《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》出臺
推動海南自貿(mào)港15%個稅優(yōu)惠政策落地

記者從省新聞辦8月27日上午召開的新聞發(fā)布會上獲悉，8月26日，省政府印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），明確了享受海南自貿(mào)港個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才的標準，推動海南自貿(mào)港15%個人所得稅優(yōu)惠政策落地。

6月23日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》。文件指出：“對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。享受優(yōu)惠政策的所得包括來源于海南自貿(mào)港的綜合所得（包括工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費四項所得）、經(jīng)營所得以及經(jīng)海南省認定的人才補貼性所得。納稅人在海南省辦理個人所得稅年度匯算清繳時享受上述優(yōu)惠政策。對享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實行清單管理，由海南省商財政部、稅務(wù)總局制定具體管理辦法”。目前，我省通過與財政部、國家稅務(wù)總局就政策享受條件、范圍界定、執(zhí)行起始時間等問題達成共識，形成了《暫行辦法》。

《暫行辦法》指出，享受個人所得稅優(yōu)惠政策的基本條件即連續(xù)繳納6個月以上社保（包含本年度12月當月），以及簽訂1年期以上的勞動合同或聘用協(xié)議等勞動關(guān)系證明材料。對于無法繳納社保的境外人才，提供1年期以上勞動關(guān)系證明材料即可享受。

《暫行辦法》明確：高端人才的條件，即人才管理部門認定的人才或一個納稅年度收入達到30萬元以上；緊缺人才的條件，即符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才目錄。該目錄由省級人才部門公布并動態(tài)調(diào)整，包括機關(guān)事業(yè)單位及法定機構(gòu)的人才。

據(jù)介紹，海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄主要包括五類：一、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運等重點領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才；二、海南省機關(guān)事業(yè)單位人才以及法定機構(gòu)、社會組織聘用人才；三、 符合《外國人來海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》相關(guān)標準的外國人才；四、 在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺人才；五、海南其他非限制性準入行業(yè)領(lǐng)域急需的技能技術(shù)骨干和管理人才。

《暫行方案》還就清單發(fā)布程序，以及享受方式、事中事后管理等內(nèi)容，包括失信懲戒、爭端解決等方面進行了明確。

省委常委、秘書長、省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）主任孫大海在發(fā)布會上作主發(fā)布。（記者 李磊）