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????在10月19日國(guó)務(wù)院新聞辦的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)宣布：前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率是6.9%。盡管這個(gè)數(shù)字早已頻頻出現(xiàn)在各種機(jī)構(gòu)和學(xué)者的分析預(yù)測(cè)中，但記者們的提問(wèn)仍然集中于此。

????【增速】

????國(guó)際國(guó)內(nèi)因素相互疊加，三季度增速小幅回落仍在合理區(qū)間

????今年前三個(gè)季度GDP的增長(zhǎng)率分別是7%、7%和6.9%，其中第三季度降到7%以下，是2009年第二季度以來(lái)GDP首次破7%。三季度的增速為什么小幅回落？盛來(lái)運(yùn)分析認(rèn)為，主要的原因還是進(jìn)入三季度以后，國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。

????首先，從國(guó)際層面來(lái)看，因?yàn)楝F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)總體上仍處在危機(jī)后的深度調(diào)整之中，呈現(xiàn)出一種低增長(zhǎng)、低物價(jià)、低利率、不平衡，而且振蕩加劇的特點(diǎn)，這種情況在短期內(nèi)還難以改變。由于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不及預(yù)期，世界銀行、貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)不久前都紛紛下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，普遍下調(diào)了0.2到0.3個(gè)百分點(diǎn)。從國(guó)際層面來(lái)觀察的另外一個(gè)因素是，美國(guó)的加息預(yù)期進(jìn)一步強(qiáng)化，造成世界大宗商品的價(jià)格、股市、匯市出現(xiàn)大幅動(dòng)蕩，許多國(guó)家貨幣出現(xiàn)進(jìn)一步貶值，這樣加大了中國(guó)出口的壓力。三季度我國(guó)的對(duì)外出口是-5.7%，降幅比二季度擴(kuò)大了2.8個(gè)百分點(diǎn)，三駕馬車(chē)中出口的下行壓力是加大的。

????其次，從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，主要是我國(guó)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在去庫(kù)存，而且在實(shí)實(shí)在在地去產(chǎn)能，鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑。前三季度，粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%，水泥產(chǎn)量下降了4.7%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)在在地去產(chǎn)能，短期來(lái)講對(duì)工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力。此外，前期增長(zhǎng)比較快的，像汽車(chē)、手機(jī)這些行業(yè)，市場(chǎng)容量進(jìn)入了調(diào)整期。

????“國(guó)際因素和國(guó)內(nèi)因素相互疊加，是三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所回落的非常重要的原因?！?盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。

????如何看待增長(zhǎng)速度下到7%以下？盛來(lái)運(yùn)分析認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)和穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，仍運(yùn)行在合理區(qū)間。首先，增長(zhǎng)指標(biāo)雖然有所回落，但是還是在7%左右。就業(yè)指標(biāo)總體表現(xiàn)還是不錯(cuò)的，前三季度新增就業(yè)超額完成全年的計(jì)劃目標(biāo)。9月份調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)是在5.2%左右，比前兩個(gè)月稍微有一點(diǎn)點(diǎn)上升，主要原因是8、9月份正是中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的旺季，所以一定程度上增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓力，但是主要的25—60歲的就業(yè)人員調(diào)查失業(yè)率是穩(wěn)定的。居民消費(fèi)價(jià)格1—9月份只上漲1.4%，而且居民收入保持較快增長(zhǎng)，增速高于GDP。

????【結(jié)構(gòu)】

????經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，居民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)，回落中還有亮點(diǎn)

????雖然增速下到7%以下，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在穩(wěn)步推進(jìn)，居民收入保持較快增長(zhǎng)，這些方面的數(shù)據(jù)成為前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，也說(shuō)明調(diào)整符合規(guī)律，轉(zhuǎn)型符合方向，發(fā)展符合預(yù)期。

????首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在繼續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化，突出表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更加明確。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.4%，高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)需結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.4%，比上年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.83，比上年同期縮小0.03。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進(jìn)展。

????另外，轉(zhuǎn)型升級(jí)的勢(shì)頭也非常好。在中央一系列“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策的推動(dòng)下，中國(guó)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)力成長(zhǎng)是比較快的。1—9月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額25914億元，同比增長(zhǎng)36.2%。新產(chǎn)品像新能源汽車(chē)都在翻倍增長(zhǎng)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，1—9月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度仍然達(dá)到10.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。

????前三季度全國(guó)居民人均可支配收入16367元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.7%，比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。為何經(jīng)濟(jì)增速有所放緩而居民收入還能保持較快的增長(zhǎng)？盛來(lái)運(yùn)分析到，促進(jìn)居民收入較快增長(zhǎng)的因素，既有結(jié)構(gòu)性因素，也有經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的因素，更重要的是，還有政府的一系列惠民生政策，是多種因素共同作用的結(jié)果。

????從結(jié)構(gòu)性因素來(lái)看有一個(gè)很重要的變化，近年來(lái)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型，而且人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生新的變化，這就造成勞動(dòng)力的供求關(guān)系發(fā)生一些變化，就業(yè)比預(yù)期的要好，工資率在不斷上升，所以城鄉(xiāng)居民從勞動(dòng)報(bào)酬得到的收入一直保持堅(jiān)挺。

????從政策因素看，從去年以來(lái)，城鄉(xiāng)一些人員工資標(biāo)準(zhǔn)有所提高，今年很多地方補(bǔ)發(fā)了去年10月份以來(lái)的加薪工資，對(duì)工資收入有正向的拉動(dòng)。

????此外，財(cái)產(chǎn)性收入也有所增加。對(duì)城市來(lái)講，這兩年租房市場(chǎng)比較好，前三季度居民的人均出租房屋凈收入增長(zhǎng)了12.6%。對(duì)農(nóng)村居民來(lái)講，隨著土地流轉(zhuǎn)的加快，出租土地的收入增加，前三季度居民人均轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金凈收入增長(zhǎng)了17.1%。綜合在一起，居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)達(dá)到了10.1%。

????另一個(gè)推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)的因素是家庭經(jīng)營(yíng)的收入也在加快。對(duì)農(nóng)村來(lái)講，今年農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走高，尤其是生豬價(jià)格，從二季度開(kāi)始在不斷上漲，增加了牧業(yè)方面的收入，使得農(nóng)村居民的家庭經(jīng)營(yíng)收入在增加。對(duì)城市來(lái)講，雖然現(xiàn)在小微企業(yè)面臨著很大的壓力，家庭經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境也面臨著壓力，但是政府在不斷提高這類(lèi)企業(yè)的稅收起征點(diǎn)。

????【動(dòng)力】

????三種力量左右經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，增長(zhǎng)的壓力和動(dòng)力達(dá)到新的均衡

????對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的后期走勢(shì)，盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為會(huì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定運(yùn)行的態(tài)勢(shì)?！爸沃袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)上行的壓力，在現(xiàn)階段應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了一個(gè)新的均衡。我個(gè)人看，現(xiàn)在影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)有三種力量，下行壓力、支撐力和新動(dòng)力?！?/p>

????下行壓力來(lái)自?xún)蓚€(gè)層面，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的深度調(diào)整和國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這個(gè)下行壓力在短期之內(nèi)，尤其是中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有完成之前會(huì)一直存在，只不過(guò)是力度強(qiáng)弱的問(wèn)題。

????支撐力來(lái)自于何處？盛來(lái)運(yùn)表示，首先是來(lái)自于中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒(méi)有完成，與世界平均水平尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相比，仍有很大的空間，尤其是新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化跟新技術(shù)結(jié)合會(huì)創(chuàng)造出新的增長(zhǎng)動(dòng)力。第二個(gè)支撐力來(lái)自于中國(guó)發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)仍然具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。第三個(gè)支撐力來(lái)自于中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)勢(shì)頭是不可擋的，人們對(duì)教育、旅游、健康方面的需求是在持續(xù)增加的。所以，這三個(gè)層面構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的支撐力。

????如何理解新動(dòng)力？“改革紅利和創(chuàng)新紅利進(jìn)一步釋放，此外，雖然我國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量在減少，但是人口素質(zhì)在提高，人口紅利也是很大的。比如現(xiàn)在每年有700多萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生，構(gòu)成了中國(guó)人才的紅利。在這些因素推動(dòng)下，新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)形成一種新的動(dòng)力，我把這統(tǒng)統(tǒng)歸成一種新動(dòng)力?！笔?lái)運(yùn)說(shuō)。

????實(shí)際上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行受這三種力量的支配，通過(guò)它們的力量來(lái)決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)?，F(xiàn)階段由于我們正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重相對(duì)比較大，調(diào)整的時(shí)候可能感覺(jué)到下行的壓力還是比較大的。但是，假以時(shí)日，隨著新動(dòng)力的成長(zhǎng)，潛力的繼續(xù)發(fā)揮，中國(guó)改革的繼續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)新的步伐加快，支撐力和新動(dòng)力交織在一起，會(huì)對(duì)沖下行的壓力，“所以，保持中高速的增長(zhǎng)，這是四季度包括今后一個(gè)時(shí)期最可能的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，這是一個(gè)過(guò)程。由于國(guó)際環(huán)境的變化肯定有波折，經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是很正常的，但是中國(guó)穩(wěn)定運(yùn)行的大勢(shì)是不會(huì)改變的?！保ㄓ浾?朱劍紅）