記者從8日召開的中國國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上獲悉,在國務(wù)院督查組的重點(diǎn)督查之后,各級(jí)財(cái)政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元,將加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域;此外,國務(wù)院還將建立健全常態(tài)化督查機(jī)制,確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。 此次會(huì)議指出,近兩個(gè)月中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極因素不斷增加,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,財(cái)政貨幣政策持續(xù)顯效,發(fā)展動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng),有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議認(rèn)為,進(jìn)一步抓好重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目落實(shí),對(duì)確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí),具有重要意義。 今年5月,中國國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)地方和重點(diǎn)部門、單位開展督查工作,目標(biāo)是簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)政策落實(shí),推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快開工、重大政策和改革盡快落地。國務(wù)院督查組隨后對(duì)18個(gè)省份和35個(gè)部門、單位開展重點(diǎn)督查。8日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了督查情況匯報(bào)。會(huì)議確定,各級(jí)財(cái)政要將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元,加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域?! ?/p> 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍對(duì)此評(píng)價(jià)說:“(財(cái)政)資金規(guī)模已經(jīng)足夠大了,但是使用存在低效或長期趴在賬上沒有發(fā)揮應(yīng)用效益,也就是存量資金浪費(fèi)的問題,這是一個(gè)共性問題,積累了大量寶貴資金但沒有起到很好地服務(wù)實(shí)體的作用,使用的效率比較低?!?/p> 除了盤活存量資金外,本次會(huì)議還明確對(duì)閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo),同時(shí)督促加快鐵路、農(nóng)村公路和重大水利等建設(shè),保證完成全年目標(biāo)。另外,通過專項(xiàng)債券及其他市場化籌資,支持國際產(chǎn)能合作。王軍認(rèn)為,這一系列政策都是針對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)發(fā)力:“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,政府在采取各種措施鼓勵(lì)投資和消費(fèi),其中一個(gè)重要內(nèi)容就是結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把財(cái)政資源用活用好,特別是部分地區(qū)在財(cái)政資金使用和土地開發(fā)過程中,沒有很好地按照當(dāng)初計(jì)劃,或者根據(jù)當(dāng)下形勢(shì)需要盡快地,高效地使用,這種督查也是為加精準(zhǔn)的發(fā)力,為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì),采取有針對(duì)性的措施。應(yīng)該說這是精準(zhǔn)發(fā)力?!?/p> 值得注意的是,此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還加重了督查和問責(zé)的內(nèi)容,表示對(duì)明顯不作為、整改不力的要約談問責(zé);建立健全常態(tài)化督查機(jī)制,確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。中國國家發(fā)改委副主任連維良此前曾表示,督查是推進(jìn)今年改革任務(wù)落實(shí)的重要方式:“對(duì)有些改革措施還要進(jìn)行年度評(píng)估、問效,通過第三方評(píng)估,來落實(shí)改革措施、掌握改革措施取得的社會(huì)效果,以及落實(shí)過程中存在的問題,從而進(jìn)一步加以改進(jìn)?!保ㄓ浾?李曉萍) |