給在老家的父母寄去家書，每個(gè)月收到銀行的信用卡對(duì)賬單，商店又寄來了新的促銷宣傳冊(cè)……郵政服務(wù)就在每個(gè)人身邊。
2007年是郵政政企分開、國家郵政局重組運(yùn)行的第一年，也是落實(shí)國務(wù)院郵政體制改革方案、開展郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督的開局之年。今年，全國“兩會(huì)”通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，國家郵政局改由新組建的交通運(yùn)輸部管理。不少地方郵政監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人紛紛表示，這對(duì)郵政事業(yè)來說是一個(gè)巨大機(jī)遇。
日前，在全國郵政普遍服務(wù)監(jiān)督工作座談會(huì)上，國家郵政局副局長徐建洲表示，在新形勢下，郵政監(jiān)管部門要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以“提升服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，努力探索適合我國國情的郵政普遍服務(wù)的保障和監(jiān)督之路，為老百姓提供安全便捷的郵政服務(wù)。
依托“大交通”平臺(tái)，解決制約郵政發(fā)展的瓶頸問題
徐建洲全面分析了交通運(yùn)輸為郵政行業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇。他認(rèn)為，構(gòu)建綜合的交通運(yùn)輸體系，有利于郵政企業(yè)加快傳遞速度、提高運(yùn)行效率、降低流通成本?！班]政可以參與到綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)，還有利于優(yōu)化郵政網(wǎng)路布局，并帶動(dòng)郵政營投能力的匹配強(qiáng)化，整合各種服務(wù)資源，加快形成便捷、通暢的郵政網(wǎng)絡(luò)體系。此外，郵政可以依托‘大交通’平臺(tái)，解決長期制約郵政發(fā)展的瓶頸問題，例如郵政運(yùn)力不足問題、航空運(yùn)輸艙位問題?！?/p>
河北省郵政管理局局長韓瑞林說，郵政離不開運(yùn)輸，大部制改革后，在今后規(guī)劃行業(yè)發(fā)展時(shí)，我們的路子更廣、眼界更寬、手段更多了。
據(jù)悉，為適應(yīng)新的發(fā)展形勢，國家郵政局要求各級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)抓住改革的良好機(jī)遇，結(jié)合郵政普遍服務(wù)發(fā)展的需要，積極參與交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃，幫助郵政企業(yè)協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸方面的問題，提高服務(wù)能力，爭取并落實(shí)各項(xiàng)保障政策。
“如何發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)馁Y源優(yōu)勢和組合效率，推進(jìn)郵政事業(yè)又好又快發(fā)展，是一篇大文章，需要我們各級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)和郵政企業(yè)深入探索和積極實(shí)踐?！毙旖ㄖ薇硎尽?/p>
盡快出臺(tái)《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》
在過去的一年里，國家郵政局積極推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)，普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督做到依法行政，初步構(gòu)建起“政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律”三位一體的郵政監(jiān)督體系，普遍服務(wù)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，郵政發(fā)展的政策環(huán)境得到不斷改善。
但是，郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的監(jiān)督是一項(xiàng)具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的工作。在采訪中記者了解到，郵政法規(guī)制度不完善，監(jiān)督和保障機(jī)制不健全，普遍服務(wù)監(jiān)督的方式方法還需進(jìn)一步提高，如何解決好這些問題，仍是各地郵政監(jiān)管部門的重要課題。
天津市郵政管理局局長李京明建議，今年應(yīng)盡快出臺(tái)《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，最好能以部令的形式頒布，提高該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格，這對(duì)于今后郵政普遍服務(wù)的保障和監(jiān)督工作將起到重要作用。另外，應(yīng)更好地發(fā)揮村郵站的功能，村郵站是郵政部門提高普遍服務(wù)水平的重要手段，對(duì)于村郵站的建設(shè)，不僅僅是簡單地增加網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)綜合考慮。
就制定《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，上海市郵政管理局副局長沙劍勇也提出了自己的看法。“在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)有不同層次，比如在一些西部縣市，可能還不能達(dá)到投遞入戶，但在上海崇明縣，就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了投遞入戶，上海目前考慮更多的是提升服務(wù)水平的問題?！贝送?，沙劍勇提出，目前要解決好信報(bào)箱問題，盡快研究制定信報(bào)箱的規(guī)格，應(yīng)根據(jù)不同需要，設(shè)計(jì)多種規(guī)格的信報(bào)箱，在全國推廣。
“我認(rèn)為，郵政普遍服務(wù)正在逐步明朗化。作為政府監(jiān)管部門，我們要積極作為，同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員的作用?！鄙硠τ赂嬖V記者。（中國交通報(bào)）
