北京市教育委員會 北京市財政局關(guān)于切實做好教育系統(tǒng)疫情防控經(jīng)費保障及學生資助工作的通知
京教函〔2020〕43號

各區(qū)教委、財政局，各市屬高校、中職學校，各市屬教育直屬單位：

為貫徹習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示和在北京調(diào)研疫情防控工作的講話精神，全面落實黨中央、國務院和市委、市政府各項決策部署，按照財政部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于切實做好學校疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》(財辦教〔2020〕11號)及教育部財務司、財政部科教和文化司《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學生資助工作的通知》(教財司函〔2020〕30號)精神，結(jié)合2020年預算批復有關(guān)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好教育系統(tǒng)疫情防控經(jīng)費保障及學生資助工作要求通知如下。

一、提高政治站位，主動作為擔當

當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作處在關(guān)鍵階段。各區(qū)財政、教育部門、學校(幼兒園)和教育直屬單位要進一步提高政治站位，充分認識疫情防控工作的極端重要性，不折不扣落實黨中央、國務院和市委、市政府疫情防控工作部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，各負其責、守土有責、守土盡責，全力以赴做好教育系統(tǒng)疫情防控及經(jīng)費保障、學生資助工作。加強部門間、單位間的溝通協(xié)商，及時研究制定疫情防控經(jīng)費保障政策措施，確保教育單位不因資金問題影響疫情防控，保證家庭經(jīng)濟困難學生及時受助。以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

二、統(tǒng)籌經(jīng)費預算，優(yōu)先保障疫情防控支出

各區(qū)財政部門、教育部門要統(tǒng)籌安排中央、市級教育轉(zhuǎn)移支付和本級財力，進一步優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證學校、幼兒園疫情防控經(jīng)費需要。已下達的中央財政支持學前教育發(fā)展資金、城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費(公用經(jīng)費部分)、市對區(qū)教育一般性轉(zhuǎn)移支付(公用經(jīng)費、因素法分配)等教育轉(zhuǎn)移支付資金，由各區(qū)財政部門、教育部門、學校(幼兒園)根據(jù)相關(guān)資金管理辦法和疫情防控需要，優(yōu)先安排用于學校、幼兒園疫情防控物資、設備采購等支出。

各學校(幼兒園)、直屬單位要有效統(tǒng)籌各類教育資金，結(jié)合實際制定疫情防控工作經(jīng)費保障方案，及時調(diào)整經(jīng)費支出方向，切實保障疫情防控相關(guān)經(jīng)費支出。由于疫情防控需要，需對2020年預算進行調(diào)整的，要及早提出申請，按照預算管理要求上報財政部門進行調(diào)整批復。

三、加快資金撥付，建立采購綠色通道

各區(qū)財政部門要有序規(guī)范組織疫情防控資金調(diào)度，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，加快資金撥付，確保教育單位疫情防控資金及時到位，并會同區(qū)教育部門強化資金使用監(jiān)管。各市屬學校、直屬單位落實疫情防控措施所需經(jīng)費優(yōu)先由各單位公用經(jīng)費統(tǒng)籌解決，不足部分可按預算管理級次向市財政局提出專項資金申請。

各區(qū)、校、直屬單位使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務的，要按照《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔2020〕23號)要求，建立采購“綠色通道”，根據(jù)疫情防控需要提高采購時效，保證采購質(zhì)量。

四、嚴格落實學生資助政策，確保家庭經(jīng)濟困難學生正常生活和學習

各區(qū)、校要高度重視學生資助工作，疫情防控期間要及時、足額發(fā)放獎助等各類資助資金，妥善安排好寒假留校家庭經(jīng)濟困難學生的生活和學習;要及時了解本區(qū)、本校家庭經(jīng)濟困難學生的身體和生活等情況，重點聚焦疫情嚴重地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)，重點關(guān)注建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等特殊困難學生群體，對受到疫情影響的家庭經(jīng)濟困難學生，及時予以資助;在本人或家人感染疫病的家庭經(jīng)濟困難學生入校后，各區(qū)、校要根據(jù)其家庭經(jīng)濟困難程度，在國家資助的基礎上，使用按學費收入一定比例提取的學生資助基金，采取減免學費或臨時生活補助等方式，保障此類學生的正常學習生活;協(xié)助辦理已畢業(yè)但受疫情影響學生的國家助學貸款還款期限延后、代償應還本息相關(guān)手續(xù)等，減輕學生的還款壓力。

五、嚴肅財政紀律，加強資金監(jiān)管

各區(qū)、校、直屬單位要將“急事急辦、特事特辦”的原則和執(zhí)行財經(jīng)紀律、各項管理制度，經(jīng)費監(jiān)管、規(guī)范使用的要求相結(jié)合，不得漏報、瞞報、謊報疫情防控資金使用及缺口情況;嚴禁鋪張浪費、大手大腳花錢和假公濟私;嚴格執(zhí)行國家和我市規(guī)定的經(jīng)費開支標準;嚴格落實疫情防控政府采購有關(guān)要求;嚴格執(zhí)行各項財政財務管理制度和內(nèi)控要求，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅追責問責。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)單位及人員存在徇私舞弊等違法亂紀行為的，應當及時向市教委、市財政局和紀檢監(jiān)察部門舉報。

各區(qū)、校、直屬單位要及時跟蹤經(jīng)費保障政策的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決;經(jīng)費保障中的突出問題和情況，受疫情影響大額收入減收情況要及時反饋給市教委、市財政局;要密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢，分析研判延期開學對各級各類學校學生返校、教育教學、學生資助政策落實等工作的影響，及時制定預案，提前應對。

北京市教育委員會
北京市財政局
2020年2月13日