國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年4月21日（星期二）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)最高人民法院副院長(zhǎng)江必新，最高人民法院副院長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)羅東川等介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng) 襲艷春：

女士們、先生們，下午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。本周是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周，國(guó)務(wù)院新聞辦會(huì)舉行若干場(chǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興地邀請(qǐng)到最高人民法院副院長(zhǎng)、二級(jí)大法官江必新先生，最高人民法院副院長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)、二級(jí)大法官羅東川先生，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)法官林廣海先生，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)、一級(jí)高級(jí)法官王闖先生，請(qǐng)他們向大家介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)有關(guān)情況并回答記者朋友們的提問(wèn)。

首先，請(qǐng)江必新先生作介紹。

圖為最高人民法院副院長(zhǎng)江必新。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

最高人民法院副院長(zhǎng)、二級(jí)大法官 江必新：

女士們、先生們，大家下午好！借此機(jī)會(huì)，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持人民法院審判工作尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的各位記者朋友表示衷心的感謝。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是建設(shè)健康中國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)最有力的動(dòng)力機(jī)制。人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要力量，發(fā)揮著不可替代的特殊作用。過(guò)去的一年，人民法院充分發(fā)揮職能作用，聚焦“舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)?、成本高”等頑癥痼疾，取得新的成效。全國(guó)新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件481793件，全國(guó)審結(jié)475853件，同比上升44.16%和48.87%，審判質(zhì)效進(jìn)一步提升，為健康中國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)以及國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力服務(wù)和保障。

一是進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制。目前，已形成由最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、32家高院、3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院,以及部分中、基層法院組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判新格局。

二是進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量提升。審結(jié)了一批具有較大社會(huì)影響的專利授權(quán)確權(quán)行政案件，有效提升了專利授權(quán)質(zhì)量；依法遏制商標(biāo)注冊(cè)惡意申請(qǐng)，積極劃清商業(yè)標(biāo)志的界限；對(duì)惡意取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法不予保護(hù)，倒逼知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)質(zhì)量的提升。

三是最大限度地維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。發(fā)布技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動(dòng)若干規(guī)定，完善訴訟證據(jù)規(guī)則，有效解決權(quán)利人舉證難問(wèn)題；行為保全司法解釋正式施行，使權(quán)利人的合法權(quán)益得到更加及時(shí)的救濟(jì)；通過(guò)適用懲罰性賠償、提高損害賠償額度、嚴(yán)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，進(jìn)一步加大了侵權(quán)成本。

四是充分發(fā)揮司法裁判的引領(lǐng)示范作用。積極探索涉新技術(shù)涉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的法律適用規(guī)則，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、拓展新業(yè)務(wù)提供了法律規(guī)則上的指引；通過(guò)制裁惡意訴訟，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境。

今天發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)》，是最高人民法院根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)，提出的全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新舉措新要求；司法保護(hù)狀況白皮書(shū)和十大案件、五十件典型案例，分別從宏觀和微觀兩個(gè)視角，概括介紹中國(guó)法院過(guò)去一年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)取得的新進(jìn)展。

各位記者朋友，今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的主題是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與健康中國(guó)”。突如其來(lái)的新冠疫情使整個(gè)世界都痛切地感到，包括醫(yī)療技術(shù)在內(nèi)的科學(xué)技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)于人類生存和發(fā)展的極端重要性。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是通過(guò)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，滿足人民美好生活需要、改善全人類生活品質(zhì)的重要條件?！敖】抵袊?guó)”呼喚著更多、更有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更呼喚著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更加有效的保護(hù)。人民法院愿與大家攜手同行，為提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)健康中國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家以及人類命運(yùn)共同體建設(shè)的貢獻(xiàn)率而不懈努力。謝謝大家。

襲艷春：

下面有請(qǐng)羅東川大法官作介紹。

圖為最高人民法院副院長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)羅東川。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

最高人民法院副院長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)、二級(jí)大法官羅東川：

女士們、先生們，記者朋友們，大家好！感謝大家來(lái)參加發(fā)布會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)一直是新聞界和國(guó)內(nèi)外比較關(guān)注的問(wèn)題。2018年底，我和同事曾在這里向大家介紹即將設(shè)立的最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的情況。今天我要向各位報(bào)告一下一年來(lái)的情況?？偟闹v，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭立足統(tǒng)一專利等技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)的審判職能，緊緊圍繞中央賦予法庭的職責(zé)使命，深化技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，不斷完善工作體制機(jī)制，勤勉盡責(zé)、勇于創(chuàng)新，在社會(huì)各界包括新聞界朋友的關(guān)心、支持和幫助下，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。法庭一年來(lái)的實(shí)踐充分證明中央批準(zhǔn)在最高人民法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的必要性和重大意義。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下法庭工作情況，有四個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是在案件審理方面把統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)作為重中之重的工作。這一年來(lái)共受理專利等技術(shù)類案件1945件，審結(jié)1433件，其中二審案件1174件。二審案件審理周期平均為73天，比過(guò)去大大縮短。這些案件涉及技術(shù)領(lǐng)域廣，涉及民事、行政程序，關(guān)聯(lián)案件、系列案件多，程序復(fù)雜，涉外案件占了相當(dāng)比例，案件當(dāng)事人涉及不少國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。法庭花大力氣實(shí)施“統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工程”，通過(guò)法官會(huì)議、類案強(qiáng)制檢索、裁判規(guī)則庫(kù)等工作機(jī)制來(lái)促進(jìn)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判尺度統(tǒng)一，從中產(chǎn)生了一批有統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值的標(biāo)桿案例，在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)。

二是在審判機(jī)制創(chuàng)新方面，堅(jiān)持“以創(chuàng)新的方式保護(hù)創(chuàng)新”，不斷進(jìn)行改革探索。主要包括：探索建立專利民事與行政案件協(xié)同審理機(jī)制，努力解決“二元分立”造成的維權(quán)周期長(zhǎng)、程序反復(fù)等問(wèn)題；建構(gòu)“1+76”技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判格局，就是最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法庭和70多家高級(jí)法院和中級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的統(tǒng)一審判格局，建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，跨區(qū)域調(diào)解80余個(gè)專利關(guān)聯(lián)案件，這些案件分散在不同地區(qū)的法院審理，現(xiàn)在通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭進(jìn)行統(tǒng)籌審理，大大節(jié)省司法資源。為了方便人民群眾訴訟，法庭探索巡回審判模式，我們到當(dāng)事人所在地開(kāi)庭，并且探索建立“勘驗(yàn)+庭審”審理機(jī)制，因?yàn)榧夹g(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件大都涉及到復(fù)雜的技術(shù)內(nèi)容，需要到實(shí)地進(jìn)行勘驗(yàn)。為了解決技術(shù)問(wèn)題，籌建“全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查官、技術(shù)咨詢專家?guī)臁?，建立“全?guó)法院技術(shù)調(diào)查資源共享機(jī)制”。

三是在保障創(chuàng)新方面，有效服務(wù)保障國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。法庭審理的法國(guó)瓦萊奧公司“刮水器連接器”專利侵權(quán)糾紛案、深圳敦駿公司“路由器”專利侵權(quán)糾紛案等案件，切實(shí)給予權(quán)利人及時(shí)有效保護(hù)。法庭依法支持權(quán)利人訴請(qǐng)的案件占比61.2％。

四是在對(duì)外交流方面，法庭加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各界溝通交流，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)共同體構(gòu)建。國(guó)際法院院長(zhǎng)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等參訪法庭，開(kāi)展國(guó)際交流活動(dòng)32人次，充分展示中國(guó)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，用心講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治故事。

我就簡(jiǎn)要介紹這些法庭的情況。法庭的年度報(bào)告已經(jīng)發(fā)布，大家可以從網(wǎng)上查詢到。謝謝大家。

圖為國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)襲艷春請(qǐng)記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

襲艷春：

謝謝羅東川副院長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

今天發(fā)布了最高人民法院《關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)》。能否介紹一下《意見(jiàn)》發(fā)布的有關(guān)背景，《意見(jiàn)》重點(diǎn)將解決什么問(wèn)題？

江必新：

謝謝記者的提問(wèn)。今天發(fā)布這個(gè)文件，主要有三方面的考慮：

一是響應(yīng)中央決策部署，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求；

二是回應(yīng)社會(huì)各界、各方關(guān)切，比如，中美經(jīng)貿(mào)第一階段協(xié)議提及的商業(yè)秘密保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)判決執(zhí)行和臨時(shí)禁令等知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題；

三是對(duì)應(yīng)司法保護(hù)弱項(xiàng)短板，著力解決“舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)?、成本高”等難題，完善制度機(jī)制，明確司法政策，全面加強(qiáng)司法保護(hù)。

《意見(jiàn)》重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

一是強(qiáng)調(diào)依法保護(hù)。要堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，充分發(fā)揮各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的職能作用，及時(shí)明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和訴訟參與人的合法權(quán)益。

二是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格保護(hù)。要以充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為導(dǎo)向，以有利于激勵(lì)創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行法律，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的針對(duì)性和有效性。

三是強(qiáng)調(diào)平等保護(hù)。要平等保護(hù)不同所有制經(jīng)濟(jì)主體和不同國(guó)別當(dāng)事人之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，切實(shí)保障當(dāng)事人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中享有平等的程序權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。

四是強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)保護(hù)。要正確把握不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需求和特點(diǎn)，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同類型和領(lǐng)域分類施策，使保護(hù)方式、手段、標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)特質(zhì)、需求相適應(yīng)。

五是強(qiáng)調(diào)高效保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)專利商標(biāo)民事、行政程序的無(wú)縫對(duì)接，切實(shí)減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)，有效運(yùn)用司法保護(hù)臨時(shí)措施，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判效率。

六是強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)效保護(hù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴機(jī)制和技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制；充分發(fā)揮典型案例在司法裁判中的指引作用，促進(jìn)裁判規(guī)則統(tǒng)一；要建立健全與“三合一”審判機(jī)制相適應(yīng)的管轄制度機(jī)制；推進(jìn)專門法院等審判體系現(xiàn)代化，推進(jìn)審判隊(duì)伍等審判能力現(xiàn)代化。

七是強(qiáng)調(diào)全面保護(hù)。針對(duì)智力成果從創(chuàng)造到運(yùn)用的全鏈條、案件從立案到執(zhí)行的全流程，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

《意見(jiàn)》是人民法院在新形勢(shì)下，針對(duì)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新要求提出的新舉措。下一步，最高人民法院將狠抓意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，讓人民群眾真切地感受到司法保護(hù)力度的加強(qiáng)、使知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平有明顯提高。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

我們關(guān)注到最高人民法院去年成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，事實(shí)上，建立具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在制度上是一個(gè)飛躍的上訴制度。請(qǐng)問(wèn)這個(gè)飛躍的上訴制度有哪些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)？對(duì)于促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)揮了哪些作用？謝謝。

羅東川：

在最高法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭是黨中央做出的重大決策，也是一項(xiàng)重大改革。實(shí)際上是把原來(lái)分散在全國(guó)32個(gè)高級(jí)法院審理的技術(shù)類二審案件集中到最高法庭審理，這與過(guò)去有很大不同，也稱為“飛躍上訴”，直接由中級(jí)法院一審后上訴到最高人民法院審理。這樣一個(gè)機(jī)制可以用“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”和三個(gè)例子來(lái)說(shuō)明。

第一，審理程序集約化。一是縱向集約，對(duì)于當(dāng)事人不服中級(jí)人民法院審理的第一審技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的上訴案件不再由30多家地方高級(jí)法院審理，而是直接由最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭集中審理，程序上更為集約。更重要的是裁判標(biāo)準(zhǔn)，都在這一個(gè)法庭能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一。二是橫向的集約。這樣一個(gè)法庭的成立，使得最高司法層面能夠建立民事與行政案件協(xié)同審理機(jī)制。過(guò)去行政案件是在北京的知產(chǎn)法院和北京高院審理，民事案件是在全國(guó)有專利管轄權(quán)的中級(jí)法院和相應(yīng)的高級(jí)法院審理，不能歸到一個(gè)審判機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。所以法庭成立后，我們運(yùn)用信息化的手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民事、行政程序交織的案件。按照規(guī)則把這樣的民事行政案件分配給同一個(gè)合議庭審理，指派相同的技術(shù)調(diào)查官，還合并召開(kāi)庭前會(huì)議，把兩個(gè)程序合并在一起，集中審理共同涉及的權(quán)利要求解釋問(wèn)題，架起了行政訴訟與民事訴訟的橋梁，保證了民事和行政案件審理結(jié)果的協(xié)調(diào)。去年我們審理的樂(lè)金電子天津電器有限公司與廈門實(shí)正電子科技有限公司專利權(quán)無(wú)效行政糾紛和侵權(quán)糾紛兩案中，我們運(yùn)用這個(gè)機(jī)制進(jìn)行了處理，兩個(gè)案件同時(shí)審理，分別判決，大大提高了審判的質(zhì)效。

第二，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制高效。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為中心，以76家地方法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為依托，建立“1+76”的審判格局，形成全國(guó)一盤棋、上下一條線，這樣裁判標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一。我們建立全國(guó)范圍內(nèi)關(guān)聯(lián)案件統(tǒng)籌處理機(jī)制，統(tǒng)籌各地法院協(xié)調(diào)處理具有類似性、關(guān)聯(lián)性或者重復(fù)起訴的案件，必要時(shí)將關(guān)聯(lián)案件集中管轄到一個(gè)法院審理，統(tǒng)一解決類似糾紛，提高審判效率。比如在審理一起發(fā)明專利權(quán)糾紛案件當(dāng)中，法庭了解到該案當(dāng)事人就涉案專利與相關(guān)專利在不同的地區(qū)、不同的法院尚有其他未結(jié)案件，合議庭就聯(lián)系杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭協(xié)調(diào)合作共同參與調(diào)解工作，推動(dòng)涉及三地兩級(jí)法院的8個(gè)案件的“一攬子”化解。

第三，審判資源配置優(yōu)化，技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理最突出特點(diǎn)就是涉及較為復(fù)雜的技術(shù)事實(shí)查明，受限于各方面條件人民法院的技術(shù)調(diào)查人才普遍緊缺。法庭利用集中審理優(yōu)勢(shì)，建立起全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查資源共享機(jī)制，對(duì)于技術(shù)調(diào)查官實(shí)現(xiàn)全國(guó)資源共享、統(tǒng)籌調(diào)派、相互支持，我們建立“技術(shù)調(diào)查官、技術(shù)專家?guī)臁保梢怨┤珖?guó)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭使用。去年11月，天津知產(chǎn)法庭審理一起涉及診斷和治療心血管疾病方法及組合物發(fā)明專利的侵權(quán)案件，遇到技術(shù)事實(shí)查明難題，于是向知產(chǎn)法庭提出調(diào)派申請(qǐng)，法庭統(tǒng)籌全國(guó)資源從北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院調(diào)派了一名生物醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)調(diào)查官參與該案審理，對(duì)查明技術(shù)事實(shí)發(fā)揮了重要作用。這是目前來(lái)講法庭具有的三個(gè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

我們看到近期出現(xiàn)了搶注和疫情有關(guān)的商標(biāo)情況，引起了社會(huì)不滿和關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)人民法院在應(yīng)對(duì)惡意搶注商標(biāo)問(wèn)題上采取了哪些措施？謝謝。

江必新：

請(qǐng)我的同事林廣海法官回答這個(gè)問(wèn)題。

圖為最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)林廣海。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)法官 林廣海：

惡意搶注商標(biāo)，嚴(yán)重違背誠(chéng)實(shí)信用，擾亂商標(biāo)注冊(cè)秩序和市場(chǎng)秩序，近年來(lái)，人民法院采取五個(gè)方面的措施，形成了一套組合拳，嚴(yán)格規(guī)制惡意搶注商標(biāo)。

一是通過(guò)案件裁判進(jìn)行規(guī)制。2019年，人民法院審結(jié)一批惡意搶注商標(biāo)的案件，讓惡意搶注商標(biāo)的當(dāng)事人，輸了官司又賠錢，誰(shuí)違法誰(shuí)就必須付出代價(jià)，堅(jiān)決維護(hù)商標(biāo)法律秩序。

二是通過(guò)司法政策進(jìn)行規(guī)制。2017年3月，最高人民法院頒布《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，進(jìn)一步完善了商標(biāo)注冊(cè)法律適用標(biāo)準(zhǔn)。今天發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)惡意搶注商標(biāo)的規(guī)制力度。

三是通過(guò)價(jià)值引領(lǐng)進(jìn)行規(guī)制。堅(jiān)持“商標(biāo)是為了使用，不是為了炒賣”的價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)惡意搶注商標(biāo)，轉(zhuǎn)讓牟利的，依法不予保護(hù)，從惡意申請(qǐng)到惡意轉(zhuǎn)讓，進(jìn)行全鏈條治理，讓惡意搶注無(wú)利可圖。

四是通過(guò)案例指導(dǎo)進(jìn)行規(guī)制。例如往年發(fā)布最高人民法院審結(jié)的“喬丹”商標(biāo)爭(zhēng)議案，以及今年發(fā)布“奧普”商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案等典型案例，彰顯了人民法院打擊惡意搶注商標(biāo)的堅(jiān)定態(tài)度和積極效果，讓惡意搶注行為知難而退。

五是通過(guò)共建共治進(jìn)行規(guī)制。進(jìn)一步暢通與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門的信息交流共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)惡意搶注商標(biāo)申請(qǐng)人、代理人及有關(guān)企業(yè)的監(jiān)控, 研究將不誠(chéng)信訴訟行為人納入全國(guó)征信系統(tǒng)，形成共建共治的威懾力。

人民法院報(bào)記者：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引擎，發(fā)揮著重要作用。請(qǐng)問(wèn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面采取了哪些舉措？能否舉一些具體事例？

圖為最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)王闖。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)、一級(jí)高級(jí)法官 王闖：

謝謝你的提問(wèn)。正像你所說(shuō)的，服務(wù)和保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭非常重要的職責(zé)之一?？梢哉f(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審理的專利等技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件是我們整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中最為高精尖的一部分，所以它也是與科技創(chuàng)新最為緊密的一些案件。某種程度上可以說(shuō)它們是創(chuàng)新的“晴雨表”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為服務(wù)和保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略主要從以下方面做強(qiáng)有力的保護(hù)。

第一，加強(qiáng)源頭保護(hù)，確保授權(quán)質(zhì)量。我們都知道專利的授權(quán)確權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭，它對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新向法律創(chuàng)新的轉(zhuǎn)換是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭特別加強(qiáng)源頭的保護(hù)，明確新穎性、創(chuàng)造性的授權(quán)條件和標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠使真正具有創(chuàng)造性的專利申請(qǐng)很早地得到授權(quán)，并得到及時(shí)的司法保護(hù)。去年我們法庭的很多案件特別是專利授權(quán)確權(quán)案件，覆蓋了一些醫(yī)藥、生物科技、網(wǎng)絡(luò)電纜、大型機(jī)械、智能輸入法等等，通過(guò)這些案件的審理很好地激勵(lì)了科技創(chuàng)新。

第二，加強(qiáng)分類保護(hù)，順應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律。不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及的技術(shù)領(lǐng)域不一樣，有著不同的創(chuàng)新規(guī)律，所以針對(duì)不同領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取不同的司法政策和裁判標(biāo)準(zhǔn)，能夠使司法保護(hù)力度和創(chuàng)新高度很好地契合。舉個(gè)例子，化學(xué)藥品專利領(lǐng)域，特點(diǎn)是投入特別大，研發(fā)周期非常長(zhǎng)，同時(shí)失敗風(fēng)險(xiǎn)特別高。對(duì)于這樣的領(lǐng)域，我們采取的措施之一，就是對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的提交采取比較寬容的司法政策，通過(guò)這樣的措施，可以避免真正有創(chuàng)造性的專利因?yàn)槭跈?quán)形式要件過(guò)于苛刻而沒(méi)有授權(quán)。

第三，加強(qiáng)市場(chǎng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。說(shuō)一千道一萬(wàn)，就是所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)這種方式我們特別注重對(duì)技術(shù)合同的審理，比如技術(shù)研發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)服務(wù)合同，通過(guò)這些技術(shù)合同案件審理維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，從而推動(dòng)這些技術(shù)得到很好地應(yīng)用。同時(shí)我們特別堅(jiān)持市場(chǎng)的原則合理科學(xué)確定損害賠償價(jià)值，去年審理的一些案件很多賠償額在百萬(wàn)元以上，有的在五百萬(wàn)元以上。通過(guò)市場(chǎng)價(jià)值的判斷來(lái)確定賠償數(shù)額，讓侵權(quán)者得不償失，讓權(quán)利人理直氣壯，讓創(chuàng)新者心無(wú)旁鶩。

第四，強(qiáng)化程序保護(hù)，使司法更加高效。像臨時(shí)禁令、證據(jù)保全、財(cái)產(chǎn)保全這些是強(qiáng)化司法保護(hù)很重要的程序性措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭去年在很多案件里積極穩(wěn)妥地運(yùn)用臨時(shí)禁令措施，從而使司法救濟(jì)更加及時(shí)和高效。比如，去年羅東川大法官擔(dān)任審判長(zhǎng)審理的第一案，法國(guó)“瓦萊奧”公司和廈門“盧卡斯”公司專利侵權(quán)案件，這個(gè)案件中我們確立了臨時(shí)禁令的裁判規(guī)則，如果停止侵權(quán)的部分判決和行為保全的申請(qǐng)二者都提起時(shí)，二者可以并行不悖，同時(shí)適用。這樣裁判規(guī)則的確定能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新提供“雙保險(xiǎn)”。所以，通過(guò)源頭保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)、分類保護(hù)、程序保護(hù)，很好地保障國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。謝謝。

中新社記者：

剛才江院長(zhǎng)提到今年的主題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與健康中國(guó)。當(dāng)前疫情特殊背景下，大家非常關(guān)心自己的健康，研發(fā)疫苗、藥物等都會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，人民法院如何通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作服務(wù)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，有哪些具體措施？

江必新：

謝謝你的提問(wèn)。具體來(lái)說(shuō)，一是通過(guò)技術(shù)類案件的審理，激勵(lì)醫(yī)療領(lǐng)域自主創(chuàng)新和技術(shù)跨越。以北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為例，該院近五年審結(jié)的化學(xué)藥品專利案件中，涉心腦血管疾病專利案件占20.4%，涉腫瘤疾病專利案件占13.4%；在該院受理的化學(xué)藥品專利案件中，七成涉外，美國(guó)、瑞士、日本、德國(guó)等國(guó)包括輝瑞、諾華、默沙東、雅培、拜耳在內(nèi)的全球知名醫(yī)藥企業(yè)均有多起案件涉訴。

二是通過(guò)商標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)類案件的審理，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)藥衛(wèi)生惡意搶注商標(biāo)、假冒商標(biāo)、商業(yè)詆毀、虛假宣傳等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

三是加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域司法政策研究，為加強(qiáng)和完善藥品創(chuàng)新保護(hù)、實(shí)現(xiàn)全民健康提供有力制度保障。

我們今天發(fā)布的50個(gè)典型案例中，其中第6個(gè)案例，涉及傍“和睦家”知名醫(yī)院名牌的商標(biāo)案，就是一個(gè)活生生的事例，該案裁判進(jìn)一步凈化了醫(yī)療服務(wù)行業(yè)秩序，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)知名醫(yī)療服務(wù)的識(shí)別和信賴。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，人民法院全面貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，充分發(fā)揮審判職能作用。就在昨天，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（一）》，提出了十條具體措施。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判來(lái)講，有“三個(gè)加強(qiáng)”：

一是充分利用智慧法院建設(shè)加強(qiáng)有關(guān)案件審理工作。全國(guó)法院充分利用智慧法院建設(shè)成果，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)司法和在線訴訟服務(wù)，確?！耙咔榉揽亍焙汀八痉▽徟小眱刹徽`。人民法院充分利用網(wǎng)上立案、跨域立案服務(wù)等便民機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人網(wǎng)上立案訴訟。針對(duì)當(dāng)事人、代理人無(wú)法出庭的實(shí)際困難，優(yōu)化在線庭審服務(wù)，組織在線詢問(wèn)、開(kāi)庭，全力保障特殊時(shí)期的司法審判需要。

二是加強(qiáng)涉防疫相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，嚴(yán)厲制裁涉疫情防控的商標(biāo)搶注、假冒商標(biāo)、商業(yè)詆毀、虛假宣傳等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事處罰的威懾作用。比如最近地方法院快速審結(jié)了一些生產(chǎn)假冒商標(biāo)的口罩案件，有效遏制了相關(guān)犯罪行為，有力維護(hù)了疫情防控秩序。

三是加強(qiáng)對(duì)涉疫情防控相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的調(diào)研。密切關(guān)注新冠肺炎防控科研攻關(guān)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)研究緊急狀態(tài)下的司法政策，如何既保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)又保障人民健康，既要確保法律的正確適用，也要有利于恢復(fù)生產(chǎn)，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

戰(zhàn)勝疫情離不開(kāi)科技支撐；科技創(chuàng)新有知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判保駕護(hù)航。未來(lái)，我們將進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，加大對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序行為的打擊力度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用，為協(xié)同推進(jìn)新冠肺炎防控科研攻關(guān)，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略提供有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)和保障。謝謝！

南方都市報(bào)記者：

我們關(guān)注到技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理周期一般比較長(zhǎng)，在最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭年度報(bào)告中，二審實(shí)體案件平均審理周期僅為73天，技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長(zhǎng)的問(wèn)題得到有效改善。請(qǐng)問(wèn)是怎么做到的？謝謝。

王闖：

謝謝您的提問(wèn)。的確，技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理周期是比較長(zhǎng)的，這也是業(yè)界經(jīng)常提出的一個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的形成有多方面原因，但是最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立后，從司法角度來(lái)不斷地解決這個(gè)難題。年度報(bào)告里，包括大法官介紹中已經(jīng)談到去年二審實(shí)體案件的平均周期73天，我們主要采取以下幾個(gè)主要措施：

第一，采取繁簡(jiǎn)分流。簡(jiǎn)單案件簡(jiǎn)單處理，復(fù)雜案件復(fù)雜處理，使審判資源得到合理分配。

第二，將民事和行政案件協(xié)同推進(jìn)。這在之前很難做到，但我們法庭成立后，民事案件和行政案件在我們法庭統(tǒng)一審理，能夠通過(guò)審理時(shí)將民事和行政案件分配在一個(gè)合議庭，避免此前民事案件等待行政案件，等待期漫長(zhǎng)的問(wèn)題。

第三，采取全國(guó)范圍的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們法庭成立后構(gòu)建“1+76”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，全國(guó)范圍內(nèi)的相互關(guān)聯(lián)案件，一旦有關(guān)聯(lián)我們馬上協(xié)調(diào)，避免了各個(gè)法庭各自為戰(zhàn)，我們統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理，這批案件得到了“一攬子”解決，效率就提升了。

第四，構(gòu)建多元化的技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。去年建立了全國(guó)的技術(shù)調(diào)查官的共享機(jī)制。為什么技術(shù)類的案件審理時(shí)間長(zhǎng)？因?yàn)槊媾R復(fù)雜的技術(shù)事實(shí)查明，很多時(shí)候我們沒(méi)有這么多的技術(shù)調(diào)查官，我們法庭只有5到10名技術(shù)調(diào)查官。去年審理的一個(gè)案件涉及計(jì)算機(jī)軟件，我們沒(méi)有這個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)調(diào)查官，但由于建立了全國(guó)技術(shù)調(diào)查官共享人才庫(kù)，我們就從下級(jí)法院借調(diào)了一個(gè)調(diào)查官支援我們，很快就將案件的技術(shù)事實(shí)查明，案件的審理周期就明顯縮短了。

第五，加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)法庭提高審判效率發(fā)揮了非常大的作用。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟平臺(tái)建設(shè)，當(dāng)事人可以在線提交證據(jù)、在線質(zhì)證、在線詢問(wèn)、在線開(kāi)庭，包括最后電子送達(dá)都是在線進(jìn)行的，通過(guò)這種方式大大提高了審判效率。

剛才談到法庭的“第一案”，從立案到開(kāi)庭到送達(dá)裁判文書(shū)僅用50天時(shí)間，可以說(shuō)非常短。為什么？因?yàn)檫@里運(yùn)用了電子送達(dá)的方式，而且當(dāng)庭宣判，選用了專業(yè)對(duì)口的、合適的技術(shù)調(diào)查官，這個(gè)案件去年被評(píng)為最高法院指導(dǎo)性案例。總之，我們通過(guò)以上各種方式解決問(wèn)題，可以說(shuō)技術(shù)案件周期長(zhǎng)的問(wèn)題在我們法庭得到了很好的解決。

羅東川：

我再補(bǔ)充一點(diǎn)，剛才王闖法官前面講的五點(diǎn)我都同意。還有很重要的一點(diǎn)，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作出的裁決是代表最高法院作出的裁決，所以標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一非常重要。對(duì)當(dāng)事人來(lái)講，就是他對(duì)訴訟結(jié)果有可預(yù)期性。原來(lái)二審案件分布在全國(guó)各高級(jí)法院，所以訴訟結(jié)果可預(yù)期性相對(duì)較弱?，F(xiàn)在這類案件都集中在一個(gè)法庭，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，法官就能夠按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)更好地裁判案件。不會(huì)在這個(gè)法庭形成不同的裁判標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)法庭的意義就是把裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中在這個(gè)法庭實(shí)現(xiàn)，所以質(zhì)量、效率都有大大提升。最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作出的裁決具有終局性，有這樣的法律效力，更容易得到當(dāng)事人對(duì)法庭裁判結(jié)果的認(rèn)可。謝謝。

襲艷春：

時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)提問(wèn)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

關(guān)于技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，這類案件和技術(shù)創(chuàng)新緊密相關(guān)，能否介紹一下知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭這一年審理的案件中哪些對(duì)行業(yè)有重大影響？哪些案件具有明確的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的指導(dǎo)意義？謝謝。

王闖：

謝謝您的提問(wèn)。去年法庭審理的案件都是與科技創(chuàng)新特別是創(chuàng)新速度非?？斓念I(lǐng)域密切相關(guān)。去年我們審結(jié)1433件，這些案件無(wú)論對(duì)行業(yè)的影響還是對(duì)法律適用都發(fā)揮了很重要作用。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

第一，對(duì)權(quán)利人的維權(quán)提供了非?？旖莞咝У乃痉ň葷?jì)。比如剛才談到的“第一槌”案件，它在這方面發(fā)揮了很重要的作用，因?yàn)樗_立了兩個(gè)重要規(guī)則。一是它允許對(duì)部分判決進(jìn)行上訴，二是部分判決的停止侵權(quán)和臨時(shí)禁令可以并行不悖，這兩個(gè)規(guī)則給當(dāng)事人快速維權(quán)提供了很好的司法保障，這對(duì)維權(quán)的高效起到重要作用。

第二，對(duì)科技創(chuàng)新的保障發(fā)揮了重要作用。去年審理的著名案件騰達(dá)公司和敦駿公司關(guān)于無(wú)線路由器的案件，這個(gè)案件確定了一個(gè)很重要的規(guī)則，如果在網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域?qū)Χ嘀黧w實(shí)施這種專利方法，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許采取了固定方法，對(duì)于專利方法的實(shí)施發(fā)揮了不可替代實(shí)質(zhì)作用的時(shí)候，法庭認(rèn)為這是構(gòu)成侵權(quán)。這個(gè)規(guī)則意義在哪里？它解決了多年來(lái)困擾網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域中多主體實(shí)施方法專利如何保護(hù)的問(wèn)題。這個(gè)判決作出后，業(yè)界廣泛好評(píng)，因?yàn)樗鼧O大激勵(lì)了這個(gè)行業(yè)中創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)新活力。

第三，損害賠償?shù)拇_定發(fā)揮了重要的支撐作用。剛才江院長(zhǎng)和羅院長(zhǎng)都提到舉證難和賠償?shù)偷膯?wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭綜合合理利用舉證責(zé)任分配的規(guī)則，盡量降低權(quán)利人舉證門檻，同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化原則提高損害賠償力度，去年很多案件判的賠償額非常高。我們提升維權(quán)的效率，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)和保護(hù)，使損害賠償更為充分，對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展、法律適用的統(tǒng)一，都發(fā)揮了重要作用。謝謝。

襲艷春：

再次感謝幾位發(fā)布人，也謝謝大家。今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！