加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展十大工程
貴州服務(wù)業(yè)跑出“重啟”加速度

旅游、物流、商貿(mào)、文化、養(yǎng)老……一手抓防疫，一手抓發(fā)展，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的嘹亮號(hào)角中全省服務(wù)業(yè)堅(jiān)持“兩手抓”，跑出“重啟”加速度。

作為高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，近年來，服務(wù)業(yè)對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提升。2019年，全省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程啟動(dòng)實(shí)施，服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到50.3%，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到74%以上，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)壯大，潛力不斷釋放。

跑出復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”

疫情發(fā)生以來，貴州積極組織與人民群眾基本生活需要密切相關(guān)的生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工營業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來、把遭受的損失補(bǔ)回來。

為幫助服務(wù)業(yè)市場主體渡過難關(guān)，省發(fā)改、教育、科技、交通、商務(wù)、財(cái)政、文旅、市場監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、金融、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門和單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，全面加強(qiáng)政策扶持，出臺(tái)了支持服務(wù)業(yè)市場主體17條、文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展10條、助推限額以上餐飲企業(yè)復(fù)工營業(yè)20條、金融業(yè)服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展20條、階段性降低企業(yè)用電用氣價(jià)格、階段性減免企業(yè)社保費(fèi)等等政策措施。

這些措施從生產(chǎn)經(jīng)營、勞務(wù)用工、融資服務(wù)、稅收減免等方面支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

加強(qiáng)調(diào)度，發(fā)改、商務(wù)分別牽頭組建服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)組，對(duì)物流、大數(shù)據(jù)、文化娛樂體育、教育衛(wèi)生、居民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技等領(lǐng)域內(nèi)的1915戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，6193戶批零住餐企業(yè)（含大個(gè)體）復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作建立日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告制度，開通復(fù)工復(fù)產(chǎn)熱線電話，及時(shí)梳理協(xié)調(diào)解決影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用地、用工、用能、融資、物流等方面問題，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

一系列組合拳出擊，貴州取得多個(gè)“率先”。

率先全面恢復(fù)全省交通流通。

2月27日在全國率先宣布高三、初三學(xué)生3月16日正式開學(xué)。

在全國率先分類分區(qū)分批次開放全省域景區(qū)。

……

打造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

2019年，全省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程啟動(dòng)實(shí)施，與十二個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)并列作為貴州發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

抓手精準(zhǔn)，目標(biāo)明確：從“規(guī)模大、潛力大、影響大”三個(gè)維度，選擇大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務(wù)、會(huì)展服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效、開放包容、富有競爭力的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，以重點(diǎn)行業(yè)為突破口，帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。

“規(guī)模大”：著力發(fā)展依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)才能更好提升產(chǎn)業(yè)競爭力和降低服務(wù)成本的大旅游、大健康、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)。

“潛力大”：著力發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向的新業(yè)態(tài)，具有較大發(fā)展?jié)摿梢耘嘤蔀槲沂〗?jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的大數(shù)據(jù)、文化創(chuàng)意等2個(gè)產(chǎn)業(yè)。

“影響大”：著力發(fā)展依靠高品質(zhì)、個(gè)性化和知名度取勝的現(xiàn)代商貿(mào)、養(yǎng)老、會(huì)展等3個(gè)產(chǎn)業(yè)。

在服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程有力有序?qū)嵤┑膸?dòng)下，全省服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到8430.33億元，占GDP的比重達(dá)到50.3%，服務(wù)業(yè)稅收收入、市場主體占比分別達(dá)到57.6%和83.3%。省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特征之一，就是服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在顯著增加。

2020年，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程再發(fā)力，十大創(chuàng)新發(fā)展工程列入省重大工程項(xiàng)目364個(gè)，年度計(jì)劃投資858億元。包括貴安華為云數(shù)據(jù)中心、騰訊七星數(shù)據(jù)中心、蘋果中國（貴安）數(shù)據(jù)中心、花溪恒大文化旅游城、黔北現(xiàn)代物流新城、正安吉他文化城、興義市農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目等153個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，計(jì)劃新建茅臺(tái)科技大樓、“數(shù)智貴陽”二期工程、貴州省旅游集散中心等103個(gè)項(xiàng)目，建成第四屆中國綠化博覽會(huì)博覽園、遵義市康養(yǎng)示范中心、龍里縣龍溪科技創(chuàng)新中心等36個(gè)項(xiàng)目。

釋放新活力形成新合力

服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程實(shí)施以來，各領(lǐng)域全面開花，動(dòng)能強(qiáng)勁。

大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2019年，旅游總收入達(dá)到1.23萬億，旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到11.35億人次，接待入黔游客人次、旅游總收入均增長30%以上。全省A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到414家。智慧旅游水平不斷提升，“云游貴州”APP進(jìn)一步成熟。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頻出。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年居全國第1，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)位居全國第3。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電信業(yè)務(wù)總量分別增長23.8%和92.2%，成為轉(zhuǎn)動(dòng)能穩(wěn)增長的重要支撐。

大健康產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。休閑養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健身、康復(fù)保健、“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”等新業(yè)態(tài)層出不窮，大健康產(chǎn)業(yè)“6個(gè)50”重點(diǎn)工程完成投資439.38億元。

現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。貴陽位于西部陸海新通道主通道中心位置，我省物流樞紐地位進(jìn)一步提升。公路貨物周轉(zhuǎn)量增長10.5%、鐵路貨運(yùn)量增長6.1%，民航貨郵吞吐量增長8%，郵政業(yè)務(wù)總量增長20.8%。

現(xiàn)代金融支撐不斷增強(qiáng)。2019年，全省金融業(yè)增加值首次突破1000億元、達(dá)到1060億元，占GDP比重達(dá)6.3%。新增A股、港股、倫交所、新三板上市掛牌企業(yè)6家。

現(xiàn)代商貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。深入推進(jìn)“十百千”商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，電子商務(wù)加快發(fā)展，“黔貨出山”銷售農(nóng)產(chǎn)品320億元、增長8.3%。批發(fā)業(yè)和零售業(yè)商品銷售額分別增長11.5%和8.2%，住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長10.4%和14.3%。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。31個(gè)省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資934.68億元。“貴銀”“山地百貨”文創(chuàng)品牌和“多彩貴州街·出山里”等一批文化品牌正在走出貴州、走向世界。

養(yǎng)老服務(wù)能力不斷提升。世界銀行3.5億美元、法開署1億歐元貸款支持我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。省級(jí)智慧養(yǎng)老平臺(tái)納入智慧廣電國家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)內(nèi)容，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的智慧養(yǎng)老政務(wù)服務(wù)體系正在逐步建成。每千名老年人擁有的機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到34張。

實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，貴州不斷推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，服務(wù)業(yè)不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，新動(dòng)能持續(xù)壯大，發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?/p>