國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年10月28日（星期三）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠、就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩、養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋介紹穩(wěn)就業(yè)和減免社保費(fèi)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 李忠】

今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)異常艱巨繁重。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，把就業(yè)放在“六穩(wěn)”“六?！笔孜唬瑥?qiáng)調(diào)要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，出臺(tái)了一系列政策措施，援企、減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，努力保住重點(diǎn)群體就業(yè)，穩(wěn)住就業(yè)基本盤，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

今年1—9月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬(wàn)人，已經(jīng)完成全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的99%。9月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.4%，符合6%左右的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。采取的舉措可以概括為五個(gè)方面：

一是穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。通過(guò)階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、給予吸納補(bǔ)貼和見習(xí)補(bǔ)貼等政策措施，支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。特別是幫扶中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)存量。截至9月底，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共減免9107億元，緩繳616億元，降低費(fèi)率減收2322億元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還850億元，支出就業(yè)補(bǔ)貼638億元，累計(jì)讓企業(yè)直接受益超過(guò)1.3萬(wàn)億元，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，穩(wěn)住了就業(yè)崗位。前一段時(shí)間，國(guó)務(wù)院開展了第七次大督查，我?guī)У谄呓M到了福建，在地方和企業(yè)、和群眾作了一些深入的交流，大家反映，這方面的政策落實(shí)的非常好，企業(yè)和群眾很有獲得感。

二是增加就業(yè)空間。提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，擴(kuò)展享受范圍。上半年創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保余額1726億元，同比增長(zhǎng)34.8%，有力地支持了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)勞動(dòng)者平臺(tái)就業(yè)扶持力度，取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，支持多渠道靈活就業(yè)。

三是保障重點(diǎn)就業(yè)。在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，拓寬就業(yè)渠道，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，提供不斷線就業(yè)服務(wù)，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。在農(nóng)民工方面，多措并舉促進(jìn)外出務(wù)工和就地就近就業(yè)，落實(shí)常住地公共就業(yè)服務(wù)。截至三季度末，外出務(wù)工農(nóng)民工1.79億人，較二季度末增加200萬(wàn)人，貧困勞動(dòng)力外出2934萬(wàn)人，是去年年底的107.5%。在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面，開通線上失業(yè)登記，提供“一站式”就業(yè)服務(wù)，1—9月，累計(jì)幫扶353萬(wàn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

四是促進(jìn)供需對(duì)接。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)季行動(dòng)，創(chuàng)新開展大規(guī)模線上招聘，接續(xù)組織春風(fēng)行動(dòng)，百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、民營(yíng)企業(yè)招聘月等活動(dòng)，累計(jì)發(fā)布崗位信息千萬(wàn)人次。這些措施有效地促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)供需匹配。

五是實(shí)施困難幫扶。動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公益性崗位的兜底作用，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，開通線上失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)平臺(tái)，加強(qiáng)與低保、社會(huì)救助銜接，切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活。

在各方共同努力下，穩(wěn)就業(yè)政策落地見效，重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障，就業(yè)大局總體穩(wěn)定。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，確保完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)、確保就業(yè)大局穩(wěn)定。