5月16日上午，商務部召開例行新聞發(fā)布會（由新聞發(fā)言人王新培發(fā)布），實錄如下：
大家上午好！
首先，我發(fā)布幾條消息。
第一，關于今年1-4月外商對華直接投資情況。據(jù)商務部統(tǒng)計，今年1-4月，全國外商投資新設立企業(yè)12349家，同比下降2.29%。實際使用外資金額203.59億美元，同比增長10.17%。4月份當月，實際使用外資44.7億美元，同比增長5.49%。
第二，關于中日建立經(jīng)濟高層對話機制。2007年1月，中國國務院總理溫家寶與日本首相安倍晉三在菲律賓宿務會晤時，就建立中日高層對話機制達成原則共識。今年4月12日，中日高層對話機制啟動會議在日本東京舉行，溫家寶總理和安倍晉三首相共同出席并主持會議，中日經(jīng)濟高層對話機制正式啟動。
第三，中國和秘魯啟動自由貿(mào)易區(qū)可行性研究。5月14-15日，中國秘魯自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究第一次會議在北京舉行，雙方就中秘自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究的工作職責、研究大綱等問題達成一致，并同意在三個月內(nèi)結(jié)束可行性研究。中秘兩國1971年建交，2005年建立全面合作伙伴關系。今年3月30日，中共中央政治局常委李長春訪問秘魯期間，與秘魯總統(tǒng)加西亞共同宣布今年啟動中秘自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。
第四，6月16日第十八屆哈洽會期間將舉行“俄羅斯商務日”。今年6月16日第十八屆哈洽會期間，商務部將繼續(xù)與黑龍江省人民政府、俄羅斯經(jīng)貿(mào)部共同舉辦“俄羅斯商務日”活動，期間將組織“中俄口岸發(fā)展及貿(mào)易便利化研討會”、“中俄企業(yè)林業(yè)合作洽談會”、“俄羅斯有關州（區(qū)）經(jīng)貿(mào)推介會”等一系列豐富務實的活動。哈洽會，全稱哈爾濱國際經(jīng)貿(mào)洽談會，自1990年至今已經(jīng)成功舉辦十七屆，是我國面向俄羅斯等東北亞地區(qū)市場最大展會和重要窗口。
第五，有關的重要出訪和來訪的消息。商務部黃海部長助理將率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團于2007年5月21日－6月1日訪問毛里求斯、博茨瓦納和坦桑尼亞三國。訪問期間，黃海部長助理將與上述三國主管部門就落實中非合作論壇北京峰會后續(xù)工作，進一步加強雙邊經(jīng)貿(mào)合作關系深入交換意見。5月23日在毛里求斯首都路易港將召開中國與毛里求斯第七屆經(jīng)貿(mào)混委會。應商務部邀請，馬其頓共和國經(jīng)濟部長拉法依洛夫斯卡將于5月23日－27日率馬其頓政府經(jīng)貿(mào)代表團訪華；捷克共和國工貿(mào)部長馬丁?日曼將于5月24日－30日率捷克政府經(jīng)貿(mào)代表團和企業(yè)家代表團訪華；馬耳他外長麥克爾?弗南多將與5月24日－30日來華與中國商務部共同召開中馬經(jīng)貿(mào)混委會第七次會議。
下面，我回答問題。
新華社記者：最近美國就中國知識產(chǎn)權問題訴諸WTO，目前中國和美國磋商進展如何？另外，2007年中國在知識產(chǎn)權保護問題上有哪些新舉措？
答：首先回答第一個問題。2007年4月10日，美國將中國知識產(chǎn)權和出版物市場準入問題訴諸WTO爭端解決機制。4月20日，商務部通過中國常駐WTO代表團致函美方，接受了美方的磋商請求。據(jù)目前的消息，中美雙方商定，6月5日-8日在日內(nèi)瓦舉行磋商。
關于第二個問題。各位都拿到了中英文對照的《2007年中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》，這是中國保護知識產(chǎn)權辦公室工作組和商務部共同印制的。這份計劃包括了知識產(chǎn)權10個方面的內(nèi)容和276項具體的措施。我簡單介紹一下10個方面內(nèi)容：
在立法方面，各相關部門將起草、制定、修訂14個涉及商標、版權、專利和海關保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和管理辦法，7個司法解釋和指導意見；
在執(zhí)法方面，將開展“反盜版天天行動”、打擊盜版教材教輔專項行動、“藍天會展行動”等14個專項整治行動，11個日常執(zhí)法項目；
在審判工作方面，將采取8項措施保障全社會自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權創(chuàng)造活力；
在機制建設方面，將采取建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，完善、規(guī)范保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務中心服務功能等8個方面，46項具體措施；
在宣傳方面，將通過舉辦大型宣傳活動、錄制宣傳節(jié)目、召開新聞發(fā)布會等8種形式，74項具體措施加大宣傳力度；
在培訓教育方面，將通過編寫培訓教材、舉辦各類培訓班和講座等36項具體培訓措施，對黨政領導干部、基層司法執(zhí)法人員、企事業(yè)單位人員、法律工作者和大中小學生進行知識產(chǎn)權知識培訓；
在國際交流與合作計劃方面，將通過對話、考察、合作、交流和培訓等26項具體措施，加強商標、版權、專利等知識產(chǎn)權的國際交流與合作；
在推進企業(yè)知識產(chǎn)權保護方面，將通過籌建公安機關重點聯(lián)系企業(yè)名錄、研究制定《關于加強國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權工作的若干意見》等9項具體措施推進企業(yè)知識產(chǎn)權保護工作；
在為權利人服務方面，將通過定期召開與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機制會議，建立企業(yè)知識產(chǎn)權海外維權熱線及網(wǎng)絡服務平臺等8項具體措施為權利人提供服務；
在專題研究方面，將重點開展23項知識產(chǎn)權保護課題研究。
美聯(lián)社記者：吳儀副總理5月份要去華盛頓和鮑爾森談貿(mào)易和經(jīng)濟的事情，最大的問題是什么？最大的追求是什么？
答：根據(jù)中美兩國元首達成的共識，在兩國元首的特別代表中方吳儀副總理和美國鮑爾森財長的有力推動下，首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話于去年的12月14日-15日在北京舉行。第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將于今年5月在華盛頓舉行。目前中美雙方正按照兩國元首確定的方針，穩(wěn)步推進第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的相關工作，并就此保持著密切溝通。希望美方本著相互尊重、平等相待的原則，就第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的相關工作與中方加強協(xié)調(diào)，確保第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話取得成果，推動中美建設性合作關系不斷向前發(fā)展。
深圳衛(wèi)視記者：第三屆國際文化博覽交易會將于明天在深圳開幕，商務部首次作為文博會的主辦單位，我們想問發(fā)言人作出這個決定，商務部出于什么樣的考慮？目前我國的文化出口方面遠遠落后于發(fā)達國家，商務部的加入，對于中國文化方面的出口有什么樣的作用？
答：5月17-20日商務部、廣電總局、新聞出版署和廣東省、深圳市將共同舉辦第三屆中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會，簡稱“文博會”，本屆文博會主場展覽面積是4.5萬平方米，商務部自今年開始參與主辦文博會，并把文博會作為促進中國文化產(chǎn)品對外交流合作的重要平臺，要求各省市商務主管部門作好文博會的宣傳和組織工作。今后商務部將陸續(xù)出臺一些政策措施，推動中國文化貿(mào)易又好又快地發(fā)展。
中國日報記者：您剛才提到中日經(jīng)濟高層對話機制，我想請您簡單談一下我們啟動這樣一個對話機制，對雙邊的經(jīng)貿(mào)關系會有怎樣的影響？
答：剛才我已經(jīng)介紹，中日經(jīng)濟高層對話機制已于今年4月12日正式啟動。
機制的主要任務：一是交流兩國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟政策，加深相互了解。二是協(xié)調(diào)跨部門的經(jīng)濟合作事宜，探討雙方合作中相互關切的重大問題。三是加強在重大的地區(qū)和國際問題上的政策溝通，促進兩國更廣領域的合作。當前和今后一段時期，這一機制可以對能源、環(huán)保、金融、高新技術、信息通訊、知識產(chǎn)權保護等重點領域的合作發(fā)揮統(tǒng)籌和推動作用，對拓展兩國進一步合作發(fā)揮重要作用。
首次中日經(jīng)濟高層對話機制會議將于年內(nèi)在北京舉行。
國際商報記者：我想請問內(nèi)貿(mào)方面的問題，請問商務部最近在農(nóng)村市場體系建設方面有什么新的舉措？
答：商務部自2006以來啟動了“萬村千鄉(xiāng)工程”，“雙百工程”和農(nóng)村商務信息服務工程等一系列幫助農(nóng)村流通發(fā)展的重點工程。這幾項工程，都寫入了2007年的中央一號文件，作為長期為農(nóng)民提供公共服務和促進農(nóng)村流通發(fā)展的重要措施。為了繼續(xù)地推動開發(fā)、生產(chǎn)和銷售符合農(nóng)民需要，適合農(nóng)民消費的產(chǎn)品，商務部與江蘇省人民政府將于2007年6月16日-18日在江蘇南京舉辦第三屆跨國零售集團采購會暨首屆全國農(nóng)村商品對接會。今年在前兩屆跨國零售集團國際采購會的基礎上增加了首屆全國農(nóng)村商品對接會。屆時將有30多家跨國零售集團、國內(nèi)20多家大型商貿(mào)流通企業(yè)和1000家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”流通企業(yè)組成強大的采購陣容。
全國各省市1000多家擁有一定自主知識產(chǎn)權和品牌知名度的生產(chǎn)企業(yè)將展示其名優(yōu)特新產(chǎn)品，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的承辦企業(yè)將在會上尋找適合農(nóng)村市場的產(chǎn)品，并將農(nóng)村市場的需求信息反饋給生產(chǎn)企業(yè)，促使生產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)和生產(chǎn)面向農(nóng)村市場的產(chǎn)品。
此外，商務部將于6月10日至7月10日舉辦“夏季水果蔬菜網(wǎng)上購銷對接會”。前兩屆“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上對接會”是在去年秋季和今年的春季舉辦的，為廣大農(nóng)民提供網(wǎng)上購銷對接服務，分別促進成交7.27億元和16.45億元，深受農(nóng)民歡迎。本次對接會仍采取網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，在商務部新農(nóng)村商網(wǎng)建立“夏季水果蔬菜購銷對接信息發(fā)布平臺”，同時通過電話、郵件、傳真、短信等方式，免費為購銷雙方互通信息、促成成交。
新加坡海峽經(jīng)濟時報：回到中美戰(zhàn)略對話的問題上。估計下星期的會談中，中美貿(mào)易順差是大家關注的問題，請問發(fā)言人，中方對于解決貿(mào)易順差的問題有什么新的想法或者是解決方針？日前媒體也報道說中國已經(jīng)在美國展開大規(guī)模的采購，能否介紹一下這次的采購規(guī)模有多大？
答：首先回答你一個問題，就是中國關于對外貿(mào)易順差的看法。今年1-4月，中國外貿(mào)進出口6357億美元，同比增長23.6%，其中出口3490億美元，增長27.5%，進口2862億美元，增長19.1%，順差是633億美元，增長27.9%。
中國立足于實現(xiàn)國際收支基本平衡，從不刻意追求貿(mào)易順差。近年來商務部采取了一系列措施，努力改善進出口不平衡的狀況，下一步還將繼續(xù)采取措施，優(yōu)化出口結(jié)構，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，支持具有自主品牌和高附加值的產(chǎn)品出口，擴大服務產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口，控制高能耗、高污染產(chǎn)品的出口，促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級，增加能源、原材料以及先進技術裝備和關鍵零部件的進口。同時中國也希望有關國家取消對華高科技出口設置的不合理障礙，為中國擴大進口創(chuàng)造條件。
中國貿(mào)易順差的增長，是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，有一定的客觀必然性。此外，一些國家對中國實行高技術出口管制，抑制了中國進口增長，中國的貿(mào)易順差將在一段較長的時期內(nèi)存在。
關于第二個問題。為促進中美經(jīng)貿(mào)關系的穩(wěn)定發(fā)展，中國政府做了大量的工作，并與商會協(xié)會合作，開展對美貿(mào)易促進合作，特別是擴大中國企業(yè)對美投資方面取得了積極的成績。中美兩國互為重要的伙伴，中美兩國作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，在經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟結(jié)構等方面雖然存在著極大的差異，但是具有很強的互補性。
事實證明，中美經(jīng)濟的互補性和經(jīng)貿(mào)合作的互利性是中美經(jīng)貿(mào)關系持久發(fā)展的基石，加強中美經(jīng)貿(mào)合作符合兩國和兩國人民的根本利益。這一次中國商務部的投資促進局、中國機電進出口商會、中國食品進出口商會、中國紡織品進出口商會、中國輕工進出口商會，共同組織了赴美中國貿(mào)易投資合作促進團，旨在擴大自美進口和對美投資。在美國期間，投資促進團將在美國23個州的24個城市開展貿(mào)易投資項目的簽約、投資環(huán)境的考察等投資洽談活動。
中央電視臺記者：第一個問題，剛剛您說的今年4月份中國的外貿(mào)順差有所減緩，什么原因造成的？是不是商務部采取哪些限制出口的措施？第二個問題，最近河南“寶豐酒”起訴商務部，說商務部舉辦的第六屆中國暢銷名酒的評選違法，您怎么看？第三個問題，最近商務部外貿(mào)司發(fā)布了一個關于紡織品招投標企業(yè)的結(jié)果，里面有幾百家企業(yè)存在出口業(yè)績虛假，就是虛假增加出口業(yè)績來騙取配額的做法，商務部認為他們是不是構成了詐騙？
答：第一個問題，海關統(tǒng)計顯示，4月份當月我國進出口總額是1780億美元，增長了24.2%，其中出口是974億美元，增長了26.8%，比一季度減緩1個百分點，進口是805.7億美元，增長了23%，比一季度加快了3.1個百分點，當月實現(xiàn)的貿(mào)易順差是168億美元，比一季度增速大幅減少，到37.5個百分點。
我剛才介紹了貿(mào)易順差是由于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的，會在相當時期內(nèi)存在。今年四月份貿(mào)易順差有所緩解，我覺得是中國采取了一系列措施的結(jié)果，如調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構，鼓勵進口等。也有原來曾經(jīng)講過的原因，就是由于今年一季度，特別是由于春節(jié)，可能會有一些程序運作所造成的。
第二您提到的寶豐酒廠起訴中國名酒評選的有關情況。今天剛剛得知這一情況，商務部正在密切關注事態(tài)的發(fā)展。關于名酒的評選，中國商務部非常重視企業(yè)品牌工作。商務部有一個酒類流通管理辦公室，主要職責是負責行業(yè)酒類流通管理的相關工作，酒類品牌管理和培育工作也是它的一項重要職能。開展中國名酒的評選行動，出發(fā)點是激發(fā)酒類企業(yè)珍惜品牌的自覺行動，能夠為酒類的自主品牌創(chuàng)新建立一種推廣和保護的長效機制。這次名酒的評定，重視過程的評判和整體的評定，公開透明、程序嚴謹。
關于您提到的第三個問題，去年年底以來，陸續(xù)有企業(yè)向商務部和紡織商會反饋部分企業(yè)出口虛報的問題，對此商務部責成紡織商會組織調(diào)查研究。之后，紡織商會組織相關類別主營企業(yè)共同研究確定了出口異常價格標準，并據(jù)此確定了價格異常企業(yè)名單。招標委員會責成招標辦公室按照《2007年輸歐、輸美紡織品第二次協(xié)議招標公告》中的三項業(yè)績審核原則對這些企業(yè)出口業(yè)績進行審核，并對部分企業(yè)相關類別出口業(yè)績進行了調(diào)減。（詳見商務部官方網(wǎng)站3月14日公布的《2007年度輸歐、輸美紡織品第二次協(xié)議招標公告》）
在協(xié)議招標期間，招標委員會和招標辦公室又陸續(xù)收到企業(yè)的舉報材料和舉報電話。針對這種情況，招標委員會嚴格按照三項業(yè)績審核原則對被舉報企業(yè)較為集中的地區(qū)進行了核查，并對部分企業(yè)相關類別出口業(yè)績進行了調(diào)減計算。（詳見商務部官方網(wǎng)站5月10日公布的《2007年度輸歐、輸美紡織品第二次協(xié)議招標中部分企業(yè)業(yè)績核查結(jié)果》）
目前，企業(yè)業(yè)績核查工作仍在進行中。關于該問題的詳細情況仍有待進行更為全面、深入的調(diào)查。
路透社記者：下周在華盛頓舉行的SED，我想問雙方具體會討論到什么樣的問題？在雙邊貿(mào)易問題上，中方的態(tài)度是什么樣的？
答：中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是為中美之間經(jīng)濟搭建了一個研究全面、長期和戰(zhàn)略性題目的對話機制和平臺，正如5月9日胡錦濤主席與布什總統(tǒng)通話指出，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話第二次會議將努力取得積極的成果。中方也期待著與美方在全面的、長期的和戰(zhàn)略性方面進行全面的對話。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
