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經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要和物價(jià)、就業(yè)、居民收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展 上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績(jī)單”今天發(fā)布——上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）296868億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.0%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)7.0%，二季度增長(zhǎng)7.0%。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)等多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者都認(rèn)為7%的GDP增速是在合理區(qū)間。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)者們?cè)谟^察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，更加注重全面和平衡。 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良認(rèn)為，盡管短期目標(biāo)還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但眼里需要有中長(zhǎng)期目標(biāo)，包括就業(yè)、物價(jià)、環(huán)保等方面。因?yàn)閺拈L(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要和物價(jià)、就業(yè)、居民收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，宏觀決策考慮的目標(biāo)要更加全面和均衡。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行 在衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的各項(xiàng)指標(biāo)中，與老百姓生活密切相關(guān)的“物價(jià)”和“就業(yè)”被關(guān)注程度最高。 依據(jù)當(dāng)前的物價(jià)和就業(yè)情況，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕認(rèn)為上半年經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，處在合理區(qū)間。他打了個(gè)比方,如果將物價(jià)總水平比喻成天花板，那么就業(yè)就是地板。天花板是上線，地板是下線，如果這兩個(gè)數(shù)據(jù)比較好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就在合理區(qū)間。 盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)兩個(gè)季度運(yùn)行在7%的區(qū)間，企穩(wěn)態(tài)勢(shì)比較明顯，CPI多個(gè)月在1.2%到1.5%的區(qū)間波動(dòng)；就業(yè)情況方面，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的71.8%，調(diào)查失業(yè)率也在5.1%附近，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。所以，從主要指標(biāo)情況來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)目前仍在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。 一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，雖然傳統(tǒng)行業(yè)存在去產(chǎn)能的壓力，但服務(wù)業(yè)占GDP的比重加大，使得就業(yè)形勢(shì)沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速回落而出現(xiàn)下滑。數(shù)據(jù)顯示，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為49.5%，比去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)還在延續(xù)。 “就業(yè)是與整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化密切關(guān)聯(lián)的?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員劉濤說(shuō)，以往我們國(guó)家更多的是靠制造業(yè)、出口拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，一旦出現(xiàn)制造業(yè)、出口增長(zhǎng)放緩，傳導(dǎo)下去就會(huì)影響就業(yè)?，F(xiàn)在不同的是，服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)，特別是近兩年服務(wù)業(yè)的實(shí)際增速始終高于GDP增速、第二產(chǎn)業(yè)的實(shí)際增速，其對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的作用越來(lái)越顯著。 物價(jià)表現(xiàn)也被認(rèn)為處于溫和漲幅。劉濤說(shuō)，除了季節(jié)性的短期波動(dòng)外，從影響物價(jià)的需求因素、供給或成本因素、貨幣因素、外部輸入性因素來(lái)看，推動(dòng)CPI上漲的動(dòng)力都比較弱，物價(jià)基本處在相對(duì)溫和的漲幅。 在祝寶良看來(lái)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡管從高速換擋到中高速，但發(fā)展的質(zhì)量和效益在提升，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含金量高了。從數(shù)據(jù)來(lái)看，單位GDP能耗上半年同比下降了5.9%就能說(shuō)明這一點(diǎn)。 祝寶良告訴中國(guó)青年報(bào)記者，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然是一個(gè)很重要的目標(biāo)，但將來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，肯定是多目標(biāo)決策。就業(yè)、民生、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展是也是政府宏觀決策的主要目標(biāo)。 “互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)成增長(zhǎng)動(dòng)力 在祝寶良看來(lái)，投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在下降。 數(shù)據(jù)顯示，上半年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）237132億元，同比名義增長(zhǎng)11.4%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.5%），增速比一季度回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資43955億元，同比名義增長(zhǎng)4.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)5.7%），增速比一季度回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅投資增長(zhǎng)2.8%。 另外，上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.3%，增速比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。1月到5月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22548億元，同比下降0.8%。 祝寶良分析，由于供求關(guān)系的影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存的壓力，增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落，目前經(jīng)濟(jì)正在向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在不斷提升。 “另一個(gè)發(fā)展動(dòng)力的變化來(lái)自‘互聯(lián)網(wǎng)+’等新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的新業(yè)態(tài)。”劉濤說(shuō)，過(guò)去靠資源、低勞動(dòng)力成本的投資發(fā)展模式變?yōu)榱烁呒夹g(shù)、高智商的投資模式，發(fā)展動(dòng)力得到了質(zhì)的提升。 事實(shí)的確如此。據(jù)盛來(lái)運(yùn)介紹，從新產(chǎn)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值仍然保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高出將近5個(gè)百分點(diǎn)。 “從新業(yè)態(tài)的角度來(lái)看，網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度，在過(guò)去兩年連續(xù)高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年上半年增長(zhǎng)速度將近40%，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，像機(jī)器人、新能源汽車、鐵路機(jī)車的增長(zhǎng)速度，有的翻倍，有的在50%以上?！笔?lái)運(yùn)說(shuō)，這些情況說(shuō)明大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新取得了積極成果。 盛來(lái)運(yùn)告訴記者，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)生產(chǎn)方式的影響，不管是第三產(chǎn)業(yè)，還是第二產(chǎn)業(yè)，都是在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步改革生產(chǎn)流程、變革生產(chǎn)方式，通過(guò)這種結(jié)合創(chuàng)造更好的適合時(shí)代需要的產(chǎn)品?！啊ヂ?lián)網(wǎng)+’一定能夠幫助我們推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且使中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正地實(shí)現(xiàn)中高速、邁向中高端?！?/p> CPI漲幅步入“1”時(shí)代 上半年居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.3%，漲幅比一季度擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，上半年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比下降4.6%，6月同比下降4.8%，環(huán)比下降0.4%，這是CPI連續(xù)8個(gè)月維持在低位運(yùn)行。 祝寶良認(rèn)為，2015年CPI漲幅步入“1”時(shí)代，PPI持續(xù)為負(fù)，將面臨通縮壓力（通縮是指市場(chǎng)上流通貨幣減少導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)需求相對(duì)不足，購(gòu)買力下降導(dǎo)致物價(jià)下跌，造成通貨緊縮——記者注）。 祝寶良說(shuō)，要將加快調(diào)結(jié)構(gòu)的速度，實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，降低存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高貨幣供應(yīng)量。 “在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力的情況下，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更重要的位置上，加快推進(jìn)有利于短期增長(zhǎng)的政策措施，如簡(jiǎn)政放權(quán)、降低電價(jià)等?！弊毩颊f(shuō)，上半年出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，會(huì)在下半年逐漸得到釋放，下半年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力會(huì)加強(qiáng)。 對(duì)于PPI持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響，劉濤告訴記者，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深入，第三產(chǎn)業(yè)在GDP所占比重的提升，PPI作為反映工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)的重要性將降低。中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)PPI同比持續(xù)下滑的關(guān)鍵在于，對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能加大調(diào)整力度和速度。 北京師范大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)宋旭光指出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生負(fù)面影響，主要是經(jīng)濟(jì)效率的下降和社會(huì)福利的損失。當(dāng)然也會(huì)通過(guò)價(jià)格變化反映出來(lái)。 專家認(rèn)為，產(chǎn)能擴(kuò)張導(dǎo)致供給大于需求，使得產(chǎn)能無(wú)法短時(shí)期被消化，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格低也賣不出去。由此，通縮壓力實(shí)際上是對(duì)盲目的大規(guī)模投資、產(chǎn)能擴(kuò)張的一種警示和糾錯(cuò)。 |