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4月16日，國家統(tǒng)計局公布了一季度的主要宏觀數(shù)據(jù)，GDP增長7.4%，增速相比去年有所下滑。 財政收入也受總體經(jīng)濟(jì)增速影響。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從地方財政廳了解，一季度地方公共財政收入同比增長11.8%，相比1-2月份增長12.9%的速度有所回落。中央財政收入增速低于地方。 從各地情況來看，東部發(fā)達(dá)省份財政收入增速相對平穩(wěn)，基本維持在10%左右；但由于基建、房地產(chǎn)投資增速的回落等，其財政收入增速普遍處在下行通道中。中西部省份則分化明顯，有些省份仍然保持著20%以上的高速度，有些省份則跌落到個位數(shù)。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)在博鰲論壇上表示，今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，只要能保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動，都屬合理范圍。當(dāng)前居民收入、企業(yè)效益和財政收入平穩(wěn)增長，中國經(jīng)濟(jì)總體良好，不會為了經(jīng)濟(jì)一時波動而采取短期的強(qiáng)刺激政策。 東部省份：去年好形勢在弱化 財政收入增速下滑，并不是件很壞的事；如果同時伴隨著居民收入較高的增長，意味著收入在政府、居民間分配關(guān)系的變化。 收入分配關(guān)系的改善，是一季度我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)之一。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，一季度居民收入名義增長速度，比企業(yè)利潤、財政收入的增長速度高近2個百分點(diǎn)。這意味著居民收入占GDP的比重有所提高。 當(dāng)一季度宏觀指標(biāo)，如GDP、投資、工業(yè)增加值等多項指標(biāo)增速下滑時，東部一些省份財政收入的數(shù)據(jù)應(yīng)該說格外亮眼。 如廣東一季度GDP增長7.5%，相比去年增速下滑了1個百分點(diǎn)。但一季度的地方財政收入同比卻增長了16.2%，增速反而提升了2.6個百分點(diǎn)。廣東省的解釋是，延續(xù)了去年以來“企穩(wěn)向好”的趨勢。 上海則更為驚人，一季度地方財政收入同比增長18.9%，相比去年增速提高了9個百分點(diǎn)。雖然從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，上海的工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)增速同比均出現(xiàn)回落。 上海財政局的解釋是，第二、三產(chǎn)業(yè)收入均保持良好增長態(tài)勢，從行業(yè)來看，汽車制造、石化、商業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的地方公共財政收入完成情況較好。 但這種趨勢在不斷衰弱。作為去年同一批“企穩(wěn)回升”的東部發(fā)達(dá)省份——浙江已經(jīng)出現(xiàn)變化。1-2月份浙江地方公共財政收入完成868億元，增長7.3%，增幅同比回落0.8個百分點(diǎn)。其中，土地增值稅從去年同期增長53.8%回落到增長5.8%。 上海和廣東一季度的財政收入，相比2月份也有所下滑。上海前3個月地方財政收入累計增速分別為22%、19.7%和18.9%。廣東一季度16.2%的增速，也比前兩個月19.2%的增速，下跌了3個百分點(diǎn)。 房地產(chǎn)市場難以像去年那么火爆是原因之一。全國的數(shù)據(jù)表明，這是一個普遍的現(xiàn)象。一季度全國商品房銷售額13263億元，下降5.2%，降幅比1-2月份擴(kuò)大1.5個百分點(diǎn)。 另一個普遍的現(xiàn)象為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速的下滑。廣東1-2月完成基礎(chǔ)設(shè)施投資417.13億元，同比增長12.3%，增速回落5.4個百分點(diǎn)；其中城市建設(shè)投資增長10.3%，比2013年回落11.1個百分點(diǎn)。 中西部分化明顯 從已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看，湖北省一季度地方公共財政收入同比增長21.35%，安徽增長11.2%，貴州增長12.3%；增速較低的如廣西增長5.2%，內(nèi)蒙古增長6.1%。 增速較快的如湖北，得益于其較高的固定資產(chǎn)投資。一季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長17.6%，湖北1-2月份投資增長了22.3%，增速相對去年全年回調(diào)了3.4個百分點(diǎn)。 1-2月份湖北地方公共財政收入394億元，其中，稅收收入298億元，同比增長21%；非稅收入為96億元，占比約為25%，同比增長29%。 增速較低的省份，如廣西則出現(xiàn)財政收入增速的大波動。1-2月份，廣西全區(qū)財政收入313.84億元，同比增長12.6%，增速比上年同期提高3.8個百分點(diǎn)。但到一季度，全區(qū)財政收入則僅有5.2%的增長。 廣西財政廳的解釋是，全區(qū)工業(yè)、投資增速有所回落，導(dǎo)致建筑業(yè)、有色金屬等行業(yè)稅收增長放緩，成為拉低財稅增速的主因。 廣東社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任成建三表示，隨著產(chǎn)業(yè)往中西部轉(zhuǎn)移，使得東部傳統(tǒng)出口省份出口增速難以高速增長。房地產(chǎn)市場有一定泡沫，房地產(chǎn)方面的投資也難以出現(xiàn)去年的高增長。由于地方債的負(fù)擔(dān)，政府主導(dǎo)的基建投資拉動一些，但難以持續(xù)。東部發(fā)達(dá)省份GDP增速，從長期來看，只會繼續(xù)下行，難以回到高位。 |