新華社上海12月30日電 題：40年外資新朋舊友 見證上海開放步伐

新華社記者周蕊

在新冠肺炎疫情籠罩全球經(jīng)濟(jì)的情況下，上海2020年實際吸收外資預(yù)計將創(chuàng)下新高，首次突破200億美元。

從1980年上海成立第一家中外合資企業(yè)以來，40年間，上海吸收外資實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，截至目前，上海累計實際使用外資金額超過2700億美元，約6萬家外商投資企業(yè)在此匯聚。

疫情擋不住歷史新高，上海憑的是什么？外資到底看中了上海的哪些特質(zhì)？

40年！這里有一份份源遠(yuǎn)流長的老友情誼

上海，一直走在中國開放的前列。

1980年7月，中國迅達(dá)電梯有限公司上海電梯廠成立，成為上海第一家中外合資企業(yè)。

這之后，更多的外資企業(yè)紛至沓來：我國第一個中外合資整車制造廠、第一家中外合資通信企業(yè)紛紛落地，全國第一個自貿(mào)試驗區(qū)在滬設(shè)立后，上海的開放再次提速，全國首家股份制外商投資性公司、外資控股證券公司等一批首創(chuàng)項目紛紛落地。

攜手上海，深耕中國，這些老朋友看中的是一份與上海共同成長的情誼，越來越大的中國“朋友圈”讓他們持續(xù)堅定樂在上海。

在上海深耕40年后，迅達(dá)集團(tuán)中國區(qū)首席執(zhí)行官施達(dá)毓說：“我們還想在上海再干40年！”

“上海是全球人才的集聚地，對創(chuàng)新也非常友好?！笔┻_(dá)毓介紹，2021年迅達(dá)計劃在上海新投資3億元，擴(kuò)大其位于上海嘉定區(qū)的制造工廠以及研發(fā)中心。

第一個中外合資整車制造廠——上汽大眾汽車有限公司生產(chǎn)與產(chǎn)品管理執(zhí)行副總經(jīng)理舒瑞德說，雖有疫情影響，但上汽大眾快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，位于上海嘉定區(qū)的上汽大眾新能源汽車工廠在10月正式投產(chǎn)。

舒瑞德介紹，接下來，上汽大眾還將有不少大動作，未來五年，上汽大眾預(yù)計將投資150億元，用于生產(chǎn)、研發(fā)等環(huán)節(jié)，“尤其是智能網(wǎng)聯(lián)以及新能源方面的研發(fā)”。

開放！這里聯(lián)通活力四射的中國市場

以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，雙循環(huán)新發(fā)展格局里，上海扮演著亮眼的角色。

不久前落幕的第三屆中國國際進(jìn)口博覽會，疫情防控之下，商業(yè)展覽面積比上屆擴(kuò)大近3萬平方米，參展各方意向成交額按一年計增長了2.1%。

以進(jìn)博會為窗口，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)、新品牌正在加速生根，以進(jìn)博會為平臺，一系列貿(mào)易合作也在加速落地。

2020年3月，日本美妝巨頭資生堂在中國已有兩個研發(fā)基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對中國的投資，把在中國的第三個研發(fā)基地落戶在上海的奉賢區(qū)東方美谷。在第三屆進(jìn)博會開幕前，資生堂還與進(jìn)博局簽訂了從明年開始的三年合作備忘錄，與進(jìn)博會“再約三年”。

加碼投資、簽下長約，資生堂用腳為中國市場的活力投票?！耙咔闆]有改變資生堂對中國市場的信心，我們在第三屆進(jìn)博會上實現(xiàn)日本海外首秀的品牌‘御銀座’收到了良好的反饋，計劃在2021年正式進(jìn)入中國市場。”資生堂中國對外事務(wù)副總裁中原杏里介紹，中國是資生堂海外第一大市場，雙循環(huán)新發(fā)展格局未來也將給企業(yè)帶來更多機(jī)遇。

貼心！這里有賓至如歸的營商環(huán)境

2020年4月，上海市十五屆人大常委會第二十次會議審議通過《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，這是國務(wù)院條例施行后地方出臺的第一部優(yōu)化營商環(huán)境立法。條例通過后，上海市人大隨即啟動了實施情況專項監(jiān)督，將這一條例細(xì)化出不同部門對應(yīng)落實事項185項，并要求每個部門逐條自查，并落實相關(guān)配套政策。

12月10日，這些來自40多個部門的對應(yīng)配套文件由上海人大網(wǎng)全部公開，實現(xiàn)了條條款款“有跡可查、有案可循”，“曬在陽光下”，形成了全社會對營商環(huán)境的監(jiān)督氛圍。

政府動真格，企業(yè)真感受?！耙咔榻o全球經(jīng)濟(jì)帶來了不確定性，但在上海我們充滿信心，因為這里有著優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。”上海迪士尼度假區(qū)總裁及總經(jīng)理薛逸駿說，上海迪士尼度假區(qū)是企業(yè)在海外的最大投資項目，也一度是全球唯一一個依然開放的樂園，這離不開上海政府的支持，來自上海迪士尼的抗疫經(jīng)驗更被“輸出”到世界各地。

企業(yè)感受到的直觀營商環(huán)境優(yōu)化，在世界銀行的報告中也有所體現(xiàn)。2020年年中，世界銀行發(fā)布的專題報告認(rèn)為，中國的營商環(huán)境在過去幾年中得到前所未有的改善，排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，上海作為參與測評的城市之一，權(quán)重高達(dá)55%。

“開放是上海的最大優(yōu)勢。”上海市商務(wù)委主任華源說，下一步，上海還將有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域擴(kuò)大開放，并主動爭取國家其他擴(kuò)大開放政策措施在上海先行先試。