新華社北京1月20日電 1月21日出版的《經濟參考報》將刊發(fā)記者班娟娟采寫的文章《開局之年穩(wěn)經濟 政策加力護航中小企業(yè)》。摘要如下：

2021年是“十四五”開局之年，保持經濟平穩(wěn)向好態(tài)勢，護航中小企業(yè)發(fā)展仍是重要一環(huán)。從將修訂印發(fā)《市場準入負面清單（2021年版）》，到進一步降低企業(yè)用地、物流、用能成本，從加大財政金融支持力度，到提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平……近段時間，系列助企惠企強企政策信號密集釋放。

業(yè)內人士指出，隨著深挖減稅降費空間、強化融資支持等政策進一步落實落細，中小企業(yè)穩(wěn)定經營和轉型發(fā)展將注入更多動能。

位于山東省沂南縣的祎禾科技有限公司成立三年間實現了快速發(fā)展。公司總經理李屹告訴《經濟參考報》記者，2020年，公司業(yè)績逆勢增長，年銷售收入達3億元。目前正計劃加大研發(fā)投入、增加生產設備，這背后離不開政策的大力扶持。“無論是原材料、土地等要素保障，還是建設資金支持，以及企業(yè)減負降本，我們都受益很多?！?/p>

中國中小企業(yè)協(xié)會公布的數據顯示，2020年四季度，中小企業(yè)發(fā)展指數為87.0，比三季度回升0.2點，實現連續(xù)三個季度回升。國家統(tǒng)計局最新數據顯示，2020年，科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)數量突破了20萬家。

“總體來看，2020年，隨著一系列惠企政策的落地實施，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，發(fā)展活力得到激發(fā)，經營狀況明顯好轉，盈利持續(xù)改善?！敝袊髽I(yè)聯合會研究部研究員劉興國說。

“中小企業(yè)是我國經濟發(fā)展的主力軍。2021年中小企業(yè)面臨的突出問題仍是疫情帶來的市場不確定性。要繼續(xù)發(fā)揮政策的加持作用，降低中小市場主體的非正常經營損失。同時創(chuàng)造條件擴大內需，推動數字化轉型，實現企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性?！敝袊鴩H經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化金融扶持力度，繼續(xù)推進減稅降費……近段時間，多部委頻頻發(fā)聲，持續(xù)釋放加力支持中小企業(yè)發(fā)展的政策信號。

優(yōu)化營商環(huán)境是增強中小企業(yè)活力的重要方面。全國市場監(jiān)管工作會議提出，鞏固深化市場準入制度改革，把暢通市場準入作為激發(fā)各類市場主體活力的首要環(huán)節(jié)。此外，記者從國家發(fā)展改革委獲悉，《市場準入負面清單（2021年版）》將修訂印發(fā)。

強化金融扶持力度，持續(xù)推進減稅降費，也是緩解中小企業(yè)資金難題的發(fā)力重點。2021年中國人民銀行工作會議指出，構建金融有效支持小微企業(yè)等實體經濟的體制機制。延續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款兩項直達實體經濟的貨幣政策工具，繼續(xù)運用普惠性再貸款再貼現政策，牽頭發(fā)揮金融支持小微企業(yè)政策合力。全國稅務工作會議指出，繼續(xù)抓實抓細延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策落實，持續(xù)優(yōu)化推動政策紅利直達市場主體的機制和做法。

記者還從工信部獲悉，工信部將支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力，形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

多地也接連出臺支持民營中小企業(yè)發(fā)展的政策。比如，重慶市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組日前發(fā)文，提出一攬子進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展的舉措，涵蓋全面實施市場準入負面清單制度，擴大中小企業(yè)信貸總量，降低企業(yè)用地、物流、用能成本，加大政府采購支持中小企業(yè)力度，打造中小企業(yè)特色產業(yè)園區(qū)等。哈爾濱市發(fā)布關于支持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，明確放寬市場準入、降低稅費成本、支持企業(yè)直接融資、培育創(chuàng)新型企業(yè)、支持企業(yè)數字化和智能化改造等具體任務。

劉向東認為，2021年，要把中小企業(yè)扶持政策細化做實，特別是部分短期的政策可考慮逐步變成常態(tài)化的政策，比如在稅收優(yōu)惠、貸款展期以及減租減息等方面都要提供一攬子的幫扶政策。

劉興國表示，“十四五”開局之年，要將支持中小企業(yè)發(fā)展放在突出位置，著力解決好中小企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化問題、有效需求不足問題，激發(fā)發(fā)展內生動力與潛力。