我省印發(fā)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
切實(shí)降低工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率

為切實(shí)做好“十四五”時(shí)期工傷預(yù)防工作，省人社廳、省工信廳、省財(cái)政廳等九部門日前聯(lián)合印發(fā)《河北省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2021-2025）》，完善“預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償”三位一體制度體系，把工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)優(yōu)先事項(xiàng)，采取一切適當(dāng)?shù)氖侄谓M織推進(jìn)，切實(shí)提升工傷預(yù)防意識(shí)和能力，切實(shí)降低工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率，促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

實(shí)施方案明確工作目標(biāo)：全省工傷事故發(fā)生率較“十三五”時(shí)期下降15%左右，其中重點(diǎn)行業(yè)下降20%左右；工亡事故發(fā)生率下降10%左右。

完善工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）參照省人社、工信、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安交管部門和工會(huì)組織建立的工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度，普遍建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，制訂議事規(guī)程，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立完善聯(lián)席會(huì)議成員單位信息交換、數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員信息、事故信息、職業(yè)病信息和涉及安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病的工傷信息等相關(guān)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)掌握、預(yù)測(cè)各類安全隱患、工傷事故苗頭性問題和職業(yè)病危害因素濃（強(qiáng)）度超標(biāo)現(xiàn)象。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和典型事故實(shí)施專項(xiàng)治理。根據(jù)國(guó)家要求和我省實(shí)際，確定危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備制造、冶金、金屬及非金屬礦物制品等為“十四五”期間省工傷預(yù)防重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中工傷事故高發(fā)、數(shù)據(jù)監(jiān)控異常以及發(fā)生重大工傷事故的企業(yè)，開展工傷預(yù)防專項(xiàng)治理，可通過專家會(huì)診、專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式，深入剖析企業(yè)安全管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、員工行為安全、作業(yè)環(huán)境等層面暴露的漏洞不足，“一企一策”，進(jìn)行精準(zhǔn)治理。

全面加強(qiáng)工傷預(yù)防宣傳。每年3月至5月面向社會(huì)公眾開展全省工傷預(yù)防集中宣傳活動(dòng)。到2025年年底，實(shí)現(xiàn)我省重點(diǎn)行業(yè)工傷預(yù)防宣傳覆蓋率達(dá)100%。各地采取多種形式，深入開展工傷預(yù)防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)院校，面向企業(yè)重點(diǎn)人群、機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體職工、外出務(wù)工人員等職業(yè)人群和技工院校師生普及工傷預(yù)防知識(shí)，強(qiáng)化工傷預(yù)防意識(shí)。

深入推進(jìn)工傷預(yù)防培訓(xùn)。大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群（企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全管理部門主要負(fù)責(zé)人和一線班組長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位人員）工傷預(yù)防培訓(xùn)先行、引領(lǐng)帶動(dòng)全省工傷預(yù)防能力提升工程，全省統(tǒng)一編制培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)計(jì)劃，制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方案，確保2025年年底前實(shí)現(xiàn)上述人員培訓(xùn)全覆蓋。

科學(xué)進(jìn)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。在依據(jù)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮浮動(dòng)費(fèi)率的激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)用人單位主動(dòng)做好工傷預(yù)防，減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。為更好評(píng)估用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，更全面考察用人單位風(fēng)險(xiǎn)管理效果，結(jié)合我省實(shí)際，以1-3年為周期進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)。

積極推進(jìn)工傷預(yù)防專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。支持有條件、有能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與工傷預(yù)防工作，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)有能力的大中型企業(yè)發(fā)揮示范作用，帶領(lǐng)同行業(yè)中小微企業(yè)開展工傷預(yù)防工作。建立優(yōu)化工傷預(yù)防專家?guī)欤?021年年底前從高等院校、科研院所、社團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)等企事業(yè)單位，遴選工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、新聞宣傳、信息技術(shù)等領(lǐng)域的專家，建立健全省、市兩級(jí)工傷預(yù)防專家?guī)?，?fù)責(zé)工傷預(yù)防項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、宣傳培訓(xùn)、問題診斷、措施制定、評(píng)估驗(yàn)收等專業(yè)技術(shù)相關(guān)工作。（記者 解楚楚）