商務部網(wǎng)上新聞發(fā)布會（2020年2月10日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家來到商務部網(wǎng)上新聞發(fā)布廳，參加今天的商務部新聞發(fā)布會。

今天，我們很高興邀請到商務部市場建設司司長朱小良先生，我是商務部新聞發(fā)言人高峰。我們將向大家介紹商務部有關工作情況，并回答記者朋友們提出的問題。

首先，請朱小良先生介紹商務部在抗擊新冠肺炎疫情中開展的重要生活物資保供的有關工作情況。

【朱小良】女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好。

今天是正月十七，首先，給大家拜個晚年，大家辛苦了！同時，我想借此機會，向奮戰(zhàn)在防疫保供一線的廣大黨員干部和工作人員致敬！對大家的無私奉獻和辛勤付出表示誠摯感謝！

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，商務部黨組高度重視，認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，以維護人民利益為最高宗旨，堅持底線思維，強化風險意識，把疫情防控作為當前最重要的政治任務抓緊抓實，同時，會同相關部委全力以赴做好重要生活物資保供工作，千方百計滿足人民群眾生活需要，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

在重要生活物資保供工作中，我們堅持屬地原則與聯(lián)保聯(lián)供并重，堅持市場有效與政府有為并重，堅持抓關鍵抓重點與顧全局顧長遠并重，一手抓疫情防控，一手抓市場保供，隨著疫情的發(fā)展變化，因時因勢而動，通過全面部署動員、加強監(jiān)測預警、強化貨源組織等措施，健全橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動工作機制，壓緊壓實工作責任，落實落細保供任務。

各級商務主管部門、行業(yè)中介組織、骨干流通企業(yè)積極響應黨中央號召，基層黨組織和廣大黨員切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，按照部黨組統(tǒng)一部署，克服困難、迅速行動，有效保障了重要生活物資供應和市場平穩(wěn)運行。

截至2月9日，各地生活必需品市場供應總體充足，價格基本平穩(wěn)。據(jù)商務部監(jiān)測，糧油價格基本穩(wěn)定，百家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場糧食批發(fā)價格比1月20日微漲0.2%。肉類價格小幅波動，豬肉、牛肉、羊肉批發(fā)價格比1月20日分別上漲3.5%、0.7%和0.5%。禽產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，雞蛋批發(fā)價格比1月20日下降9.7%。蔬果價格分品種、分時段有漲有落，30種蔬菜和6種水果平均批發(fā)價格比1月20日分別上漲10.7%和1.7%。

為做好重要生活物資保障，商務部第一時間成立應對疫情工作領導小組，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制安排，有序推進相關工作。

一是建立完善應急機制。與發(fā)展改革委共同組建國務院聯(lián)防聯(lián)控生活物資保障組，召開視頻會議、印發(fā)工作文件，對市場保供進行再動員、再部署；建立政府、市場、社會應急調運對接工作機制、31個省級商務主管部門應急工作聯(lián)絡機制、9省區(qū)市聯(lián)保聯(lián)供湖北省特別是武漢市應急響應工作機制等，做到“一方有難，八方支援”。

二是實行動態(tài)監(jiān)測預警?？焖賳由畋匦杵肥袌龉┣?、保供骨干企業(yè)調運能力等日報制度，每日監(jiān)測批發(fā)市場與商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)情況，及時掌握供需缺口、商業(yè)庫存、市場價格等變化。截至目前，商務部重點聯(lián)系的50個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都在正常營業(yè)，20家大型連鎖商超分布在全國34個大中城市的7000多個門店，開業(yè)比例超過92%。

三是強化精準指導服務。在做好疫情防控的同時，有序組織符合條件的商貿(mào)企業(yè)復工營業(yè)，保障生活必需品物資供應網(wǎng)絡正常運轉，以滿足城鄉(xiāng)居民的基本生活需要。商務部會同衛(wèi)生健康委聯(lián)合部署生活服務企業(yè)做好疫情防控，在人員、場所、設施設備、商品、外賣服務管理，以及經(jīng)營服務規(guī)范等方面提出指導性要求，出臺了由中國商業(yè)聯(lián)合會制定的零售企業(yè)、餐飲企業(yè)疫情防控指南。聯(lián)合發(fā)展改革委指導中國連鎖經(jīng)營協(xié)會，動員組織近300家企業(yè)20多萬個門店發(fā)起“保障供應，穩(wěn)定物價，持續(xù)開業(yè)”倡議，承諾共同做到：多方籌措貨源，抓好供應保障；堅決杜絕哄抬物價、囤積居奇等行為，盡最大努力保持商品價格穩(wěn)定；克服營運困難，穩(wěn)定營業(yè)時間，力爭持續(xù)開業(yè)不閉店。

四是加強貨源組織和儲備投放。確定500家大型生產(chǎn)流通企業(yè)作為應急保供重點企業(yè)，圍繞重點品種摸清貨源，指導企業(yè)適當增加商業(yè)庫存，確保緊急情況下調得出、運得到、用得上。擴大緊缺物資和肉類等生活必需品進口，鼓勵外向型生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先保障國內市場醫(yī)用物資和重要生活物資供應，動員組織相關商協(xié)會及時提供國外供貨企業(yè)和商情信息。會同發(fā)展改革委、財政部等部門投放中央儲備凍豬肉10萬余噸；指導北方大城市陸續(xù)投放冬春儲備蔬菜，陜西已投放超過3.3萬噸，寧夏已投放超過6千噸，青島已投放超過8千噸；近期向武漢調撥2000噸中央儲備凍豬肉，隨時可以投放。

五是鼓勵經(jīng)營和服務模式創(chuàng)新。封閉管理、隔離管控等疫情防控措施，對做好生活必需品供應保障帶來了許多新挑戰(zhàn)，也使居民生活需求、購買方式等產(chǎn)生許多新變化。針對新情況、新問題，商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新思路、靈活應對，想方設法保障重要生活物資供給。如商超與餐飲等企業(yè)通過共享用工，解決用工難與復工難并存問題；如電商平臺推動餐飲品牌開拓半成品速食生產(chǎn)，通過在線銷售，實現(xiàn)線上線下融合和供應鏈轉型；如生鮮和生活服務類電商通過無接觸配送，實現(xiàn)商品送達與避免感染雙重目標；如商超推出蔬菜標準化套餐預訂服務，顧客在線預訂線下分時自取，既減少了商超工作負擔，也滿足了百姓生活需要。

我要介紹的情況就這么多，謝謝大家。

【高峰】感謝朱小良先生的介紹。下面，我向大家通報一下2019年我國服務進出口的總體情況。

2019年，在服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等政策的激勵下，我國服務貿(mào)易總體保持平穩(wěn)向上態(tài)勢，逆差明顯下降，結構顯著優(yōu)化，高質量發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。全年服務進出口總額54152.9億元（人民幣，下同），同比增長2.8%。其中，出口總額19564.0億元，同比增長8.9%；進口總額34588.9億元，同比減少0.4%。主要呈現(xiàn)以下特點：

服務貿(mào)易逆差明顯下降。2019年，我國服務業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，服務業(yè)增加值同比增長6.9%，為服務出口的快速增長奠定了良好基礎。服務出口總額在服務進出口總額中的占比達36.1%，同比提升2個百分點。服務出口增速高于進口增速9.3個百分點，推動服務貿(mào)易逆差下降10.5個百分點至15024.9億元，同比減少1760.0億元。

服務貿(mào)易結構顯著優(yōu)化。2019年，我國知識密集型服務進出口額18777.7億元，同比增長10.8%，高于服務進出口整體增速8個百分點，占服務進出口總額的比重達到34.7%，同比提升2.5個百分點。其中，知識密集型服務出口額9916.8億元，同比增長13.4%，占服務出口總額的比重達50.7%，同比提升2個百分點；知識密集型服務進口額8860.9億元，同比增長8%，占服務進口總額的比重達25.6%，同比提升2個百分點。從具體領域看，個人文化娛樂服務、電信計算機和信息服務、金融服務延續(xù)快速增長態(tài)勢，進出口增速分別為19.4%、18.9%、18.7%。

以上就是需要向大家主動通報的信息，下面，朱小良先生和我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>

【鳳凰衛(wèi)視記者】武漢是當前市場保供的重中之重，請問商務部為保障武漢生活必需品供應開展了哪些工作？目前武漢生活必需品供應形勢如何，有無脫銷斷檔和搶購的情況？

【朱小良】謝謝您對我們工作的關注和提問。

新冠肺炎疫情牽動億萬人民的心，黨中央、國務院高度重視疫情防控中群眾的生活保障工作，特別是湖北省和武漢市的生活物資保障工作。習近平總書記就保障武漢蔬菜等日常物資供應作了重要指示，李克強總理多次提出明確要求。商務部堅決貫徹中央領導同志批示指示精神，千方百計采取切實舉措，全力保障武漢蔬菜等生活物資供應。

一是與發(fā)展改革委聯(lián)合成立了武漢生活物資保障工作小組，建立了暢通高效的溝通渠道和協(xié)作機制。自疫情發(fā)生以來，我們快速聯(lián)動、互通有無、協(xié)手合作，點對點解決了大量物流不暢、批零脫節(jié)、人員短缺、購物排隊等突出問題。

二是建立9省聯(lián)保聯(lián)供機制，協(xié)調湖北、安徽、江西等周邊9省區(qū)共建聯(lián)保聯(lián)供機制，湖北緊缺什么，周邊省區(qū)快速響應，第一時間組織調運。1月23日以來，重慶、廣西等8省區(qū)累計向湖北運送蔬菜6800多噸、食用油20多噸、速凍和方便食品200多噸。

三是向武漢派出工作小組，與湖北省商務廳及武漢市商務局建立對接機制，現(xiàn)場“望聞問切”，第一時間了解市場情況，第一時間指導和解決難題。近日，工作小組走訪了白沙洲和四季美兩大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，武商、中商、中百等零售商超，對有序做好武漢保供工作，提出具體指導意見和建議，想方設法幫助企業(yè)解決供應鏈斷裂、防護用品短缺等突出問題。

四是恢復武漢市場供應網(wǎng)絡。武漢封城前，近400家農(nóng)貿(mào)市場是蔬菜零售的主渠道，占比達70-80%。醫(yī)學隔離后，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部關閉，零售主要由武商、中商、中百三大商超承擔。我們積極推動三大商超優(yōu)化進貨渠道，增加從白沙洲和四季美等批發(fā)市場進貨，建立批發(fā)市場和商超聯(lián)動保供機制，努力滿足特殊時期武漢生活必需品的需要。近日，我們指導武漢在做好疫情防控的前提下，有序恢復農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營、組織露天馬路市場，以更好地滿足防疫工作需要，消費多樣化、多層次需求。

五是建立應急調運預案。在有效發(fā)揮市場保供主體作用的前提下，我們堅持底線思維，做最壞打算、最好準備。根據(jù)地理位置和可調運能力，在河南、重慶等地選定三個批發(fā)市場作為調出基地。目前，這些市場具備每日向武漢調運約1萬噸蔬菜的能力。一旦武漢提出需求，我們將立即組織對接調運。

六是組織捐贈補充供應。疫情發(fā)生以來，我們組織動員各地各企業(yè)形成眾志成城、共同保供的格局，社會各界也給予了無私的支持。1月29日以來，武漢已累計向市場投放4000多噸捐贈蔬菜，后續(xù)還有3500多噸捐贈貨源可用于投入市場，為武漢蔬菜供應發(fā)揮了重要作用。

在各方面的共同努力下，目前，武漢生活必需品供應基本正常，除冷鮮肉、鮮葉菜等少數(shù)品種存在結構性短缺外，大部分重要生活物資供應充足，品種較為豐富，價格波動不大，未出現(xiàn)明顯市場異常波動，未發(fā)生明顯搶購或脫銷斷檔情況。白沙洲和四季美兩大批發(fā)市場正常營業(yè)，商戶開業(yè)率超過80%，日交易量上升至3000噸以上，動態(tài)庫存維持在8000噸左右。武商、中商、中百三大商超1100多個門店，克服人手少、防護用品緊缺等困難堅持營業(yè)，蔬菜日銷售量1000噸左右，庫存保持在2300噸左右。

下一步，商務部將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，緊密跟蹤武漢生活物資保供的新形勢、新情況，協(xié)同各方及時解決新問題、新困難，把保供穩(wěn)價相關工作抓細抓實。謝謝！

【中國日報社記者】根據(jù)中國國際進口博覽局近日發(fā)布的消息，第三屆進博會企業(yè)商業(yè)展正在火熱報名中，請問目前招商招展情況如何？

【高峰】在社會各界共同努力和國際社會積極參與下，第一屆和第二屆進博會取得了圓滿成功。企業(yè)通過參加進博會，真切地體會到中國這個大市場的潛力，獲得了實實在在的好處和實惠，進博會吸引力越來越大，報名參展也越來越踴躍。在第二屆進博會閉幕前，就有200多家企業(yè)簽約報名第三屆企業(yè)商業(yè)展。第二屆進博會一閉幕，中國國際進口博覽局立即全面啟動了第三屆企業(yè)商業(yè)展招展工作。

目前，第三屆進口博覽會企業(yè)商業(yè)展招展工作正在順利推進。截至1月底，已簽約展覽面積已經(jīng)超過50%，簽約報名參展企業(yè)超過1000家。我們歡迎各國企業(yè)積極報名參展，共享中國經(jīng)濟的發(fā)展紅利，共享中國大市場帶來的廣闊機遇。謝謝。

【新華通訊社記者】我們注意到，１月中旬中歐舉行了第26輪投資協(xié)定談判，請問談判取得了哪些進展，下一步將如何推進，能否如期完成雙方領導人確定的談判目標？

【高峰】1月16日-20日，中歐雙方在布魯塞爾舉行了中歐投資協(xié)定第26輪談判，就協(xié)定文本和清單出價取得了積極進展，并且對今年的談判安排作出了規(guī)劃。

雙方將按照領導人做出的在2020年完成談判的指示，確保談判投入，保持談判的良好勢頭，在分歧問題上相向而行，爭取早日達成一致，使協(xié)定早日惠及雙方的企業(yè)和人民。謝謝。

【美國國際市場新聞社記者】發(fā)言人您好！美國國際市場新聞社提問：我們關注進出口會不會受到影響？有報道稱有些國家限制中國的船靠岸；另外如果工廠無法正常生產(chǎn)，出口訂單是否會面臨大范圍違約？

【高峰】我們正在密切關注疫情可能對外貿(mào)產(chǎn)生的影響。目前，有關部門和地方政府正在積極幫助企業(yè)，一些地方政府已經(jīng)出臺了支持政策。一些具備條件的外貿(mào)企業(yè)正在恢復生產(chǎn)。

我想強調的是，沒有理由采取對國際貿(mào)易進行干預的措施。當前，中國正在全力以赴應對疫情，我們有信心、有能力、有把握打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。世衛(wèi)組織也高度評價中方付出的努力和取得的進展，強調不建議限制轉移、貿(mào)易與流動。希望各國充分顯示團結與合作，共同努力，戰(zhàn)勝這場疫情，為國際貿(mào)易的正常開展創(chuàng)造便利條件。謝謝。

【經(jīng)濟日報記者】謝謝主持人！《經(jīng)濟日報》記者提問，2020年中央一號文件提出了集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板兩大重點任務，請問商務部今年將在圍繞脫貧攻堅，落實商務扶貧舉措方面開展哪些工作？

【高峰】商務部堅決履行脫貧攻堅政治責任，充分發(fā)揮聯(lián)通內外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷的優(yōu)勢，創(chuàng)造性開展工作，打出商務扶貧組合拳，支持貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通、擴大開放、增加就業(yè)，取得了積極成效。電商扶貧實現(xiàn)對832個國家級貧困縣全覆蓋。家政扶貧帶動建檔立卡貧困勞動力新增就業(yè)27萬多人。對外勞務扶貧實現(xiàn)貧困縣在外勞務人員5萬多人。產(chǎn)業(yè)扶貧多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。邊貿(mào)扶貧安邊富邊效應日益顯現(xiàn)。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。商務部將深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，對標對表全面建成小康社會目標，強化舉措、狠抓落實，全面完成脫貧任務，鞏固脫貧成果，探索建立長效機制。在電商扶貧方面，我們將繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，鞏固提升電商扶貧成效，推動政策精準落實。在家政扶貧方面，將進一步擴大貧困地區(qū)和農(nóng)村新增就業(yè)。在對外勞務扶貧方面，將鼓勵對外勞務扶貧試點企業(yè)繼續(xù)擴大從貧困地區(qū)選派勞務人員。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，將進一步拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動建立長期穩(wěn)定產(chǎn)銷關系；廣交會將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)企業(yè)參展的支持力度。在邊貿(mào)扶貧方面，將進一步發(fā)揮政策效應。商務部將繼續(xù)扎實推進商務扶貧各項舉措，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的積極貢獻。謝謝。

【南華早報記者】發(fā)言人您好。疫情發(fā)生后，多家外資企業(yè)暫時關閉在中國的分店或工廠，也引發(fā)對外資撤離以及中國在全球供應鏈中地位的擔憂，請問商務部對此有何回應，如何評估此次疫情對外資方面的影響？

【高峰】疫情發(fā)生以來，各級政府都在積極幫助外資企業(yè)應對疫情挑戰(zhàn)。近日，我們下發(fā)通知，指導各地加強對外資企業(yè)的服務和保障，同時優(yōu)化創(chuàng)新招商引資工作，繼續(xù)推動外資大項目落地。

從總體上看，我國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變。下一步，我們將會同有關部門和地方，繼續(xù)加大對外資企業(yè)的服務力度，協(xié)助外資企業(yè)積極應對疫情，有針對性地協(xié)調解決外資企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的一些實際問題。謝謝。

由于時間關系，今天的發(fā)布會到此結束。我們將繼續(xù)為大家提供及時的信息服務，通過多種形式回應記者朋友們的關切。謝謝大家。