湖北省政府黨組集中學(xué)習(xí)應(yīng)急管理理論
提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力
2007年7月9日下午，省政府黨組舉行集中學(xué)習(xí)，主題是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。省長羅清泉主持。省政府主要部門負(fù)責(zé)同志列席學(xué)習(xí)活動(dòng)。
國務(wù)院參事、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會(huì)副主任閃淳昌教授作了《有效應(yīng)對(duì)各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》的專題講座。閃教授通過列舉大量突發(fā)公共事件典型事例，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，生動(dòng)闡述了我國開展應(yīng)急管理工作的背景、主要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并就如何加強(qiáng)應(yīng)急管理工作“一案三制”建設(shè)提出建議。
羅清泉省長作了重要講話。羅省長指出，近些年來，世界上各類突發(fā)公共事件不斷發(fā)生，如何科學(xué)應(yīng)對(duì)和及時(shí)、妥善處置，是當(dāng)今各國政府必須面對(duì)的一個(gè)重大課題，近10年來，我們經(jīng)歷了98年的長江大洪水、2003年的非典等幾次大的考驗(yàn)。我們黨和政府科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出只有加快建立健全應(yīng)急管理體系，全面提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造良好環(huán)境。黨中央從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，明確提出要完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，全面提高黨和政府應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力。全省上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把應(yīng)急管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
羅清泉省長要求，各地各部門要圍繞提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全面推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。當(dāng)前，要著重抓好四個(gè)方面的工作：一是深入推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，完成省、市、縣三級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制工作，大力推進(jìn)基層單位應(yīng)急預(yù)案編制工作。二是健全應(yīng)急管理組織體系，抓緊建立健全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和各專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，明確職能，充實(shí)人員，提高水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，包括應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)等。四是抓好應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)的應(yīng)急意識(shí)和防護(hù)素質(zhì)。
羅清泉省長強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急管理是新時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，各級(jí)政府和有關(guān)部門必須將其擺到更加突出的位置。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。進(jìn)一步整合資源，做實(shí)基礎(chǔ)，做到快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，不斷探索加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的長效機(jī)制，為促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
