我市積極拓渠道、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)保障
多項(xiàng)利好“紅包”支持靈活就業(yè)

市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組昨日印發(fā)《天津市關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的具體措施分工意見》，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，強(qiáng)化政策服務(wù)供給，拓寬就業(yè)新渠道，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會，全力以赴穩(wěn)定就業(yè)局勢。

拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道

鼓勵(lì)創(chuàng)辦個(gè)體經(jīng)營實(shí)體。優(yōu)化登記注冊服務(wù)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，允許勞動(dòng)者依法自主選擇經(jīng)營范圍。

落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營的，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持，按規(guī)定給予貼息。對登記失業(yè)半年以上人員和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對符合條件的建檔立卡貧困人口、高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營的，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

增加非全日制就業(yè)機(jī)會。推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修等行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，支持品牌連鎖便利店通過加盟形式，整合小散便利店資源。增強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、心理疏導(dǎo)和社會工作等社區(qū)服務(wù)業(yè)的吸納就業(yè)能力，積極培育社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)符合條件的組織、企業(yè)和個(gè)人興辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展。結(jié)合國家雙創(chuàng)示范基地、國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)數(shù)字化生產(chǎn)資料共享，降低靈活就業(yè)門檻，提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會。加強(qiáng)與電商龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，支持傳統(tǒng)品牌企業(yè)線上多渠道運(yùn)營。推動(dòng)線上教育培訓(xùn)發(fā)展，依托基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺，集成國家課程素材、我市特色地方課程資源、綜合實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)資源，形成覆蓋各學(xué)段信息化資源服務(wù)體系。扶持網(wǎng)約車平臺公司在津發(fā)展，為網(wǎng)約車平臺公司申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》、勞動(dòng)者申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》開辟綠色通道，提供便捷服務(wù)。

實(shí)施新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等降低服務(wù)費(fèi)、加盟管理費(fèi)等費(fèi)用。

落實(shí)靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對就業(yè)困難人員和畢業(yè)兩年內(nèi)的我市高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境

深化“放管服”改革。開通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道，對需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的，推行“一站式”審批服務(wù)。加強(qiáng)無證無照經(jīng)營綜合治理工作，在政府指定的場所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，無須辦理營業(yè)執(zhí)照。

取消部分收費(fèi)。按照國家統(tǒng)一部署，取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，對經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營的免征城市道路占用費(fèi)。依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。提供低成本場地支持。落實(shí)階段性減免國有房產(chǎn)租金政策，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，幫助個(gè)體經(jīng)營者等靈活就業(yè)人員減輕房租負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將閑置空間改造為免費(fèi)經(jīng)營場地，優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。

加大對靈活就業(yè)保障支持

擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展開辦店鋪、市場分析、經(jīng)營策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

開展針對性技能培訓(xùn)。支持職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心組織開展養(yǎng)老、托幼、家政、餐飲、跨境電商等技能培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn)，推行線上線下相結(jié)合的職業(yè)培訓(xùn)新模式，對勞動(dòng)者參加我市《市場緊缺職業(yè)需求程度及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》所列職業(yè)和等級技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。在保障靈活就業(yè)人員權(quán)益方面，將拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法案件列入用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察守法信用等級評價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管。落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理工作。

做好針對性工傷保障。加大工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，持續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，將建筑業(yè)納入我市工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)，切實(shí)保障建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。

落實(shí)靈活就業(yè)人員緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策。對以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)。2021年可繼續(xù)繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；對2020年未繳納月度，可于2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2021年我市繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。

加大困難靈活就業(yè)人員幫扶力度。將符合條件的靈活就業(yè)人員，及時(shí)納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。對最低生活保障、低收入救助家庭中的無業(yè)人員和畢業(yè)生首次成為在職人員后，自就業(yè)當(dāng)月起一年內(nèi)，核定收入時(shí)，按規(guī)定抵扣就業(yè)成本每月600元。對外出務(wù)工、返崗復(fù)工的低保對象，核定家庭收入時(shí)每月扣減務(wù)工成本500元，至疫情結(jié)束。（記者 廖晨霞）