國務院新聞辦公室于2020年3月25日（星期三）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源社會保障部副部長游鈞介紹《國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》有關情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】

當前部分企業(yè)生產經營出現困難，有的甚至開始裁員，習近平總書記專門提出了要減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，請問《意見》在這方面有哪些具體的舉措？謝謝。

【人力資源社會保障部副部長 游鈞】

謝謝您的提問。大家知道，企業(yè)是就業(yè)的源頭，企業(yè)在，崗位就在，就業(yè)才穩(wěn)。受新冠肺炎疫情的影響，部分企業(yè)的物流受限、原材料供應短缺、資金壓力比較大，生產經營困難增加，穩(wěn)崗壓力加大，所以出現了剛才您所說的減員裁員的苗頭。對此，中央高度重視，習近平總書記強調，要減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，要因地因企因人分類幫扶，提高政策精準性。這次國辦出臺的《意見》在前期政策的基礎上，明確了不少支持企業(yè)的新舉措，目的就是要為企業(yè)特別是中小微企業(yè)“供氧”“輸血”，全力穩(wěn)住就業(yè)，具體有幾方面：

一是減負的政策提速?！兑庖姟芬笠涌鞂嵤╇A段性、有針對性的減稅降費政策，特別是要抓好社保費階段性減免等政策的落地。為此，我們建立了日調度制度來督促這項政策的落實。目前，全國各地都已經出臺了具體實施辦法。據統(tǒng)計，2月份共為企業(yè)減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費單位繳費總共1239億元，預計2-6月份減免額度將超過5000億元以上，實際執(zhí)行的效果可能會超過預期。

二是穩(wěn)崗的政策提標。在前期擴大中小微企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策受益面的基礎上，對那些不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標準由原來的企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的50%，提高到最高達100%，對湖北可以放寬到所有的企業(yè)。也就是說，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還的政策，不僅降低了門檻，還提高了標準。同時對困難的參保企業(yè)，穩(wěn)崗返還也適當放寬了認定標準，擴大了企業(yè)的受益面。所以，這項政策的實施，對不裁員、少裁員的企業(yè)是有力的支持。截止到目前，今年就已經有146萬戶企業(yè)享受到了失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，金額達到222億元，共惠及到了4951萬職工，受益企業(yè)的戶數已經超過去年全年。相信這個文件出臺以后，隨著返還標準的提高，將會有越來越多的企業(yè)受益，企業(yè)的獲得感會更強。

三是擴就業(yè)的政策加力。也就是要用好用足促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項補貼政策。比如對企業(yè)，通過社保補貼、定額稅收減免、擔保貸款和貼息，鼓勵企業(yè)吸納重點群體就業(yè)。對個人，通過限額稅收減免、擔保貸款和貼息、場地安排，支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)。這次《意見》在強調要抓好落實的同時，還明確要求國有企事業(yè)單位、基層服務項目要擴大招聘招募規(guī)模，加大對中小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生的資金激勵，拓展創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的覆蓋范圍。所以，政策的力度和廣度都進一步加大。

一分部署還需九分落實。所以，下一步我們將積極協調督促各地各有關部門盡快抓好落實，推動政策網上辦理，最大限度、最快速度來發(fā)揮政策的效力，不給企業(yè)增加事務性的負擔，讓企業(yè)有切實的獲得感。謝謝。