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在國家罕見年內(nèi)兩次給小微企業(yè)頒布減稅新政后，本周末，李克強總理主持的國務(wù)院常務(wù)會議（下稱會議）上決定實施普遍性降費，這會讓企業(yè)和個人每年卸掉400多億元費用負擔(dān)，而約5600萬戶小微企業(yè)是受惠主體。 小微支持再加力 根據(jù)會議的內(nèi)容，明年起，小微企業(yè)將免征組織機構(gòu)代碼證書費等42項行政事業(yè)性收費。未來三年，月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的小微企業(yè)，可以享受自登記注冊之日起3年內(nèi)免征教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費等5項政府性基金的優(yōu)惠。另外，安排殘疾人就業(yè)的小微企業(yè)符合相關(guān)規(guī)定就可以三年免交殘疾人就業(yè)保障金。 《第一財經(jīng)日報》記者了解到，早在2011年，財政部就出臺了《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知 》（下稱《通知》），而上述針對小微企業(yè)費用減免的新政也是對《通知》里政策的延續(xù)和擴充。 《通知》決定小微企業(yè)免征管理類、登記類和證照類等22項有關(guān)行政事業(yè)性收費，而政策有效期正是今年的12月31日。而上述小微企業(yè)減費新政將行政事業(yè)收費免費范圍擴展到42項，至于政策有效期還有待財政部隨后確定。 其實，近年來國家出臺了一系列惠及小微企業(yè)的發(fā)展的稅收政策，力度不斷加大。比如，國家將享受減半征收企業(yè)所得稅政策的小型微利企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額低于3萬元擴大至低于6萬元，今年又進一步擴大至低于10萬元。今年國家小微企增值稅和營業(yè)稅起征點由月銷售額2萬元（年銷售額24萬元）提高到3萬元（年銷售額36萬元），并將適用范圍從現(xiàn)行的個體工商戶和其他個人擴展到小微企業(yè)。 稅總督促地方落實不行“懶政” 而稅收優(yōu)惠政策也顯成效。 國稅總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度辦理稅務(wù)登記的小微企業(yè)有856.1萬戶，243.34萬戶盈利的小微企業(yè)中，有236.43萬戶享受所得稅優(yōu)惠，受惠面逾90%，享受企業(yè)所得稅減免74.62億元。增值稅和營業(yè)稅起征點優(yōu)惠政策惠及約2100萬戶小微企業(yè)和個體工商戶，獲減免稅款296.47億元。這三個稅種合計減免稅371.09億元。工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月至8月新登記市場主體同比增長61%，大多數(shù)為小微企業(yè)。 不過，在今年地方財政收入吃緊的情況下，針對小微企業(yè)的稅費政策能否落實備受基層期待。 為了督促地方落實政策，今年國稅總局已經(jīng)四次總共派出14個督查組對地方政府小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策落實情況進行督查，將落實情況列入重點督辦事項和績效考核。 今年10月底，國稅總局總結(jié)了前期督查情況后，發(fā)布了《關(guān)于進一步加強小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實工作的通知》，其中稱，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策“含金量”高，各級稅務(wù)機關(guān)必須進一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題。要充分認識到“尸位素餐是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗”，進一步應(yīng)用工作督查和績效考核手段，增強基層稅務(wù)機關(guān)落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力。（陳益刊） |