為著力解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展不充分、融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)困難等突出問題，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，我省近日出臺(tái)了《云南省貫徹落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見的工作措施》，多舉措促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

為強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)效能，在云南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，我省進(jìn)一步完善企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)功能，積極對(duì)接全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，逐步整合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社保、海關(guān)、司法、科技、民政、人行、銀保監(jiān)等部門涉企信息和企業(yè)住房公積金繳納、煤電油運(yùn)以及用氣用水等數(shù)據(jù)資源，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”和信用評(píng)價(jià)。匯集涉企相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布、解讀和咨詢。引導(dǎo)中小企業(yè)和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺(tái)上發(fā)布需求和服務(wù)產(chǎn)品，探索實(shí)現(xiàn)線上智能匹配。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能，與“一部手機(jī)辦事通”互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”。

為有效推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署，我省堅(jiān)持“一手抓剩余賬款清欠，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”，健全完善清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺(tái)賬，繼續(xù)實(shí)行數(shù)據(jù)旬報(bào)通報(bào)、定期會(huì)商、限制公務(wù)出國(guó)（境）、多渠道籌措資金、重點(diǎn)審計(jì)督查和失信懲戒等措施，實(shí)施掛牌督辦與掛鉤督辦制度，將清欠工作納入各地綜合考評(píng)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。建立防范拖欠長(zhǎng)效機(jī)制，督促拖欠方按約履行償付義務(wù)，防止違約拖欠款項(xiàng)。

為強(qiáng)化金融賦能中小企業(yè)發(fā)展，我省將探索建立中小企業(yè)融資服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬中小企業(yè)融資渠道。完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，探索設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投資，引導(dǎo)投向中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持金融機(jī)構(gòu)與制造業(yè)、物流業(yè)核心企業(yè)加強(qiáng)合作。

通過鼓勵(lì)大企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)建設(shè)協(xié)同開放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，我省將積極推動(dòng)大中小企業(yè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的共性、關(guān)鍵技術(shù)需求開展聯(lián)合攻關(guān)，加快共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。推進(jìn)大中小企業(yè)制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享，促進(jìn)中小企業(yè)“三化”改造、“兩化”融合，著力發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造，助推中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搭建供應(yīng)鏈核心企業(yè)和配套企業(yè)對(duì)接交流平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

依托小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，我省著力支持打造專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型和高端人才引領(lǐng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。引導(dǎo)雙創(chuàng)載體向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí)，提高綜合服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育更多“專精特新”中小企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。

同時(shí)，我省還將通過強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度等舉措，幫助民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，健全管理制度。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高信用管理、風(fēng)險(xiǎn)管理水平。建立精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，暢通溝通渠道，動(dòng)態(tài)掌握發(fā)展情況，傳遞政策信息，收集企業(yè)訴求，幫助研究解決問題。（記者 胡曉蓉）