圖片來源：公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影：李松
5月30日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就若干經(jīng)貿(mào)熱點問題接受了媒體聯(lián)合采訪。內(nèi)容如下：
問：習(xí)近平主席即將出訪特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥，請問目前中國和拉美國家以及這三個國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何？
答：近年來，中國與拉美國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系迎來了一個全方位、快速發(fā)展的階段，合作規(guī)模持續(xù)擴大，領(lǐng)域不斷拓寬，利益交匯點和契合點日益增多，形成了相互倚重、共同發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系新格局。這既帶動了各自經(jīng)濟發(fā)展，又對促進(jìn)中國與拉美國家全面友好合作發(fā)揮了重要作用，真正實現(xiàn)了互利共贏。特別令人欣喜的是，這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系新格局經(jīng)受了金融危機的考驗，其重要性也在危機中得到了驗證。
20世紀(jì)90年代，中拉貿(mào)易占中國外貿(mào)總量的比重只有不到3%，2012年這一比重已上升至6.76%。據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年中拉貿(mào)易占該地區(qū)對外貿(mào)易額的11.27%。目前中國是拉美僅次于美國和歐盟的第三大貿(mào)易伙伴。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計， 2012年中拉貿(mào)易額為2612億美元，同比增長8.2%，其中中方出口1352億美元，進(jìn)口1260億美元，同比分別增長11.1%和5.2%。
與此同時，中國與拉美和加勒比地區(qū)的經(jīng)濟合作也取得了長足的發(fā)展。截至2011年底，中國對拉美非金融類直接投資存量為540億美元；在拉美地區(qū)承包工程累計簽署合同金額763億美元，完成營業(yè)額411億美元。2012年當(dāng)年直接投資達(dá)106億美元，占同期同類中國對外投資總額的13.7%。
特立尼達(dá)和多巴哥是中國在加勒比地區(qū)最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴之一，也是近年來加勒比地區(qū)與中國貿(mào)易發(fā)展最快的國家。根據(jù)中方統(tǒng)計，自2002至2011年10年間，雙邊貿(mào)易額年均增長高達(dá)33%。中特多兩國企業(yè)投資合作和經(jīng)濟技術(shù)合作都取得了令人滿意的成果。
2010年4月8日，中國與哥斯達(dá)黎加簽署了《中哥自由貿(mào)易協(xié)定》，這是我國與中美洲國家簽訂的第一個一攬子自貿(mào)協(xié)定。自貿(mào)協(xié)定的簽署和實施，為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供了全方位的法律框架支持，奠定了兩國合作高水平和快速發(fā)展的基礎(chǔ)。雙方90%以上的貿(mào)易產(chǎn)品將分階段實現(xiàn)零關(guān)稅。目前，中國是哥斯達(dá)黎加第二大貿(mào)易伙伴，哥斯達(dá)黎加是中國在拉美的第九大貿(mào)易伙伴。2012年，雙邊貿(mào)易額61.7億美元，同比增長30.5%。
墨西哥是拉美經(jīng)濟大國，是中國在拉美的第二大貿(mào)易伙伴，也是中國在拉美的第三大承包工程市場。據(jù)墨方統(tǒng)計，中國是墨西哥在全球的第二大貿(mào)易伙伴，第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源國。近年來，中墨雙方經(jīng)貿(mào)合作的廣度、深度和速度都超過了以往任何一個時期。據(jù)中方統(tǒng)計，2012年中墨雙邊貿(mào)易額達(dá)367億美元。除2012年外，近幾年墨對華出口增幅普遍高于自華進(jìn)口增幅，其中2011年對華出口額更是超過了對日本、印度和韓國三國的出口總額。墨西哥原油于2010年首次實現(xiàn)對華出口，此后穩(wěn)步增長；汽車對華出口增長很快，2012年已近4.2萬輛。截至2012年底，我累計在墨簽訂承包工程、勞務(wù)合作及設(shè)計咨詢合同額34.8億美元，完成營業(yè)額36.5億美元。
近年來，中墨雙邊投資活動趨向活躍。越來越多的中國企業(yè)在墨西哥制造業(yè)、礦業(yè)和通訊業(yè)等領(lǐng)域投資興業(yè)。同時，墨西哥企業(yè)如玉米餅生產(chǎn)商格魯瑪（GRUMA）、大型食品企業(yè)賓堡（BIMBO）、大型工業(yè)聯(lián)合企業(yè)KUO等公司都已在中國市場取得了良好成績。
由于目前中拉經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，雙方經(jīng)濟互補性強，市場潛力巨大，開放程度也越來越高，今后一個時期中拉在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在很大合作潛力。明天，習(xí)近平主席就將開始對特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥進(jìn)行國事訪問，相信習(xí)主席此次對拉美三國的友好訪問，將會有力推動中國與三國及整個拉美地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。
問：日前中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表鐘山與歐委會貿(mào)易委員德古赫特就中歐光伏產(chǎn)品等貿(mào)易摩擦問題進(jìn)行了磋商，請問磋商情況如何？商務(wù)部對下一步發(fā)展態(tài)勢有何看法？
答：中方對中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦高度重視。幾天前李克強總理在出訪瑞士、德國期間多次就此問題表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切。該案關(guān)乎中國企業(yè)高達(dá)200多億美元的出口，關(guān)乎中國超過40萬的就業(yè)人口，是涉及我重大利益的貿(mào)易摩擦案件。中國政府就此采取措施，維護國家、企業(yè)和人民的利益是職責(zé)所在、理所應(yīng)當(dāng)。
中方高度重視中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，希望妥善處理雙方分歧，并且一直朝這一方向努力。作為彼此重要的貿(mào)易伙伴，中歐間在一些行業(yè)和產(chǎn)品上發(fā)生摩擦是正常的，關(guān)鍵在于如何妥善處理。
因此，對中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端，中方是高度重視的。中方始終主張通過談判磋商來解決問題，愿為此盡最大努力，中國政府、產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)釋放出足夠的誠意。當(dāng)?shù)貢r間5月27日，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表鐘山在布魯塞爾與歐委會貿(mào)易委員德古赫特舉行磋商，就光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦交換意見，雙方都表達(dá)了通過談判、磋商解決分歧的意愿。
現(xiàn)在的形勢是，中方該說的說了，能做的做了，誠意已經(jīng)充分展示了，接下來雙方能不能好好坐下來談，能不能談得成，能不能避免貿(mào)易摩擦的擴大和升級，完全取決于歐方。我們真誠希望歐方能夠像中方一樣，切實拿出解決問題的誠意，與中方共同努力，找到雙方都能接受的、合理的解決方案，避免貿(mào)易摩擦的擴大和升級。
問：近期農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)五周小幅下跌，請問是何原因？是否會出現(xiàn)部分產(chǎn)品價格過低傷農(nóng)的現(xiàn)象？
答：據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，糧油肉蛋菜等多種商品加權(quán)平均價格連續(xù)五周小幅下跌。其中近期帶動食用農(nóng)產(chǎn)品價格總體下跌的主要有三大類品種：
一是蔬菜價格呈現(xiàn)季節(jié)性回落。4月中旬以來，隨著氣溫逐步回升，蔬菜上市量增加，菜價呈現(xiàn)季節(jié)性回落態(tài)勢。上周（5月20日至26日，下同）全國36個大中城市18種蔬菜平均批發(fā)價格比前一周下降5.2%，近五周累計降幅達(dá)21.9%。
二是肉禽蛋價格有所下跌。由于市場供應(yīng)較為充足，加之一些地方出現(xiàn)禽流感疫情，前期豬肉、禽肉、雞蛋價格出現(xiàn)不同程度下跌。
三是食用油價格略有回落。受國際大豆價格下降、國內(nèi)食用油供應(yīng)寬松等因素影響，近期食用油價格呈現(xiàn)回落態(tài)勢。
農(nóng)產(chǎn)品價格下跌對消費者，對城鎮(zhèn)居民看起來是好事，但對農(nóng)民種植戶和養(yǎng)殖戶來說則是另一回事，搞不好會引起價格的大起大落。所以商務(wù)部認(rèn)為還是要盡量做好農(nóng)產(chǎn)品市場供求的總體平衡，保持農(nóng)產(chǎn)品市場價格基本穩(wěn)定，避免價低傷農(nóng)，避免價格出現(xiàn)大起大落。
上周，豬肉批發(fā)價格比前一周上漲1.1%，結(jié)束了自2月中旬以來的持續(xù)下跌走勢。其中一個原因就是國家組織儲備凍豬肉的收儲發(fā)揮了作用，提振了豬肉市場。此外，由于禽流感疫情防控取得階段性成效，居民消費信心逐漸恢復(fù)，上周雞蛋批發(fā)價格比前一周上漲0.7%，白條雞批發(fā)價格比前一周上漲0.2%，也結(jié)束了連續(xù)數(shù)周的下跌趨勢。
我們也注意到，近期大蒜等個別農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)持續(xù)大幅下跌。針對這個情況，我們將繼續(xù)加強監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警，及時發(fā)布有關(guān)信息，妥善引導(dǎo)生產(chǎn)和消費，保障市場平穩(wěn)運行。
問：自去年以來，外資零售企業(yè)在華擴張放緩，出現(xiàn)關(guān)閉多家門店的現(xiàn)象，分析人士指出主要受租金、人工成本上漲和電商沖擊的影響。請問商務(wù)部如何看待這一現(xiàn)象？外資企業(yè)目前在華發(fā)展情況如何？
答：關(guān)于外商投資零售企業(yè)在華的發(fā)展，有三點情況向大家介紹。
首先需要指出的是，外資零售企業(yè)的發(fā)展在我國發(fā)揮了積極有益的重要作用。改革開放以來，特別是中國加入世界貿(mào)易組織以來，我國國民經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，為零售業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境，零售市場經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大。不僅彌補了我國零售業(yè)投資的不足，更重要的是引進(jìn)了先進(jìn)的經(jīng)營理念、技術(shù)和管理方式，提升了營銷檔次，帶動和促進(jìn)了國內(nèi)零售企業(yè)的發(fā)展，豐富了老百姓的物質(zhì)生活。
其次，目前，在華外資零售企業(yè)整體經(jīng)營規(guī)范，運營情況是良好的。2012年，全國零售業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)321家，實際利用外資19.11億美元，比上年同期增長5.46%，其中綜合零售業(yè)實際利用外資9.38億美元，同比增長59.62%。
第三，隨著國內(nèi)零售市場規(guī)模的不斷擴大，內(nèi)、外資零售企業(yè)面臨同樣激烈的競爭環(huán)境。近期部分企業(yè)出現(xiàn)停業(yè)、關(guān)店、合并等現(xiàn)象，有些領(lǐng)域，如家電、建材零售業(yè)的情況還比較突出，是這種激烈競爭下的結(jié)果，也是正常的現(xiàn)象。在經(jīng)過一段時期快速增長后，部分外資零售企業(yè)進(jìn)入整合、調(diào)整階段，放慢了發(fā)展的步伐。盡管如此，近期外資零售企業(yè)在中國內(nèi)地的發(fā)展仍有很多成功的案例，部分企業(yè)在繼續(xù)增加分店數(shù)量的同時，正在大力加快物流配送體系建設(shè)，增加售后服務(wù)領(lǐng)域的投資。這也是市場競爭的結(jié)果。
商務(wù)部已經(jīng)認(rèn)真履行了加入世界貿(mào)易組織有關(guān)外商投資零售業(yè)開放承諾。下一步，將繼續(xù)創(chuàng)造有利于發(fā)展的競爭環(huán)境，維護公平、公正的市場競爭秩序，發(fā)揮各類市場主體的競爭活力，為消費者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
問：美國商務(wù)部副部長桑切斯近期在訪問日本時表示，如果能承擔(dān)起和先加入成員國同樣高水準(zhǔn)的自由化義務(wù)，也歡迎中國加入TPP，請問中方有何評論？是否有加入TPP的考慮？
答：中方主張各方在開展自貿(mào)區(qū)建設(shè)時要秉持開放、包容、透明的原則，尤其對發(fā)展水平不同的經(jīng)濟體，要體現(xiàn)靈活性，使各經(jīng)濟體在一體化路徑上有更多的選擇。
中方一直重視并跟蹤TPP談判的進(jìn)展情況，也不斷聽取國內(nèi)各部門和產(chǎn)業(yè)界對TPP的相關(guān)看法。我們將在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)平等互利的原則，分析加入TPP的利弊和可能性，并希望與TPP成員相互交流談判的信息和資料。
