新華社北京2月22日電 題：加大政策支持 攜手共克時艱——推動外貿(mào)外資穩(wěn)健發(fā)展綜述

新華社記者 劉紅霞、魏圣曜、丁樂

外貿(mào)外資，中國與世界聯(lián)通的重要紐帶，國民經(jīng)濟運行的重要指標。目前新冠肺炎疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。21日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn)，優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)，實施好外商投資法及配套法規(guī)……連日來，各地各部門接連出臺務(wù)實舉措，助力外貿(mào)外資穩(wěn)健發(fā)展。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，急企業(yè)之所急

“我相信，能夠雪中送炭的朋友才是真正的朋友。”最近，一封署名韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官成允模的感謝信，寄到了山東省委主要負責同志的案頭。

戰(zhàn)“疫”當前，韓方為何發(fā)來感謝信？商務(wù)部外資司司長宗長青21日在網(wǎng)上政策吹風會上透露這樣一條信息：2月15日前，山東省推動32家韓資汽車配件企業(yè)全部復(fù)工，穩(wěn)定全球汽車供應(yīng)鏈。

記者了解到，山東省近期出臺《關(guān)于全力做好全省外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工有關(guān)工作的緊急通知》，建立省、市、企業(yè)“點對點”跟蹤推進工作機制，實施日調(diào)度制度。企業(yè)員工怎么返崗、返崗復(fù)工如何防護、防疫物資如何保障……政策不僅出得快，而且出得細、出得準。

山東是一個縮影。圍繞支持外貿(mào)外資穩(wěn)健發(fā)展，各地區(qū)各部門正加緊推出行之有效的舉措，急企業(yè)之所急。

——商務(wù)部、中國出口信用保險公司21日聯(lián)合對外發(fā)布通知，提出要進一步擴大短期出口信用保險覆蓋面，提高承保效率，創(chuàng)新承保模式，幫助企業(yè)加強出口風險管理，減少企業(yè)損失。

——海關(guān)總署16日推出一份“政策包”，就進口、出口、企業(yè)注冊登記等諸多方面出臺有針對性的利好舉措，并要求全國海關(guān)進一步提高通關(guān)效率、降低外貿(mào)企業(yè)成本。

——在廣州，黃埔區(qū)和開發(fā)區(qū)啟動“百名局長服務(wù)千家企業(yè)”行動，各職能部門負責人直接聯(lián)系和走訪1000家企業(yè)。相關(guān)部門干起了“代購”“跑腿”的活，為企業(yè)積極籌措疫情防控物資。

——在廈門，當?shù)匾殉雠_一系列措施幫助外資企業(yè)應(yīng)對困難，比如上線求職登記平臺，確保求職應(yīng)聘、企業(yè)招聘和人力資源工序?qū)拥确?wù)政策開展。

……

宗長青表示，上海、山東、湖南等地重點外資企業(yè)復(fù)工率超過80%。預(yù)計2月底，多數(shù)地方基本實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

優(yōu)化服務(wù)，推動項目落地

2月14日，北京，全球知名投資管理公司橡樹資本在朝陽區(qū)“領(lǐng)證”，完成工商注冊。這是抗擊疫情期間在京落戶的第一家頂尖美資私募機構(gòu)。

橡樹資本相關(guān)負責人表示，選擇在北京設(shè)立子公司，是基于對中國經(jīng)濟和資本市場的長期樂觀態(tài)度，也因為當?shù)亟鹑跔I商環(huán)境對外資機構(gòu)具有很強的吸引力。

記者了解到，疫情期間，北京市地方金融監(jiān)督管理局建立全市金融服務(wù)快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，對外資金融機構(gòu)提供一站式注冊咨詢服務(wù)和管家式企業(yè)服務(wù)。

巨大的韌性和潛力，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，讓不少有遠見的國際投資人繼續(xù)對中國經(jīng)濟投下“信任票”。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，1月份，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)3485家，實際使用外資875.7億元，同比增長4%，雖然增速較去年同期有所回落，但平穩(wěn)勢頭基本得以延續(xù)。

不容忽視的是，疫情對當前外貿(mào)運行造成嚴峻挑戰(zhàn)。商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾21日表示，從地方和行業(yè)反映情況看，受前期物流不暢、開工延遲等影響，疊加春節(jié)因素，預(yù)計今年1至2月進出口增速大幅回落。

做好穩(wěn)外貿(mào)工作，一方面要全力支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn)，另一方面要盡力幫助企業(yè)減少因難以按時履約帶來的損失。

記者了解到，為減少企業(yè)損失，中國貿(mào)促會及時出具與疫情相關(guān)的不可抗力事實性證明。截至21日，全國貿(mào)促系統(tǒng)共計97家商事證明機構(gòu)累計出具相關(guān)不可抗力事實性證明3325件，涉及合同金額約2700億元。

不只“救急”，更謀長遠發(fā)展

中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。推動外貿(mào)外資穩(wěn)健發(fā)展，必須把握好這個重要戰(zhàn)略機遇期。

中央政治局會議強調(diào)，加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度，推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。一些外資企業(yè)，已經(jīng)“嗅”到中國市場涌動的新機遇。

美國陶氏公司大中華區(qū)總裁林育麟告訴新華社記者，疫情將在短期內(nèi)帶動個人護理和機構(gòu)消毒等產(chǎn)品的市場需求，并推動細分領(lǐng)域市場加速升級。“陶氏對中國的投資計劃不會受到影響……同時，我們的團隊和客戶都在緊密關(guān)注這些市場變化。”

記者從商務(wù)部了解到，下一步，我國將繼續(xù)壓減全國和自貿(mào)試驗區(qū)兩個負面清單，進一步擴大外資準入領(lǐng)域。修訂國家級經(jīng)開區(qū)考核評價辦法，增加外貿(mào)外資考核指標權(quán)重。

在支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，我國今年還將在加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展方面出臺舉措。其中包括持續(xù)優(yōu)化國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，加快推進國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)貿(mào)促進平臺建設(shè)。

中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示，在一系列既管當下、又謀長遠的政策舉措支持下，企業(yè)積極主動作為，中國外貿(mào)外資完全能夠共克時艱、穩(wěn)健發(fā)展。