省政府辦公廳印發(fā)《實施意見》
促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

為緊抓秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設重大機遇，加快推動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮高新區(qū)示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，7月1日，省政府辦公廳印發(fā)《陜西省人民政府關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。

《意見》明確，到2025年，全省高新區(qū)布局更加優(yōu)化，力爭實現(xiàn)國家高新區(qū)市（區(qū)）全覆蓋，布局建設省級高新區(qū)超過25家。高新區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度達到3%，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到1萬家，高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)超過7000家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到18%，高新區(qū)生產(chǎn)總值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到30%。

《意見》從構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展格局、增強自主創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、促進開放協(xié)同發(fā)展、營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境六個方面提出17條舉措，包括積極推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設，支持西安高新區(qū)建設成為具有全球影響力的高科技園區(qū)，支持國家高新區(qū)特色發(fā)展，支持省級高新區(qū)量質(zhì)雙升；打造創(chuàng)新人才高地，建設高水平創(chuàng)新平臺，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化；大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，大力培育新興產(chǎn)業(yè)；強化高新區(qū)輻射帶動作用，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡；深化體制機制改革，推進綠色生態(tài)發(fā)展，強化土地要素配置，加大財政金融支持。

《意見》明確，到2035年，西安高新區(qū)建成具有全球影響力的高科技園區(qū)，以西安高新區(qū)為龍頭的關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶成為全國重要的創(chuàng)新高地和區(qū)域創(chuàng)新增長極。培育10個左右具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、先進制造和新材料等產(chǎn)業(yè)進入全球價值鏈中高端。建設10個在全國有影響力的高科技園區(qū)及創(chuàng)新型特色園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

為保障以上目標順利實現(xiàn)，《意見》明確，提升高新區(qū)在全省創(chuàng)新發(fā)展中的首位度，各市、縣、區(qū)政府要切實承擔高新區(qū)建設的主體責任，出臺支持高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，在資金投入、重大項目布局、政策激勵等方面全力支持，給予高新區(qū)充分的財政、土地、金融等政策保障。同時，強化考核評價，建立高新區(qū)發(fā)展評價排行榜，對排名靠前、進步明顯的高新區(qū)給予獎勵表彰；對排名大幅下降或連續(xù)2年排名靠后的高新區(qū)通過約談、通報等方式予以警告；對連續(xù)3年整改不力的省級高新區(qū)，實行摘牌退出。（記者 崔春華）