今年以來，昌邑市以實現(xiàn)“陽光交易”公開為抓手，以科技賦智、以數(shù)據(jù)賦能，全力推進流程再造，提升政府服務效能，努力讓群眾“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。

一、以公開力度加強數(shù)據(jù)建設，推動信息調(diào)用集成化

以推進公共資源交易政務公開標準化規(guī)范化建設為契機，在公開細化流程、詳實內(nèi)容、優(yōu)化格式的基礎上，對交易數(shù)據(jù)信息化建設再部署、再推進，以區(qū)塊鏈技術為依托，打造數(shù)據(jù)共享載體，推進政府信息資源跨部門、跨層級互通和協(xié)同共享。一方面，建立電子證照資料數(shù)據(jù)庫。把國土、規(guī)劃等部門單位辦理不動產(chǎn)權證、建設工程規(guī)劃許可證等業(yè)務所需的證照資料納入證照庫，同步配備證照自動錄入終端設備以及圖像自動識別、電子證照搜索調(diào)用等系統(tǒng)，為各制證系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)提供統(tǒng)一開放的集成服務，實現(xiàn)電子證照信息“一次生成、多方復用、一庫管理、互認共享”，有效解決了不同業(yè)務或同一業(yè)務不同環(huán)節(jié)相關材料的重復提交、重復查驗等問題。目前，已實現(xiàn)居民身份證、營業(yè)執(zhí)照等18類常用電子證照及檔案的上鏈共享，上鏈證照147494條，共享調(diào)用7.1萬余次。另一方面，建立電子檔案管理平臺。將辦理證照的申報材料形成電子檔案，檔案跟隨證照信息一并納入統(tǒng)一平臺進行管理。電子檔案管理平臺包含添加、刪除、修改、查找、梳理、排序等功能，平臺內(nèi)信息由各有關部門共用，形成“區(qū)塊鏈+檔案管理”的現(xiàn)代化檔案管理模式。目前上鏈檔案6738條，共享調(diào)用2.6萬余次。

二、以公開廣度加快掌上公開，推動業(yè)務辦理便民化

順應互聯(lián)網(wǎng)時代潮流，聚焦重點領域，不斷擴寬公開廣度，推動與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關系最密切的高頻政務服務事項優(yōu)先實現(xiàn)掌上辦理、指尖可達，減少跑動次數(shù)，降低辦事成本，提升服務效能。自主研發(fā)了“邑辦理”網(wǎng)上服務平臺，推動政務服務由“線下辦”到“掌上辦”全方位升級。一是“無紙化”申請、“不見面”審批。對個體工商戶設立、變更、注銷三類業(yè)務實行全程網(wǎng)上預約、受理、審核、存檔“不見面”審批新模式，申請人只需關注“邑辦理”微信公眾號，即可通過手機辦理相關業(yè)務，真正實現(xiàn)了“一部手機申辦開戶、足不出戶執(zhí)照到家”。二是掃碼亮證、省時省力。申請人通過審批服務大廳窗口的智能終端，掃描“邑辦理”平臺生成的證照二維碼便可輕松完成“掃碼亮證”的全過程。管理后臺即時自動顯示營業(yè)執(zhí)照、信用代碼、公司名稱等信息，審批人員可直接查看該電子證照，并作為辦理業(yè)務的依據(jù)?！皰叽a亮證”功能極大節(jié)約了后臺工作人員的檢索、查找時間，實現(xiàn)了辦事群眾免帶實體證照基礎上的服務再提速。

三、以公開深度規(guī)范在線直播，推動遠程勘驗可視化

在強化實施“一窗受理、一次辦好”的同時，進一步以公開的理念深入挖掘工作中的堵點，提升工作成效。借助網(wǎng)絡化、信息化、掌上化等線上手段，打造“遠程勘驗”服務系統(tǒng)，對林木采伐許可證、道路運輸經(jīng)營許可證核發(fā)等120余項行政審批事項的現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，采用視頻直播的形式進行遠程在線勘驗，整個過程可隨時截圖、錄制視頻，勘驗完成后，政務云端將截圖和視頻自動歸集到電子檔案中，既減少了人員接觸、提高了審批效能，又保障了業(yè)務信息的安全性和可追溯性?，F(xiàn)場勘驗時間壓縮至15分鐘辦結(jié)，提速達95%。在新冠肺炎疫情防控期間，“遠程勘驗”成為企業(yè)紓困解難的“絕招”，為企業(yè)復工復產(chǎn)按下“快進鍵”。同時，“遠程勘查”系統(tǒng)設有“地圖打點”功能，辦事群眾的地理位置會自動上傳，根據(jù)所定點的經(jīng)緯度，系統(tǒng)可自動計算出審批面積。以林木采伐面積審批勘驗為例，傳統(tǒng)現(xiàn)場人工測量至少需要3名工作人員、耗時1天時間，費時費力且存在誤差，通過“地圖打點”，諸多數(shù)據(jù)進行自動化計算，打通了“遠程勘驗”的“中梗阻”，實現(xiàn)了流程精簡、環(huán)節(jié)安全和服務提速。