6家企業(yè)吊銷復(fù)制經(jīng)營許可證
8家光盤復(fù)制單位被停業(yè)整頓
全國開展查處違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)專項行動自今年初以來已取得實質(zhì)性進展。近日，新聞出版總署對14家光盤復(fù)制企業(yè)進行了嚴厲處罰。新聞出版總署新聞發(fā)言人就此次全國開展查處違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)專項行動接受了人民日報記者的采訪。
記者：此次全國開展查處違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)專項行動是在什么背景下開展的？
答：我國的光盤復(fù)制業(yè)經(jīng)過不到20年的發(fā)展，已經(jīng)形成具有相當(dāng)規(guī)模，磁介質(zhì)、光存儲介質(zhì)并存的復(fù)制產(chǎn)業(yè)，特別是近年來，國有、民營、外資等多種所有制投資主體競相進入，保持了良性互動的發(fā)展態(tài)勢。我們堅持一手抓繁榮發(fā)展，一手抓加強監(jiān)管，我國光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大成效：產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，已在全球復(fù)制業(yè)中占有一席之地；產(chǎn)業(yè)地位越來越重要，已經(jīng)成為我國信息產(chǎn)業(yè)和新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨優(yōu)化、合理，在原有京、粵、滬、蘇4個光盤產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)上，進一步向中西部延伸輻射；光盤復(fù)制的技術(shù)含量有所上升，DVD和DVD-R等具有高技術(shù)含量的光盤生產(chǎn)線逐年增多，光盤產(chǎn)品出口數(shù)量逐年增加，并開始打入歐美主流市場；復(fù)制企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和守法經(jīng)營意識日益增強。
建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)要求我們必須加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加快提高自主創(chuàng)新能力。客觀地講，由于我們的知識產(chǎn)權(quán)保護工作起步晚，缺乏經(jīng)驗，加上我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善，大眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識還比較差，知識產(chǎn)權(quán)保護工作還存在不少問題。這其中，侵權(quán)盜版的問題仍然存在，在有的地區(qū)還很嚴重，在個別光盤復(fù)制企業(yè)也時有發(fā)生。此次開展查處違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)專項行動就是在這樣一個大的背景下開展的。
記者：在此次專項行動中，共對多少家光盤復(fù)制企業(yè)進行了檢查？
答：在此次專項行動中，新聞出版總署和各地新聞出版、公安等有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，形成合力，共清查了涉及18個省區(qū)市的48家光盤復(fù)制企業(yè)。經(jīng)認真核查，新聞出版管理部門對14家確有違規(guī)復(fù)制行為的光盤復(fù)制企業(yè)依法進行了行政處罰，其中重慶三峽光盤發(fā)展有限責(zé)任公司、河南先達光碟有限公司、汕頭經(jīng)濟特區(qū)南美電子實業(yè)有限公司、安陽豐進多媒體技術(shù)有限公司等6家企業(yè)被新聞出版總署吊銷復(fù)制經(jīng)營許可證；廣東環(huán)宇音像有限公司、北京大百科光盤有限責(zé)任公司等8家光盤復(fù)制企業(yè)被當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓芾聿块T責(zé)令停業(yè)整頓。
記者：當(dāng)前，我國光盤復(fù)制業(yè)主要存在哪些問題？
答：我國光盤復(fù)制業(yè)發(fā)展較快，但問題不少。主要是，光盤專利技術(shù)還掌握在少數(shù)外國公司手里，光盤復(fù)制設(shè)備和原材料主要依賴進口；光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化程度還不高；光盤產(chǎn)品的品質(zhì)還有待提高，國際競爭力較弱等等。特別值得注意的是，極少數(shù)企業(yè)在國際性光盤原材料漲價、光盤復(fù)制企業(yè)普遍經(jīng)營困難的大背景下，經(jīng)不住利益誘惑，鋌而走險、違法經(jīng)營的行為時有發(fā)生，嚴重擾亂了正常的市場秩序。能否有效地遏制侵權(quán)盜版，關(guān)系到光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，也是對我們各級新聞出版行政部門管理工作有效性、權(quán)威性的檢驗。沒有秩序，就不可能有長久發(fā)展；沒有規(guī)范，就難以持續(xù)繁榮。規(guī)范光盤復(fù)制秩序，嚴厲打擊侵權(quán)盜版，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，確實是我們的當(dāng)務(wù)之急。
記者：新聞出版總署今后將引導(dǎo)光盤復(fù)制企業(yè)向哪個方向發(fā)展？
答：市場經(jīng)濟的主體是企業(yè)，自主創(chuàng)新、形成自主知識產(chǎn)權(quán)的主體也是企業(yè)，企業(yè)是搞好知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵。幫助和促進企業(yè)開發(fā)和實施具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)，是我們實施有效行政管理的一項重要職能。我署制定的《新聞出版科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，對“十一五”期間新聞出版業(yè)科技發(fā)展進行全面規(guī)劃，即將下發(fā)；我署在下半年即將召開全國新聞出版科技工作會議，對新聞出版業(yè)科技工作做出全面部署，其中對光盤復(fù)制業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了推進光盤技術(shù)研發(fā)、科技轉(zhuǎn)化和市場推廣、大力發(fā)展數(shù)字出版技術(shù)等具體安排。對于那些擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢企業(yè)，我們要在研究國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，制定有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，采取切實可行的調(diào)控和扶持措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，幫助企業(yè)做大做優(yōu)做強。我們將繼續(xù)貫徹“兩手抓”的方針，把促進發(fā)展和加強監(jiān)管的各項措施落到實處，推動我國光盤復(fù)制產(chǎn)業(yè)不斷繁榮發(fā)展。
