山西全國首推政務信息化系統(tǒng)運維預算標準
今年還將為14個省級財政項目支出定標

“無形”“無邊”、專業(yè)性強……因IT系統(tǒng)的特殊性，如何給信息化系統(tǒng)運維預算確定一個“標準”，一直是行業(yè)待解的難題。2月24日，從省財政廳傳來好消息，我省《省直機關政務信息化系統(tǒng)運維項目預算編制規(guī)范和預算標準（試行）》（以下簡稱《標準》）出臺，這意味著，我省在全國率先建立了政府信息化運維項目預算編制規(guī)范和標準，在探索政府信息化運維預算編制模式方面初見成效。

由于信息化系統(tǒng)運維范圍缺少統(tǒng)一界定，相關部門普遍缺乏對運維工作的理解，使預算口徑難統(tǒng)一，預算工作缺乏實際依據(jù)和參照標準。長期以來，從中央到地方，各級財政每年度對該項預算的科目、服務標準、單價都在不斷變更和完善，但始終處于嘗試與改革的過程中。黨的十九大報告提出“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力”的現(xiàn)代財政預算制度，我省財政部門一直在積極探索并開展相關工作。

“和投資建廠房不一樣，建一套IT系統(tǒng)，可能兩三年就會面臨設備換代更新，那么，是任其自生自滅還是投錢維護？花錢的標準又是多少？”省財政廳省直預算處處長陳新民表示，從全國范圍看，大批系統(tǒng)已進入運維階段，一些設備趨于老化，原有功能不能應用，有的甚至成了“花瓶”，成為一種奢侈的擺設。

“這個錢，當然該花，這是盤活電子政務資產的唯一方法。”負責標準制定具體工作的省財政廳預算評審中心主任馬前昱認為，電子政務強調的是建設后的使用績效，我省出臺《標準》，正是從“盤活資產”入手，分別對項目預算申報文本、預算構成、績效目標等內容進行了全面規(guī)范。解決了不同類型設備運維費按同樣比例計算導致誤差較大的問題，以及未考慮用戶規(guī)模、使用年限、分布情況等因素導致偏差較大等問題，使項目預算從“拍腦袋估算”變成了“按標準科學測算”。

此次《標準》由省財政廳與省行政審批服務管理局聯(lián)合出臺。2020年，省財政廳將制定印刷費、辦公用房租賃費、公務用車租賃費等14部省級財政項目支出定額標準體系，為我省項目支出標準建設系統(tǒng)化、縱深化發(fā)展謀篇布局。（記者 張婷）