(guī)章備案,應(yīng)當(dāng)提交備案報告、政府規(guī)章正式文本和說明。

《實施方案》提出,省司法行政部門對報送備案的政府規(guī)章,組織開展集中審查和專家、律師協(xié)助審查,著重對規(guī)章是否存在超越法定權(quán)限、違反法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定等突出問題進行審查。內(nèi)容技術(shù)性、專業(yè)性較強的,可以通過召開論證會、書面征求意見等方式向相關(guān)領(lǐng)域的專家、專業(yè)組織進行咨詢。

《實施方案》明確,規(guī)章制定超越權(quán)限、違反上位法,或者違背法定程序的,省司法行政部門應(yīng)建議制定機關(guān)及時糾正,拒不糾正的,省司法行政部門提出處理意見報請省政府予以撤銷,并通知制定機關(guān)。(記者 侯永鋒)

【我要糾錯】 責(zé)任編輯:劉淼
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