新華社福州8月9日電（記者 吳劍鋒）人口老齡化背景下，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)面臨諸多挑戰(zhàn)。日前，福建省提出將開展農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升三年行動，到2023年底，在全省打造至少4000所三星級及以上農(nóng)村幸福院，400所五星級農(nóng)村幸福院，各縣（市、區(qū)）全面建立農(nóng)村幸福院長效管護(hù)機(jī)制。

農(nóng)村幸福院是由村（居）委會管理，為農(nóng)村老年人提供就餐、文化體育、休閑娛樂、日間照料等服務(wù)的村級公益性互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。近年來，一些地區(qū)農(nóng)村幸福院存在責(zé)任主體不落實(shí)、管理制度不健全、保障資金不落實(shí)、發(fā)揮作用不充分等問題。

福建省提出，全面開展已建農(nóng)村幸福院運(yùn)營現(xiàn)狀摸底排查，重點(diǎn)摸清管理模式、設(shè)施人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、功能定位、開放時間等情況，建立完善工作臺賬。排查過程中，各地將把農(nóng)村幸福院與一般的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施區(qū)分開來，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“對賬銷號”管理，并在此基礎(chǔ)上，分析縣域范圍內(nèi)農(nóng)村幸福院運(yùn)營現(xiàn)狀，編制改造提升計劃。同時，各地著力打造一批服務(wù)特色鮮明、亮點(diǎn)突出的“一村一幸福院”示范品牌，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。

對于農(nóng)村幸福院選址不當(dāng)、服務(wù)缺失的問題，福建省提出，對地理位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村幸福院，要考慮置換為與村衛(wèi)生室等設(shè)施毗鄰設(shè)置，實(shí)行一體化建設(shè)，滿足醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求。同時，通過購買農(nóng)村公益崗位、政府購買服務(wù)等方式，為農(nóng)村幸福院配備管理服務(wù)人員，并提倡社會慈善組織、社工、社區(qū)志愿者和低齡健康老年人到幸福院提供志愿服務(wù)和老年人互助服務(wù)。