推動安全有序復工返崗 支持企業(yè)減負穩(wěn)崗 促進多渠道就業(yè)
我省出臺25條措施全力以赴穩(wěn)就業(yè)

3月27日，省政府辦公廳印發(fā)《關于應對新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》，圍繞全力推動安全有序復工返崗、支持企業(yè)減負穩(wěn)崗、促進多渠道就業(yè)、促進高校畢業(yè)生就業(yè)、推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、實施就業(yè)扶貧、做好困難人員兜底保障、做實職業(yè)培訓和就業(yè)服務、加強組織保障等9個方面，出臺25條具體措施。

提高復工復產服務便利度，取消不合理審批

隨著我省疫情防控形勢持續(xù)向好，全力推動安全有序復工返崗迫在眉睫。

《若干措施》提出，有序推動企業(yè)復工復產。堅持分區(qū)分級、分類分時精準防控，提高復工復產服務便利度，取消不合理審批，堅決糾正限制勞動者返崗的不合理規(guī)定。

強化重點企業(yè)用工調度保障機制，明確企業(yè)清單，設立服務專員，通過組建“用工聯(lián)盟”、實施“共享員工”“調劑用工”等方式，指導企業(yè)進行勞動用工余缺調劑。

對疫情防控期間，開工生產、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，符合條件的可按2000元/人給予一次性吸納就業(yè)補貼。

加快推進精準輸送返崗。推動我省“健康碼”與其他省（區(qū)、市）互認，做好返崗復工人員的健康檢測、防控防護和交通運輸保障，提升對集中返崗勞動者的輸送保障能力。對采取“點對點、一站式”包車、包廂、專列等方式，統(tǒng)一組織務工人員跨區(qū)域外出務工的，可給予一次性交通補貼。對人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人開展跨區(qū)域有組織勞務輸出的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。

企業(yè)不裁員、少裁員，返還一定比例失業(yè)保險費

《若干措施》明確，降低企業(yè)用工成本。受疫情影響生產經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳不超過6個月的社會保險費，緩繳期間免收滯納金。減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼期限可順延。

加大穩(wěn)崗返還力度。對裁員（減員）率不高于5.5%的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%予以返還；對裁員（減員）率高于5.5%的企業(yè)，按70%予以返還；對參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按100%予以返還。

強化企業(yè)用工扶持。對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會保險補貼在復工復產后，除按規(guī)定順延外，繼續(xù)延長6個月。2020年6月底前，允許工程建設項目暫緩繳存農民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳。

同時，企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。

支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。對就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，實施期限為2020年1月1日至12月31日。

促進高校畢業(yè)生就業(yè)，2020年全省公務員招錄計劃增加20%

《若干措施》要求，2020年和2021年省屬國有企業(yè)要連續(xù)擴大對湖北高校和湖北籍高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，不得隨意毀約。

同時，擴大招錄招聘規(guī)模。2020年全省公務員招錄計劃增加20%，選調生招錄計劃增加50%，事業(yè)單位招聘計劃3萬名以上，鼓勵縣鄉(xiāng)機關積極吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生。

公開招聘2萬名基層教師、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術人員、社區(qū)（村）專職工作者等充實基層服務力量。擴大2020年碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。擴大大學生應征入伍規(guī)模。擴大基層服務項目招募規(guī)模，2020年“三支一扶”計劃招錄2000名，大學生志愿服務西部計劃招錄800名，農村義務教育階段教師特設崗位計劃招錄3600名。

疫情防控期間，實行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到。疫情結束后，全面實施“我選湖北”計劃，吸引更多大學生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件

加大政策推進落實力度。對金融機構發(fā)放的普惠小微首次貸款，省級財政部門按首次發(fā)放貸款額度的0.5‰予以獎勵。

擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策覆蓋范圍，加大貼息支持力度，優(yōu)先支持受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)。

降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件。對已發(fā)放的個人、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，受疫情影響還款出現(xiàn)困難的，可向貸款銀行申請臨時性延期償還，付息可延期到6月30日，并免收罰息。感染新冠肺炎的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款可展期1年，繼續(xù)享受財政貼息支持。

優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化“證照分離”改革，推進“照后減證”和簡化審批，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，申請人提交場所合法使用證明即可登記。對帶動就業(yè)能力強的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以引導基金扶持、政府項目對接等政策支持。

全力實施就業(yè)扶貧，做好困難人員兜底保障

《若干措施》要求，優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)。鼓勵重點企業(yè)和各類農資企業(yè)、農業(yè)經(jīng)營主體招用符合條件的貧困勞動力，按規(guī)定給予2000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。

開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先對貧困勞動力托底安置。此外，對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員，政策享受期限可延長1年，實施期限為2020年1月1日至12月31日。

從2020年1月1日起，將失業(yè)保險金標準提高至各地月最低工資標準的90%。暢通失業(yè)保險金申領渠道，放寬申領期限，盡快實現(xiàn)網(wǎng)上申領。

同時，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。大力推進職業(yè)技能提升行動，加大失業(yè)人員、農民工等職業(yè)技能培訓力度，實施農民工等重點群體專項培訓。對企業(yè)組織職工參加線上線下培訓，組織新招用農民工、高校畢業(yè)生參加崗前培訓的，給予職業(yè)培訓補貼。（記者 黃璐）